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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 张皓珏  
目前国内已有一些地区尝试在区域内组建公共文化服务联盟,这些联盟的运行在现阶段处于具体工作层面的协作开展,但并没有打破原有的体制、机制界限。文章试从构建法人治理结构的角度出发,在现阶段我国法人治理结构、公共图书馆理事会制度等相关研究的基础上,通过对美国LYRASIS联盟理事会职能与组成、议事程序、评估与反馈等理事会制度的分析,探析公共文化服务联盟的治理模式,为我国公共文化服务联盟构建法人治理结构提供参考、借鉴。文章提出我国公共文化服务联盟要以实体性、公共性、独立性为原则设置治理主体;要公共利益优先为导向,在
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈慰  
美国弗吉尼亚州境内90多家公共图书馆早在1950年起就陆续建立图书馆理事会。1999年审议通过《图书馆理事会手册》规定理事构成应由来自社会各界的代表,理事性质是公众的代言人,是一个能够充分吸收公众意见和需求的桥梁,体现的是利益相关方的共同治理。理事任命形成错位任命的格局,任期为4年。理事需要参加年度自我评估,以保证科学、高效、合理的理事会运作。理事会类型主要由两类,其管理运行公开化,议事决议民主、公平。理事会能够切实围绕实际工作中公共图书馆的管理权、决策权和监督权进行具体部署,保证了全州公共图书馆的科学发展和可持续运作。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 侯长林  王锋  罗静  
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》指出:要完善中国特色现代大学制度,公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序,依法落实党委、校长职权。探索教授治学的有效途径,进一步完善高校的治理结构。认真探索高职院校党委领导下的理事会法人治理结构,建立党委统一领导、理事会民主决策、校长负责、专家治学的内部办学管理体制和有效的激励、约束机制,对吸引政府、行业和企业进行
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李国新  
文化部确定10个单位为国家公共文化机构法人治理结构试点单位。公共文化机构建立法人治理结构对转变政府职能、实现政事分开和管办分离、确保公益目标实现、提高运行效率具有重要意义,是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的体制机制改革。公共文化机构与公司企业的法人治理结构有明显区别。公共文化机构法人治理结构试点的重点任务是,财政投入方式改革、人事管理制度改革、收入分配制度改革、扩大社会力量参与、创新公共文化服务内容和方式。试点单位对若干难点问题做出了有益的探索实践,包括理事会的性质定位、理事长人选和产生、管理层负责人的产生、举办单位理事"一票否决权"、监事会的设立。
[期刊] 图书馆  [作者] 王冬阳  
文章结合公共图书馆开展法人治理的基本实践和存在不足,指出机构法定、理事会治理、岗位管理是建立和完善图书馆法人治理结构的三大法宝。机构法定为理事会治理营造法治环境,有助于确立理事会权威,是图书馆法人治理的发展方向;理事会治理是推动图书馆达成善治的科学决策与民主监督机制,是图书馆法人治理的核心内容;岗位管理是实现图书馆公益目标的效能工具,是图书馆法人治理的内在要求。
[期刊] 图书馆  [作者] 杨嘉骆  
文章以在美国、中国分别选取的5家具有代表性的公共图书馆的理事会制度作为分析样本,从理事会制度政策法律保障、理事会构成、理事会会议、理事会配套制度等多个方面,对中美公共图书馆理事会制度的异同进行比较、分析与总结。通过学习借鉴美国公共图书馆法人治理结构成熟做法,结合我国国情,提出完善我国公共图书馆理事会制度的发展建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 马春  
上海图书馆理事会于2014年10月正式成立,是上海图书馆的决策咨询与监督管理机构,负责对图书馆发展战略、规划、重大的发展项目和改革举措提出意见和建议,并监督图书馆的国有资产管理等。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表组成。理事采用委任制,由市委宣传部履行任免程序。理事会不直接参与图书馆管理和干预图书馆日常事务,理事会会议是其行使议事权和决策权的重要方式。强化理事会决策作用的发挥、推进法人治理结构制度建设、加强理事会自身能力建设、注重理事会工作的社会宣传是保障理事会制度有效运行的重要方式。
[期刊] 图书馆  [作者] 陈庚  郭智婳  
法人治理结构改革是当前我国公共文化机构改革的重点议题。其在经历多年的改革探索后,仍存在治理主体权责界定不清晰、治理机制不健全、治理深度不足等困境,原因在于我国文化体制机制的制约、公共文化机构的特殊性定位和社会治理环境的不健全。文章提出明确政府角色定位、健全制度体系、完善治理环境是完善公共文化机构法人治理结构的基本策略。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 冯佳  王珊珊  
公共图书馆法人治理结构作为当前和今后一段时期我国公共文化服务领域的重点工作,在中央层面将试点工作向纵深推进的过程中,形成了参考经验,奠定了政策基础,发挥了试点溢出效应,带动了全国各级各类公共图书馆的试点探索。本文通过对7个国家级公共图书馆法人治理结构试点单位的调研,发现我国公共图书馆法人治理结构在试点过程中仍面临区域发展不平衡、突破创新有限、社会参与力度不够、理事会决策支撑力度不够等问题。建议要明确各利益相关方边界,制定一系列相配套衔接的规章制度,制定各地"图书馆事业发展基金会"制度及畅通的收支渠道,改革创新人事制度并因时因地不断改革完善等,逐步建立起以公益目标为导向、决策专业科学、激励监管制度健全的现代治理结构,全面提升我国公共图书馆的治理水平和服务效能。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 吴瑞丽  
法人治理结构对于我国公共图书馆是一种全新的体验,需要建立一种新的评价体系——公共图书馆法人治理结构评价体系。其评价主体是读者;评价客体是图书馆为读者提供信息服务的效果和效率;评价体系包含"理事会运作"、"执行层管理"及"服务影响"三个一级指标,各一级指标下有相应的二级指标,二级指标下设三级指标。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 申庆月  
在我国现行法律体系中,图书馆专门法的缺失以及地方性法规和规章的滞后是制约公共图书馆法人治理结构发展的主要原因。从实践情况来看,推行法人治理结构的公共图书馆已经初具理事会制度之形,但仍存在政府部门放权有限、理事会制度的建立标准不一等不足。借鉴英国、美国、日本、韩国的经验,我国在推动公共图书馆法人治理结构时应注重以下几个方面:图书馆法的顶层设计;地方性法规和规章的相应修改;公共图书馆章程的依法制定;相关制度的配套改革。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 许京生  刘晓颖  
本文以我国公共文化机构建立法人治理结构为研究问题,以开展法人治理结构建设的公共文化机构试点为研究对象,从我国各地建立公共文化机构法人治理结构的基本情况、内涵、特点等方面,对我国公共文化机构建立法人治理结构的建设实践、现状及问题进行探索,为我国未建立法人治理结构的公共文化机构提供借鉴。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 孙涛  谢东明  
深圳市南山医院在坚持公益性质前提下,探索建立理事会模式的法人治理结构,有助于决策权、执行权、监督权的有效分离,解决了由管办分开导致的委托代理问题。从几年的试点来看,提升了办医效率,产生了社会效益。下一步,公立医院法人治理结构的进一步完善,需要增强理事会成员的代表性与专业性,提高理事会治理的自主性,改革绩效管理,构建良好的法人治理外部环境。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈顺忠  黄一文  舒睿  
本文对已经推行法人治理结构改革的国内公共文化机构通过问卷、实地调研、文献调研等方法获得了一手、二手资料,并对这些资料通过统计、归纳、归类和分析,从而对我国目前公共文化机构法人治理结构的制度基础、评价体系、决策支撑、实践模式等方面进行研究,为其他准备推行理事会制度的公共文化机构尤其是图书馆提供宝贵的经验参考,以期避开弯路。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 冯建荣  
改革开放以来,中外合资企业在我国取得长足发展,令世人瞩目。然而,合资企业的蓬勃发展并不能掩盖其实践中存在的问题,如何建立适合企业自身条件的治理结构和经营管理模式,尤其是对等股等权的特殊产权结构下如何形成有效治理机制,是一个新课题。本文拟以中外合资杭州依维柯汽车变速器
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