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[期刊] 管理世界
[作者]
贠杰
在推进国家治理现代化进程中，公共政策评估的重要作用正日益凸显，进一步加强公共政策评估的科学化、制度化和专业化显得尤为必要。公共政策评估的制度基础与基本范式是当前公共政策评估领域的两大基础性问题，直接影响着公共政策的质量和水平。责任化政府体制是开展规范的公共政策评估的逻辑起点和制度基础。制度范式与技术范式的构建，是推进公共政策评估科学化、制度化和专业化的基本途径。制度范式包括构建专门的政策评估法律制度体系、建立完备的评估组织体系以及健全政策评估的长效运行管理机制等三大要素。技术范式包括狭义层面的政策效果评估与广义层面的系统化综合分析两个层次。加快建设全面责任化政府体制和科学有效的政策评估基本范式，是新时代推进公共政策评估发展的主导方向。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑小荣 陈伟华
公共政策评估审计是由审计机关对公共政策评估进行的再评价。公共政策评估审计的直接动因是政策评估中存在行为偏差,间接动因则是造成这种行为偏差的各种主客观因素。公共政策评估审计的可行性源自政府审计权威性和独立性。公共政策评估审计的具体内容包括评估内容的恰当性、评估信息的充分性和真实性、评估标准的合理性、评估方法的科学性。公共政策评估审计的对象是官方的政策评估机构。开展公共政策评估审计可以提高公共政策评估结论的可靠性。文章提出了公共政策评估审计的概念,并从公共政策评估存在的问题和原因出发,分析了开展公共政策评估审计的必要性,同时对公共政策评估审计的内容进行了前瞻性的设想,为政府审计服务于国家治理和权力监督开辟了新的路径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
阮守武 陈来
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
唐铁军
经过40年的改革开放,我国已经建立主要由市场决定价格的形成机制。在价格改革进入攻坚期、深水区的时代背景下,政府价格决策的难度与政策风险加大,建立价格政策评估制度是大势所趋。现代公共政策科学的兴起与发展,为公共政策评估提供了坚实的理论基础,为各地价格政策评估的实践积累了丰富的经验。构建新形势下的价格政策评估制度,必须紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的总体要求,坚持法治化、制度化、公正独立、程序规范、公开透明和全环节评估的原则,对政策的合法性、合理性、可行性和政策风险进行系统性评估。
关键词：
价格管理 政策评估 制度设计
[期刊] 改革
[作者]
刘畅 郭昱
随着改革开放的不断深入,我国外资政策也进入系统化发展阶段。运用政策范式及范式转移理论,可区分出我国外资政策经历的四个范式阶段:1978～1985年的谨慎开放范式阶段,1985～1992年的政策优惠范式阶段,1992～2001年的互利双赢范式阶段,2001年至今的科学发展范式阶段。改革开放30多年来,我国的招商引资取得较大成绩,外资政策不断优化,但外资政策的范式转变受国际环境变化影响较大,政策工具的综合使用不甚合理。政府在制定外资政策时应注重政策工具的整体安排和组合,不断推进公众参与。
关键词：
对外开放 FDI 外资政策 政策工具
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李东泉 李慧
将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要。论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议。
关键词：
公共政策 城市规划 城市规划制度
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘生旺
公共政策的目的在于增进社会福利。如果公共政策不能完全达到设定目的或完全不能达到设定目的,我们称之为公共政策失效。依据构成公共政策的基本要件,可以把公共政策失效大致分为公共政策的主体失效、公共政策的对象失效和公共政策的工具失效。以公共政策的构成要件为着眼点,从新制度经济学的角度分析公共政策主体失效、公共政策对象失效、公共政策工具失效的原因,可以找到解决公共政策失效的根本解。
关键词：
公共政策 公共政策失效 新制度经济学
[期刊] 经济问题探索
[作者]
沈超
本文试图从制度经济学的三大核心即结构性无知的认识论、多元价值论、自发秩序观的角度来探索公共政策的社会功能。文章认为现代公共政策在解决社会公共问题过程中具有三方面的作用:弥补公众的部分无知,代表其利益;协调基本价值,避免冲突;维护和创新规则,保障行为的规范性。
[期刊] 财经科学
[作者]
谢佩洪 王在峰
经典的战略选择理论是基于产业状况和资源基础的战略观,基于制度基础的战略观是战略研究领域出现的新趋势。制度作为游戏规则,对身处其内的企业行为有着重要而深刻的影响。处于转型时期的背景特点造就了我国企业在成长战略取向上的特殊行为。本文在对市场结构—行为—绩效(SCP)研究范式改进的基础上,构建了我国多元化研究领域制度—行为—绩效(ICP)范式的分析框架。
关键词：
转型经济 制度环境 多元化战略
[期刊] 经济问题探索
[作者]
赵春盛
民族区域自治制度是中国的三个基本政治制度之一。规范的民族区域自治财政转移支付制度是实现民族区域自治制度的实质性公共政策基础。本文论述了民族区域自治制度建设过程中,建构规范的民族区域自治财政转移支付制度的政治伦理、公共行政职能、市场经济价值,以及民族区域自治财政转移支付制度的基本内容。
关键词：
民族区域自治 财政转移支付制度 公共政策
[期刊] 生态经济
[作者]
胡祺 普永贵
发展绿色经济是贯彻落实新发展理念和实现高质量发展的基本途径，云南省普洱市国家绿色经济试验示范区历经十年实践积累了一定的经验和成果，而对该项政策的评估对推动绿色经济改革、促进社会绿色发展具有重要意义。然而，既往研究聚焦于政策微观经济效应的评估，忽略了政策的宏观社会价值和社会影响。该研究借助多元复合政策评估框架，引入“主体—结构—环境”层次理论，构建多元多层次评估框架对普洱市绿色经济试验示范区进行较为全面的评价。该研究认为，普洱市国家绿色经济试验示范区建设是有重大社会影响和社会贡献的绿色机制体制改革实践，但在具体的政策实践中存在社区政策宣传缺位、跨部门协同不足、部分政策工具使用不均衡和国土空间格局变化较小等问题。据此，提出加强社区政策宣传、增强政策跨部门协同、优化政策工具结构等政策建议。
关键词：
绿色经济 政策评估 试验示范区 普洱市
[期刊] 生态经济
[作者]
胡祺 普永贵
发展绿色经济是贯彻落实新发展理念和实现高质量发展的基本途径，云南省普洱市国家绿色经济试验示范区历经十年实践积累了一定的经验和成果，而对该项政策的评估对推动绿色经济改革、促进社会绿色发展具有重要意义。然而，既往研究聚焦于政策微观经济效应的评估，忽略了政策的宏观社会价值和社会影响。该研究借助多元复合政策评估框架，引入“主体—结构—环境”层次理论，构建多元多层次评估框架对普洱市绿色经济试验示范区进行较为全面的评价。该研究认为，普洱市国家绿色经济试验示范区建设是有重大社会影响和社会贡献的绿色机制体制改革实践，但在具体的政策实践中存在社区政策宣传缺位、跨部门协同不足、部分政策工具使用不均衡和国土空间格局变化较小等问题。据此，提出加强社区政策宣传、增强政策跨部门协同、优化政策工具结构等政策建议。
关键词：
绿色经济 政策评估 试验示范区 普洱市
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
钟荣桂 吕萍
建国以来我国住房保障制度可以划分为六个阶段,其中有四次政策范式转变。2007年之后,随着我国经济实力增强,住房保障制度相对成熟,住房保障体系更加完善,政策工具选择更加丰富,政策工具设定也更加合理有效。现有的住房保障制度主要存在以下问题:一是精细化不够,容易发生政策范式的不稳定;二是保障范围局限于城市,未考虑农村居民利益。城乡之间住房保障的差异将导致农民群体的利益需求与现有政策的矛盾,政策工具设定和政策工具选择若与现实需求发生偏离,或将引起新的住房保障政策范式转变。
关键词：
政策范式 住房保障制度 转变
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
钟荣桂 吕萍
建国以来我国住房保障制度可以划分为六个阶段,其中有四次政策范式转变。2007年之后,随着我国经济实力增强,住房保障制度相对成熟,住房保障体系更加完善,政策工具选择更加丰富,政策工具设定也更加合理有效。现有的住房保障制度主要存在以下问题:一是精细化不够,容易发生政策范式的不稳定;二是保障范围局限于城市,未考虑农村居民利益。城乡之间住房保障的差异将导致农民群体的利益需求与现有政策的矛盾,政策工具设定和政策工具选择若与现实需求发生偏离,或将引起新的住房保障政策范式转变。
关键词：
政策范式 住房保障制度 转变
[期刊] 会计之友(中旬刊)
[作者]
田霞
随着各国政府改革的推进,公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视。本文通过比较我国与发达国家开展公共政策绩效评估的做法,研究各国的评估体制和机制,在借鉴国外成功经验的基础上,为我国公共政策绩效评估的发展和完善提供对策借鉴。
关键词：
公共政策 绩效评估 比较研究
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