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[期刊] 商业时代  [作者] 陈何南  
在公共政策评估涵盖政策过程各个阶段的理论前提下,公共政策评估标准的应用主要有两条路径:将所有的评估标准应用于所有的政策阶段和在政策不同阶段应用不同的评估标准。区分政策评估的事实标准与价值标准,公共政策评估标准的应用存在着第三条路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 徐震  
20世纪70年代末兴起的新公共管理运动,其核心特征是对公共部门绩效及其责任的高度关注,这一运动对公共部门管理的理论和实践产生了深远影响,推动了预算管理制度的改革,同时为公共政策评估理论和实践的发展奠定了基础。经过近百年的发展,美国审计署作为独立监督部门,通过有效的公共政策审计评估,逐渐在国会和联邦事务中发挥着日益重要的作用。本文通过分析GAO开展公共政策审计评估的特点,提出了我国国家审计应借鉴的经验,开展公共政策审计,实现国家审计"免疫系统"功能的建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 谢明  刘爱民  
尽管大数据的理论和应用已有着相关学科的各类研究,但既有的研究缺乏对不同政策适用大数据方法进行评估的考察。文章的目的就是检视不同政策适用大数据方法进行评估的情况。文章基于对大数据相关文献的介绍和梳理,分别从理论逻辑、现实应用、实证经验三个维度对使用大数据方法进行政策评估的可行性进行分析,最后构建"数据收集—数据分析"矩阵来描述何种政策可使用大数据方法进行评估。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 谢明  刘爱民  
尽管大数据的理论和应用已有着相关学科的各类研究,但既有的研究缺乏对不同政策适用大数据方法进行评估的考察。文章的目的就是检视不同政策适用大数据方法进行评估的情况。文章基于对大数据相关文献的介绍和梳理,分别从理论逻辑、现实应用、实证经验三个维度对使用大数据方法进行政策评估的可行性进行分析,最后构建"数据收集—数据分析"矩阵来描述何种政策可使用大数据方法进行评估。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴宁  李懋  
绩效评估属政策评估研究的范畴,以政策制定和政策实施效果、效率和效益评估作为研究内容。文章将校企合作政策绩效放到我国高职院校生存与发展的视域中进行,借助威廉·N.邓恩的公共政策理论中"以问题为中心"的分析方法,评估其是否达成预期目标、程度如何、对社会生活带来哪些影响,从而为相关政策的延续、调整以及校企合作实践提供新的思路与办法。
[期刊] 征信  [作者] 张大伟  
人民银行中小企业信用体系建设工作开展多年来,其创建效果一直缺少有效评估方法。从公共政策视角切入,基于目标达成模式的评估方法构建中小企业信用体系建设绩效评估框架,并以阜阳市中小企业信用体系建设为例进行实证分析。
[期刊] 管理世界  [作者] 李志军  张毅  
公共政策评估理论的谱系与演进是该领域的重要研究主题,已有少量研究提出的分类框架有助于结构化地理解公共政策理论发展的脉络与层次,但都是相对单一的视角。本文运用理论脉络—理论体系—创新路径—理论展望的框架,结合历史、结构与动态的多维视角对公共政策评估理论的发展进行了梳理与解析。首先,根据范式转换以及理论转向的重要节点对国外理论发展的5个阶段进行了梳理,并对中国公共政策评估实践与理论发展阶段进行了提炼和阐述。其次,在综合国内外理论发展脉络的基础上,从全景的角度将公共政策评估理论体系总体特征提炼为层次性的结构、具有平行关系的理论路径以及动态性的理论整合。再次,结合贯穿于理论体系演进动态的总体特征引出从证据、协作以及应用场景转换视角的理论创新路径。最后结合以上3个部分提出了公共政策评估理论发展趋势与未来研究方向。本文拓展了评估理论演进和创新规律的认知边界,对推动中国自主的公共政策评估知识体系的形成与完善有所贡献。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李晓冬  
政策落实跟踪审计是监督公共政策有效执行的一种政策纠偏和反馈机制,是国家审计服务国家治理进而实现国家善治的重要途径。精准扶贫是现阶段我国扶贫领域的一项重要公共政策,针对实践中精准扶贫政策落实跟踪审计未能做到全覆盖这一事实,借鉴公共管理学中公共政策评估标准的"形式、事实和价值"三个维度,构建基于公共政策评估标准的精准扶贫政策落实跟踪审计的三维逻辑框架,提出一种全流程跟踪覆盖的精准扶贫政策落实跟踪审计观,以期为我国审计机关在审计实践中大力推进精准扶贫政策落实跟踪审计的全覆盖提供理论基础与参考借鉴。
[期刊] 生态经济  [作者] 胡祺   普永贵  
发展绿色经济是贯彻落实新发展理念和实现高质量发展的基本途径,云南省普洱市国家绿色经济试验示范区历经十年实践积累了一定的经验和成果,而对该项政策的评估对推动绿色经济改革、促进社会绿色发展具有重要意义。然而,既往研究聚焦于政策微观经济效应的评估,忽略了政策的宏观社会价值和社会影响。该研究借助多元复合政策评估框架,引入“主体—结构—环境”层次理论,构建多元多层次评估框架对普洱市绿色经济试验示范区进行较为全面的评价。该研究认为,普洱市国家绿色经济试验示范区建设是有重大社会影响和社会贡献的绿色机制体制改革实践,但在具体的政策实践中存在社区政策宣传缺位、跨部门协同不足、部分政策工具使用不均衡和国土空间格局变化较小等问题。据此,提出加强社区政策宣传、增强政策跨部门协同、优化政策工具结构等政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 胡祺   普永贵  
发展绿色经济是贯彻落实新发展理念和实现高质量发展的基本途径,云南省普洱市国家绿色经济试验示范区历经十年实践积累了一定的经验和成果,而对该项政策的评估对推动绿色经济改革、促进社会绿色发展具有重要意义。然而,既往研究聚焦于政策微观经济效应的评估,忽略了政策的宏观社会价值和社会影响。该研究借助多元复合政策评估框架,引入“主体—结构—环境”层次理论,构建多元多层次评估框架对普洱市绿色经济试验示范区进行较为全面的评价。该研究认为,普洱市国家绿色经济试验示范区建设是有重大社会影响和社会贡献的绿色机制体制改革实践,但在具体的政策实践中存在社区政策宣传缺位、跨部门协同不足、部分政策工具使用不均衡和国土空间格局变化较小等问题。据此,提出加强社区政策宣传、增强政策跨部门协同、优化政策工具结构等政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 陈云萍  
在现代社会经济条件下,作为社会资源重要分配途径的公共政策的影响力在逐渐增强,与此相联系,公共政策效果评估的重要性也日益突出。辽宁省阜新市自2001年12月被批准为资源枯竭型城市经济转型试点城市以来,在国家政策的扶持下积极开展资源枯竭型城市经济转型试点工作。以阜新市作为研究对象,通过AHP层次分析法,构建扶持政策评估体系,并搜集数据对阜新市的扶持政策做出测评。根据所得结果进行分析,提出进一步完善扶持政策的策略和措施。
[期刊] 企业管理  [作者] 王小月  
企业通过数字化转型,不断提升在数字经济环境下的核心竞争能力,为客户、企业和员工带来全新的数字化价值。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱,其市场地位以及在国民经济中的定位等特征决定了其数字化转型的驱动因素。其一,政策驱动:政策发布加速国有企业数字化转型。2020年以来,国务院国资委就国有企业数字化转型做出多项部署。2020年9月发布了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》等。同年3月,国资委科创局公布了100个国企数字化转型典型案例。多措并举之下,国有企业数字化转型步伐加快。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 钱建新  
评估定级工作对推动全国公共图书馆事业的发展产生了良好的推动作用,使全国公共图书馆的基础设施、业务建设和服务水平得到较大程度的提高。评估标准是衡量各图书馆具体工作的标尺和准则。通过对5次省级图书馆评估之标准的体系框架、内容、权值分配、具体指标进行分析比较,梳理公共图书馆事业的发展脉络和未来发展趋势以及评估标准对今后图书馆发展所起的重要导向作用。
[期刊] 管理世界  [作者] 贠杰  
在推进国家治理现代化进程中,公共政策评估的重要作用正日益凸显,进一步加强公共政策评估的科学化、制度化和专业化显得尤为必要。公共政策评估的制度基础与基本范式是当前公共政策评估领域的两大基础性问题,直接影响着公共政策的质量和水平。责任化政府体制是开展规范的公共政策评估的逻辑起点和制度基础。制度范式与技术范式的构建,是推进公共政策评估科学化、制度化和专业化的基本途径。制度范式包括构建专门的政策评估法律制度体系、建立完备的评估组织体系以及健全政策评估的长效运行管理机制等三大要素。技术范式包括狭义层面的政策效果评估与广义层面的系统化综合分析两个层次。加快建设全面责任化政府体制和科学有效的政策评估基本范式,是新时代推进公共政策评估发展的主导方向。
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