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[期刊] 财会月刊
[作者]
汪小华
公共政策是政府对社会经济生活进行有效管理的基本手段，公共政策跟踪审计是国家审计作为行政手段服务国家治理的重要途径之一，国家审计参与公共政策的制定、选择及运用的全过程。本文以开展公共政策跟踪审计理论为基础，通过分析开展公共政策跟踪审计过程中存在的制约因素发现，开展公共政策跟踪审计理论的基础薄弱，理论和实践之间脱节，缺乏系统科学公共政策审计评价指标体系，国家审计资源不足导致全面推行公共政策审计成本高。
关键词：
公共政策 跟踪审计 制约因素 国家审计
[期刊] 财会月刊
[作者]
卢加元 张晓东
本文借鉴免疫学有关原理,从风险管理视角,研究了内部审计"免疫系统"应答机制,介绍了企业风险的类型,分析了生物体免疫系统与内部审计"免疫系统"的对应关系,解释了内部审计"免疫系统"免疫应答的含义,阐述了内部审计"免疫系统"免疫应答的机制及其工作过程。最后,从免疫应答机制中的免疫识别和免疫"学习—记忆"两个环节,讨论了内部审计"免疫系统"的免疫应答机制对当前审计工作实务的要求。
关键词：
内部审计 免疫系统 应答机制 免疫识别
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
何敬 周鑫
将风险管理理念引入国家审计,结合医学免疫应答原理,国家审计免疫应答机制可分为风险感知、风险特异性识别和评估、风险应对、信息与沟通、监控五个部分。据此可设计国家审计免疫应答流程。针对土地出让金风险以及我国目前4万亿元经济刺激计划演示具体的国家审计免疫应答机制的具体流程。
[期刊] 财会月刊
[作者]
靳思昌
公共政策是实现国家治理的主要工具。通过分析公共政策执行跟踪审计与国家治理之间的内在机理,发现对公共政策执行跟踪审计是完善国家治理的重要途径,而且国家治理目标的实现要求国家审计开展公共政策执行情况跟踪审计。
关键词：
公共政策 执行 跟踪审计 国家治理
[期刊] 财会月刊
[作者]
靳思昌
公共政策是实现国家治理的主要工具。通过分析公共政策执行跟踪审计与国家治理之间的内在机理,发现对公共政策执行跟踪审计是完善国家治理的重要途径,而且国家治理目标的实现要求国家审计开展公共政策执行情况跟踪审计。
关键词：
公共政策 执行 跟踪审计 国家治理
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
李晓冬
公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。
[期刊] 审计研究
[作者]
岳崴 张强
当前,我国普惠金融政策尚存在政策执行不到位、政策绩效不高等问题,需要进一步加强审计监督。普惠金融政策跟踪审计承载着落实普惠金融主体责任、纠正普惠金融政策偏差、防范化解普惠金融风险三大目标。本文针对普惠金融政策跟踪审计存在的问题,基于普惠金融政策跟踪审计的特点和目标,从普惠金融政策传导机制出发,构建了从普惠金融政策制定、执行到政策效果全过程的审计运行机制和配套措施。为进一步提高普惠金融政策跟踪审计的效率和质量,需要加强审计协同,构建纵向联动、横向协调互补的审计协同机制;建立普惠金融大数据审计信息平台加强大数据技术在普惠金融政策跟踪审计中的运用;构建普惠金融政策跟踪审计"定责"与"追责"相结合的普惠金融治理问责体系。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
覃伟楼 周珂 张晨曦
本文着眼于审计"免疫"系统理论与跟踪审计具体实施过程的有机结合,创新构建了四道"免疫"防线,建立起较为科学合理的审计体系,以提高审计效果和审计质量。
关键词：
政府投资项目 跟踪审计
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
谭劲松 赵黎鸣 宋顺林
近年来,随着政府投资项目的增加,跟踪审计越发重要。首先讨论跟踪审计的基本理论框架,然后基于这一框架,借鉴人体免疫系统的思想,构建跟踪审计的实践理论——跟踪审计的三道"免疫防线";三道防线包括被审计单位自查和反向监督、审计机关普查和审计机关专查。最后,以广州市审计局的一个跟踪审计项目为例,进行案例分析,发现三道防线理论在实务中具有实用性和可行性。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
覃伟楼 周珂 张晨曦
本文着眼于审计"免疫"系统理论与跟踪审计具体实施过程的有机结合,创新构建了四道"免疫"防线,建立起较为科学合理的审计体系,以提高审计效果和审计质量。
关键词：
政府投资项目 跟踪审计
[期刊] 财会月刊
[作者]
李晓冬
政策落实跟踪审计是监督公共政策有效执行的一种政策纠偏和反馈机制,是国家审计服务国家治理进而实现国家善治的重要途径。精准扶贫是现阶段我国扶贫领域的一项重要公共政策,针对实践中精准扶贫政策落实跟踪审计未能做到全覆盖这一事实,借鉴公共管理学中公共政策评估标准的"形式、事实和价值"三个维度,构建基于公共政策评估标准的精准扶贫政策落实跟踪审计的三维逻辑框架,提出一种全流程跟踪覆盖的精准扶贫政策落实跟踪审计观,以期为我国审计机关在审计实践中大力推进精准扶贫政策落实跟踪审计的全覆盖提供理论基础与参考借鉴。
[期刊] 中国审计
[作者]
蒋秀中
《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计,这是审计思路的一大转变,是新形势下审计规划的一大亮点,也是贯彻落实温家宝总理强调的"行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里"的讲话精神。加强跟踪审计不仅对于重大项目
[期刊] 审计研究
[作者]
刘国城 黄崑
精准脱贫是党的十九大提出的三大攻坚战之一,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,国家审计需要充分发挥其特定职能。目前,我国扶贫政策跟踪审计机制有待优化,完备的运作机理有助于提升扶贫政策跟踪审计的深度和广度,切实推进扶贫审计工作水平,为实现"十三五"脱贫攻坚规划保驾护航。国家审计机关应围绕政策、资金与项目等内容,以"精准、安全、绩效"为主线,并基于协同合作、大数据技术应用、信息化平台建设和熵权评价等理念,全方位构建扶贫政策跟踪审计的运行、保障及评价机制,统筹各类资源,有效解决全覆盖不到位、重点不够突出、信息技术运用不足、绩效评价思路不够明确等问题,以期推动扶贫政策跟踪审计实践的创新发展。
关键词：
精准扶贫 政策落实 扶贫审计 跟踪审计
[期刊] 财会月刊
[作者]
马志娟 曾雨
环境政策是生态文明建设的重要制度安排,而环境政策落实跟踪审计作为一种环境治理和政策纠偏工具,可以促进环境政策的有效落实。基于公共政策过程和免疫系统理论,阐释环境政策落实跟踪审计的作用机制,以2015～2018年审计署相关公告为研究对象,分析环境政策落实跟踪审计实践存在的问题,并在此基础上提出相应的完善路径。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李成艾 王帆
完善的制度体制机制是决定国家重大政策目标实现的关键性因素之一。政策跟踪审计是国家审计对国家重大政策落实全过程进行监督的审计模式。因而，政策跟踪审计是推动制度体制机制完善的重要方式。本文从重大政策与制度体制机制的互动规则入手，研究政策跟踪审计推动制度体制机制完善的路径，选取Z省扶贫政策跟踪审计以从实践层面分析政策跟踪审计揭示制度体制机制问题和整改问题的流程和结果，并提出夯实大数据技术在审计工作中的应用，重视审前调查、强化协同作业，提出综合性整改方案和完善审计机关报告制度等政策建议。
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