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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 袁周   刘苗佳  
当前中国公共数据治理“碎片化”特征严重,究其原因是组织之间不协同、组织职权部门化以及运作机制之间不衔接。对此,数据治理制度需进行整体性治理改革,从而提高治理效能。整体性治理改革的关键词是“整合”,而行政组织法的视角恰能为其供给有力的合法性支撑,并为之提供组织整合、职权集合和机制统一的改革思路。首先,可以将国家数据局设置为数据治理的专门机关与最高机关,在组织层面上构建自上而下的、统一的数据局组织体系;其次,加强数据局的数据管理权与立法职权等,实现权力与责任的相对集中;最后,统一财政机制与人事机制,使数据治理中的技术化运作趋于一致。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 沈昊婧  
城市人口和经济活动高度集中,公共安全风险不容忽视。新时期,我国城市治理在有效防控风险的同时,呈现出区域化、社区化、信息化、多元化的新趋势。城市治理应顺应趋势,根据现代化、精细化、法制化的原则,在城市规模管控、风险预警识别、基础数据库建设、城市相互合作、城市立法等方面创新方式方法和优化体制机制,提高公共服务、基础设施、生活保障、应急处理的能力,着力防治"城市病",推动城市可持续健康发展,推进国家治理体系和治理能力现代化建设。
[期刊] 商业研究  [作者] 谭英俊  
地方政府组织规模对地方经济和社会发展产生着重大影响,作为最前沿的公共治理理论之一,整体性治理理论与地方政府组织规模研究具有内在的理论耦合关系,整体性治理理论可以为地方政府组织规模优化提供丰富的理论资源和有益的治理启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾凡军  欧阳昌永  
[期刊] 高等教育研究  [作者] 蒋达勇  王金红  
从百年历史来看,中国大学治理已被置于现代国家建构的框架之中。从功能结构来看,现代国家的主导,使大学使命实现了内涵转换与范围扩展,对大学系统进行了身份和等级塑造,在大学内部推动了结构与体制的拟合。从实践进路来看,"强国家-强社会"模型是中国现代国家建构的逻辑走向,国家与大学应不断调适权力边界与活动空间,大学应在功能定位与使命聚焦、身份重建与组织再造、法治规范与精神培育等方面的持续改革中实现治理模式的转变。
[期刊] 情报杂志  [作者] 方付建  苏祖勤  
[目的/意义]为分析以农民办事不出村信息化系统为基础的农村公共服务信息化改革的实践样态、理论意义与现实问题,以提供一个可供参照的公共服务信息化的改革样本。[方法/过程]以湖北巴东县农村公共服务信息化改革为分析对象,以整体性治理理论为分析工具,对农村公共服务信息化改革取得的成效、存在的问题与改进的对策进行了探讨。[结果/结论]分析表明,巴东县利用信息技术构造一站式服务,进行涉农公共服务部门、功能和资源整合,建立跨部门、跨边界协作供给网络是整体性治理的有效尝试。但从整体性治理理论追求和政策主张看,巴东县农村公
[期刊] 农村经济  [作者] 陈怡俊  黄海峰  
我国农村的公共服务供给在政治维度、社会维度、经济维度上呈现碎片化状态,具体体现为行政权力划分不明晰、治理主体单一且主体间缺乏互补协同、社会资本参与不足,碎片化特征严重制约着农村公共服务的持续发展,导致其供给水平无法满足农村日益多样化的社会需求。面对农村公共服务领域的供需张力,在整体性治理理念下,以社会影响力债券作为创新农村公共服务供给机制的基础,该机制通过协调层级政府部门间的权责配置,整合多元治理主体的资源优势,拓宽农村公共服务项目的资金渠道,从而解决农村公共服务供给的碎片化问题,实现农村公共服务整体水平的提升。
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 陈建  
农村公共文化服务是现代公共文化服务体系中的"短板",碎片化已成为制约农村公共文化服务发展的症结,而整体性治理理论可以为应对农村公共文化服务碎片化难题带来启示。农村公共文化服务碎片化具体表现为供需脱节,供给部门林立交错,供给方式多轨并存、杂乱无序等。而"对上负责"的文化行政理念,跨部门整合改革滞后,公共文化服务职能不适应合作实践发展要求是导致农村公共文化服务碎片化的主要原因。对此,应确立需求导向的治理理念及供需精准对接机制,健全跨部门无缝隙协同系统,并将增强合作治理能力作为政府职能调整的发力点,进而破解碎片
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曾凡军  定明捷  
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张新文  詹国辉  
农村公共服务供给的有效性关乎到社会治理现代化目标的实现。通过对当前农村公共服务碎片化供给的历史演变考察,提出农村公共服务供给整体性治理的应然性。进而建构出农村公共服务供给的整体性治理框架,梳理了整体性治理的三大机制,探求并分析影响农村公共服务供给中整体性治理机制的变量关系。借助于样本区域的调研数据,诠释了整体性治理机制与农村公共服务供给的关系模型。同时结合非结构访谈的实践内容,厘清了农村公共服务供给在整体性治理理念下的现实盲区,通过提出农村公共服务供给路径的建议,进一步提升我国农村公共服务供给的有效性。
[期刊] 经济学家  [作者] 李达昌  王宁  王映松  
整体性是国家财政固有的根本我特性之一,贯穿于财政工作的各个方面、各个环节和整个过程。深入研究我国财政的整体性,对于正确处理各级财政之间的关系,从根本上缓解各级财政困难,实现整个国家财政振兴具有重大理论和现实意义。坚持、维护国家财政的整体性,我国财政改革才能取得全面成功。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王莹  王义保  
目前我国城市存在突发事件发生种类多、频率高、影响广泛、后果严重的普遍问题。为了提升政府的突发事件应对能力,应在整体性治理理论的指导下,形成政府、社区、非政府组织、公众等多主体共同参与并互相合作的应急治理网络结构,加快由当前以应对为主的政府主导型应急管理分级分类体系,向预防、应对与恢复并重的多主体协调与各类资源整合的整体性城市应急管理体系转变,实现城市应急管理体系的优化。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 王锰  郑建明  
我国数字文化治理的社会参与度弱,传统文化管理模式导致碎片化和分散化问题严重。文章在分析整体性治理理论的基础上,提出建立整体性数字文化治理体系:以满足公众数字文化服务需求为目标,增强制度、技术、人力等保障;构建多元数字文化治理主体,理顺设置主体、建设主体、管理主体的关系;明确数字文化事业和数字文化产业的界限;建立整体性数字文化治理监督机制。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 陈美  
文章首先对澳大利亚的信息政策体系现状进行分析,然后运用整体性治理理论,对澳大利亚的信息政策管理进行梳理,最后探讨了对我国构建信息政策管理的整体性治理模式具有的启示。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘波  王力立  姚引良  
整体性治理与网络治理是治理理论的最新发展和重要分支。它们均从不同角度和层次体现了治理的本质内涵。二者在运行机制和目标追求上具有共同点,但在理论溯源、侧重对象和研究层次等方面也存在区别。文章对二者的比较研究既能推动治理理论研究中国化的发展,也能为构建适合转型期中国特点的治理模式探求路径。
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