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[期刊] 会计与经济研究  [作者] 李晓冬  
公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李晓冬  
政策落实跟踪审计是监督公共政策有效执行的一种政策纠偏和反馈机制,是国家审计服务国家治理进而实现国家善治的重要途径。精准扶贫是现阶段我国扶贫领域的一项重要公共政策,针对实践中精准扶贫政策落实跟踪审计未能做到全覆盖这一事实,借鉴公共管理学中公共政策评估标准的"形式、事实和价值"三个维度,构建基于公共政策评估标准的精准扶贫政策落实跟踪审计的三维逻辑框架,提出一种全流程跟踪覆盖的精准扶贫政策落实跟踪审计观,以期为我国审计机关在审计实践中大力推进精准扶贫政策落实跟踪审计的全覆盖提供理论基础与参考借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王帆  张琼娜  聂语嫣  
从政策跟踪审计评价流程与评价指标两维出发,构建政策跟踪审计创新评价机制。首先,从审计项目评价过程与审计绩效评价过程出发,研究创新审计流程;然后,构建审计项目评价指标和审计绩效评价指标相结合的创新审计评价体系;最后,利用审计署精准扶贫政策跟踪审计项目对创新评价机制进行分析,以期采用例证方式为政策跟踪审计实务工作的开展提供一种思路。
[期刊] 财会月刊  [作者] 颜盛男  孙芳城  王成敬  蒋水全  
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。精准扶贫政策跟踪审计作为政府精准扶贫政策规范与政府扶贫行为之间的"连接器",是政府精准扶贫制度从文本走向行动、将思想付诸现实的关键一步,对政府扶贫治理的成效至关重要。在界定精准扶贫政策跟踪审计内涵的基础上,就精准扶贫政策跟踪审计的目标、内容及实施路径等进行理论探讨,旨在为国家扶贫战略实施和精准扶贫政策跟踪审计实务工作的开展提供理论支撑。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王家华  汪晨  
普惠金融政策作为我国促进金融服务实体经济和区域协调发展的重要政策手段,一直都在国家重大战略层面发挥着不可替代的作用。但是以商业银行为主体的金融机构作为政策落实单位在实际政策落实过程中仍存在着诸多问题,这就使得审计机关开展政策落实跟踪审计很有必要。在目前的审计实践中,普惠金融政策落实跟踪审计尚未形成系统的审计实务框架。本文拟构建形式、事实和价值维度的“三维”普惠金融政策落实跟踪审计实务框架,对普惠金融政策落实跟踪审计现状及政策落实中存在的问题展开分析,并进一步阐明三维视角下普惠金融政策落实跟踪审计的具体内容,以期为普惠金融政策落实跟踪审计的开展提供借鉴。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 苗连琦  胡亚敏  袁少茹  
一、引言2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出"精准扶贫"理念。此后,中央办公厅、国务院办公厅对"精准扶贫"进行了顶层设计,制定了详细的扶贫工作机制和模式。2019年,扶贫开发工作进入冲刺期,审计机关如何与时俱进、开拓创新、全力服务"精准扶贫"工作,从而推动"精准扶贫"政策措施落地生根,达到促进"精准滴灌"而不是"大水漫灌"、"真扶贫,扶真贫"的要求,是当前需要学术界和实务界考虑
[期刊] 财会月刊  [作者] 陶媛婷  王帆  
通过分析精准扶贫政策跟踪审计之后的问责方式以及问责路径,针对现阶段问责路径的不足提出完善建议,辅以Q市精准扶贫政策跟踪审计问责案例进行具体阐述,以期通过恰当的问责方式提升精准扶贫政策跟踪审计的效果。
[期刊] 财会通讯  [作者] 闫雅雯  
"审计难,处理更难"成为现阶段精准扶贫审计的主要难题,也集中反映了跟踪审计问责的瓶颈与现实尴尬。严肃且有力的问责能发挥惩戒与倒逼作用,避免精准扶贫政策跟踪审计成为一种约束。因此,本文结合现阶段跟踪审计的问责方式与流程,对咸阳市精准扶贫政策跟踪审计问责案例展开详细阐述,从个性化问题延伸至普遍性问题,并针对实践中的问责缺陷与不足之处给予完善建议,以期推进扶贫审计工作水平,助力精准脱贫顺利实现。
[期刊] 审计研究  [作者] 淄博市审计局课题组  侯全明  
在推进政策跟踪审计制度化和常态化过程中,审计思维、审计管理、审计资源等与审计现实需求不衔接、不协调的问题逐渐显露。山东省淄博市审计局严密组织实施政策跟踪审计,创造性地从"三维"视角,将"农村饮水安全"这项政策从形式、事实、价值三个维度加以考量,在审查该项政策的贯彻部署、执行落实、资金绩效、政策目标和社会价值的实现方面做了有益的探索。本文仅通过先行先试的工作实践和问题应对,谋求以点的突破服务政策跟踪审计的整体推进。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘殷君  
到2020年底,我国要全面进入小康社会。为了积极落实全面建成小康社会的战略目标,党和政府重视农村贫困地区的脱贫工作,提出了"精准扶贫"政策。精准扶贫工作从人力、财力以及物力等三个方面帮助贫困地区的百姓脱贫致富。为了更好的执行精准扶贫政策,做好扶贫工作,就要加大审计监督的力度。审计监督工作意在监督扶贫工作中的各个环节,使扶贫资金落到实处,最大程度提高财政资金利用率,提高扶贫工作的效率。本文在此基础上重点研究如何加强审计监督工作。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 许娜  
2018年,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调,要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度。其中,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度居首位,是各级审计机关在新
[期刊] 财会通讯  [作者] 袁广达  余正道  
近年来,生态补偿政策在我国逐步被视为保护生态环境,协调区域发展利益关系,构建人与自然命运共同体的有力政策工具。审计机关通过开展政策落实跟踪审计,监督生态补偿工作中相关责任主体公共受托责任的履行情况,对保障政策目标的实现意义重大。为了科学、合理地对生态补偿政策落实情况进行审计评价,本文从“形式-事实-价值”三个维度,构建水源地生态补偿政策落实跟踪审计评价方法,并以南水北调中线工程水源地作为案例分析的载体,根据评价结果验证政策落实跟踪审计评价方法的恰当性和可行性,并提出政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 孙睿敏  
教育评价改革事关教育发展方向,是党中央作出的重大决策部署。2020年教育部印发的《教育系统内部审计工作规定》明确指出,对贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计是内部审计的重要职责。高校内部审计要展现新担当、实现新作为,必须将教育评价改革政策落实情况审计作为重要抓手。文章对此进行了分析探讨,并提出了相关建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王晓刚  
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
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