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[期刊] 华东经济管理
[作者]
马辉 程珍远
公共政策执行过程是一个会产生偏离与扭曲的过程。本文通过研究政策执行的偏离与扭曲的内在原因与表征现象,探讨政策执行过程的特点,提出政策执行曲线,利用公共选择理论,分析政策执行过程的经济本质,在揭示政策执行的科学性方面,提出了新的看法。
关键词：
政策执行 偏离 扭曲
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵韵玲
公共政策的科学化、法制化、民主化是当代公共政策的改革方向。实现这些目标,离不开对当今我国公共政策价值取向的分析和探讨。文章认为,应当关注价值取向研究在公共政策过程中的要求:政策制定环节重在强调价值取向的定位和整合,政策执行环节主要关注价值取向的冲突和解决,而在政策评估环节则主要应当落实科学的政策评估标准。
关键词：
价值取向 政策过程 价值定位 价值落实
[期刊] 当代财经
[作者]
王劲松
公共政策的执行有赖于公共政策执行初始状态的塑造,而涌现则是塑造公共政策执行初始状态的一个重要目标。从现代系统科学的角度,运用系统的“整体涌现性”这一特征对公共政策执行初始状态的塑造问题进行刻画,找出塑造公共政策执行初始状态的三个促成涌现的因素,将对提高公共政策的执行效率产生巨大而又深远的影响。
关键词：
涌现 塑造 公共政策
[期刊] 经济学动态
[作者]
杜创
本文以我国近年来小微企业融资相关政策为例,阐明了初始扭曲的公共政策如何自我强化、层层加码并带来更大的扭曲。小微企业融资依赖"小银行优势",如果不从源头上改变大银行主导的银行业市场结构,解决小微企业融资问题的政策必然是扭曲的。扭曲的扶持性政策有时会引发新的问题,而为应对这些新问题及老问题,不得不引入新政策加以修补,但这些新政策又进一步引发了更新的问题,最终使得整个政策陷入"扭曲——修补——进一步扭曲——进一步修补"的循环困境,无法发挥实质性作用。
关键词：
公共政策 小微企业 融资
[期刊] 经济地理
[作者]
罗静,曾菊新
空间稀缺性是人类经济活动空间需求的数量与质量的提高与空间供给的有限性的矛盾。产生空间稀缺性的原因有自然原因和经济原因。人类在经济活动中发展了应对空间稀缺性的各种措施,如以技术进步应对空间稀缺性、通过空间扩展应对空间稀缺性、优化空间组合应对空间稀缺性、通过政府管制应对空间稀缺性等。经济地理学应该致力于空间稀缺性研究,并从空间稀缺性的视角发展公共政策地理学。
关键词：
空间稀缺性 公共政策地理
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张敏
外部性是公共政策的重要属性,是表达政策影响的重要概念,对于我国的政策实践与公共治理均具有重要的启发意义。目前,公共政策外部性已经是国外分析公共问题时经常涉及的重要政策影响因素,国外的研究者在多种意义上使用这一概念,从而形成了公共政策外部性的丰富含义与广泛的应用领域。然而,我国的研究者对公共政策外部性的认识还不够深入,在公共政策外部性对于我国公共治理的意义上也没有形成明确的认识与充分的重视,因此,公共政策外部性是我国一个有待深化的学术领域。
关键词：
公共政策外部性 政策影响 学术领域
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘升
街头官僚同时承担政策执行者和信息传递者的"双重角色",但在"管理官僚"和"相对人"的"双重压力"影响下,其政策执行者的角色难以有效执行,从而出现政策执行中的扭曲。但在法制社会背景下,"街头官僚"扭曲执行政策有被问责的风险,出于理性人的避责考虑,"街头官僚"通过其在"管理官僚-街头官僚-相对人"信息传递结构中的信息传递者身份,通过"搭便车"的方式将该网络中心结构为其提供的信息资源优势变成"信息权力",进而通过对信息资源再整理的方式制造出信息不对称的结果,以此具有了影响他人的能力,并让"信息权力"能够越过制度
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
俞海山 周亚越
一个国家或地区公共政策的成败直接关系到国家或地区的发展。公共政策追求成功,但失败常常相伴。从政府这一政策主体角度上说,公共政策失败的原因可归结为三个因素:超越权限、能力不足、缺乏良知,由此就可以从政策主体角度建立一个关于公共政策失败的解释模型。超越权限是指政府做了超越其职能范围之外的事;能力不足意指政府缺乏有效地采取并促进集体性行动的足够能力;缺乏良知则是指政府以追求自身利益为目标,政策偏离公共性。政策主体超越权限、能力不足、缺乏良知,这三个因素之间并不是孤立的,而是相互联系的,呈现出一种相互促进、互为因果的复杂关系。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
顾颖 张晓宁
以陕西中小企业支持政策执行状况为研究对象,从利益集团的角度对公共政策执行过程中的一些问题进行分析,认为公共政策的执行过程是对公共资源的调整和再分配的过程,是利益在不同集团之间的平衡过程。因此,不同的利益集团会依据本集团所拥有资源的不同和动用资源能力的强弱而获得实际权力,对公共政策的执行设置不同的障碍,而要解决公共政策执行过程中的利益集团问题,首先必须把公共政策的执行纳入一个系统的运行框架之内;其次是建立利益平衡机制和利益补偿机制,给各相关集团一定程度的动力支持,以保证公共政策的顺利执行。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张磊 缪媛
当前国内城市设计主要采用设计景观节点、标志物、景观轴线、高度和色彩控制等物质性规划方法营造城市景观,然而,城市景观形成不仅是城市规划师"设计"的杰作,更是深层次上多方利益主体及规划控制长期博弈的结果。忽略城市设计的公共政策属性,采用"推土机"和"拷贝—粘贴"方式完成的城市设计不仅容易造成"千城一面"的城市形态,而且容易引发实施困难和土地收益分配不合理等问题。在玉树藏族自治州灾后住区重建过程中,规划设计团队尝试结合公共政策决策过程理论,将明确居民土地产权作为城市设计的重要议题,在城市设计过程引入问题确定、列入议程和达成共识等公共政策程序。实践证明这种工作程序改变以往单纯采用通过物质设计手段营造城...
关键词：
城市设计 公共政策 住区灾后重建
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李金珊 叶托
全球层次上的公共政策实践早已超越了公共政策的传统分析范式。虽然全球公共事务层次的治理、全球公私伙伴关系等理论性的分析框架已相对成熟,但它们还存在不少缺陷。公共政策学科亟需突破其"国界"的局限性,构建一个关于全球公共政策的系统的分析框架。文章试图通过回应"为何提供全球公共政策"、"谁来提供全球公共政策"、"如何提供全球公共政策"三个问题做此尝试,并提出推动全球公共政策理论进一步发展的关键在于解决三个问题:如何定位民族国家在全球公共政策中的角色?全球公共领域的结构如何影响全球公共政策网络的结构?如何认识政策过程理论的不足?
关键词：
公共政策 全球公共政策 全球公共问题
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄蕾
本文结合我国新医改政策,基于政策过程视角分析了我国大型公共政策难产的原因,表现为:政策议程设置太慢;政策方案的设计及中央管理层内部酝酿太久;参与结构复杂,面对多元化利益诉求;调研难度大;审查严格,合法化速度较慢。虽然制定大型公共政策需要花费大量的财力、物力,但我国的公共政策过程正向着制度化、民主化、科学化的方向发展。
关键词：
公共政策 政策过程 政策制定
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张志军
社会的发展既给独立审计提供了机遇,同时也提出了挑战。独立审计将在高度发达的资本市场和充满机会与风险的现代社会中担当什么样的角色,以及如何充当这一角色应是职业界重点研究的一个问题。本文从独立审计的历史角色、内在机制和现代社会环境出发,认为现代独立审计应该定位于公共政策的社会角色。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
范绍庆
政策终结是一个复杂而艰难的政策行为,在政策终结开启达到一定的阶段后,政策终结就要进入正式的执行阶段。但是,政策终结的过程能否平稳顺利地实施,需要进行合理的终结设计,以保持整个终结工作有序持续进行。在政策终结过程中,需要组建专门的负责机构来承担和完成政策终结执行的任务,任命和指派政策终结的领导者来领导和管理政策终结过程,建构一套政策终结的机制来提供保证,并对政策终结过程进行监控与管理,这些终结的设计与管理,对于推动政策终结执行具有决定性意义。
关键词：
政策终结 设计管理 政策过程
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
珍妮特·诺伍德 徐立平
我们已经进入了这样一个时代,在许多情况下经济都是由数字驱动的。在这样的背景下,维持和改进政府统计工作的质量,就成了一项重大的责任。人们对联邦统计系统的要求已经很高,联邦管理者们必须确保他们出台的统计指标能够对得起他们自身的职责。但是,在一个愈益复杂的社会中,如何才能够在保持高质量数据系统的同时,又削减政府的相应支出?美国劳工统计局的目标是制成客观的、贴切的、准确的、及时的数据。为此他们需要管理好三大工作任务:管理好经济学上的设计;管理好统计学上的设计;管理好我们据此拿出最终成果的进程。
关键词：
统计数据 质量 公共政策 政府经济学
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