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[期刊] 浙江社会科学  [作者] 俞海山  周亚越  
一个国家或地区公共政策的成败直接关系到国家或地区的发展。公共政策追求成功,但失败常常相伴。从政府这一政策主体角度上说,公共政策失败的原因可归结为三个因素:超越权限、能力不足、缺乏良知,由此就可以从政策主体角度建立一个关于公共政策失败的解释模型。超越权限是指政府做了超越其职能范围之外的事;能力不足意指政府缺乏有效地采取并促进集体性行动的足够能力;缺乏良知则是指政府以追求自身利益为目标,政策偏离公共性。政策主体超越权限、能力不足、缺乏良知,这三个因素之间并不是孤立的,而是相互联系的,呈现出一种相互促进、互为因果的复杂关系。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈玲  赵静  薛澜  
通过对2005~2009年中国医药卫生体制改革的方案制定过程的案例研究,分析政策共同体、思想库和利益相关者参与政策过程的行为和作用,提出了转型期中国政策过程的共识框架和决策模型。由于缺乏方案竞争的政治基础和决策舞台,达成共识是政策出台的唯一标准。共识程度受到政策目标多元化、政策风险程度和政策方案多样性的综合影响。目标越复杂、风险越高和备选方案越多的政策,越难达成共识。参与共识决策的同级行政部门越多、利益相关者越广泛,最终的政策方案就越倾向于模糊和笼统。文章进一步提出了改进公共决策机制的方向和建议。
[期刊] 经济研究  [作者] 汪立鑫  王彬彬  黄文佳  
假定城市政府制定户籍政策所考虑的主要目标是GDP增长率与居民人均公共福利增长率,则通过一个最优户籍政策模型可得出:城市政府所设定的户籍门槛,与城市人力资本回报率、对市民征税税率、人力资本对本地GDP增长贡献率、周边城市对外来劳动力吸引力等负相关,而与城市政府对当地市民福利增长的重视程度正相关;公共福利初始水平较低的中小城市其户籍政策的自然走向是户籍门槛的不断降低直至消失,而公共福利初始水平较高的大城市其户籍政策的自然走向则是户籍门槛趋于提高并最终稳定在一个较高水平。以上推论有其丰富的政策含义,可为旨在减少城市户籍限制的户籍制度改革找出一系列"杠杆解":实行对城市政府的GDP考核导向和对大行政区...
[期刊] 经济经纬  [作者] 赵翠萍  
农村经济体制改革以来,我国农村经济政策的直接目标已经由以往的以增产为主逐步转向以保证农民增收为主,农民收入水平也有了很大的提高。然而,农民收入现状仍然不容乐观:一是绝对收入水平偏低;二是城乡收入差距和地区收入差距逐步加大。笔者从政策角度对我国农民收入问题进行了分析,并对我国农业政策效应形成了五个方面的基本判断。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴亚卓  
一、引言城乡二元经济以及城乡公共品供给差距,是各国发展过程中具有普遍性的问题。发达国家一般是在市场作用下,经过漫长的自我演进,实现由二元经济向城乡一体
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈伟珂  王亦虹  
本文从公共政策制定和组织实施的主体的角度,针对公共政策制定和实施过程的风险特征,设计相应的风险分析和处理方案。对公共政策风险处置利用RBCS(风险分解与控制系统)模型建立从工作程序、规章制度和应急处理等方面的风险对策系统。
[期刊] 经济地理  [作者] 罗静,曾菊新  
空间稀缺性是人类经济活动空间需求的数量与质量的提高与空间供给的有限性的矛盾。产生空间稀缺性的原因有自然原因和经济原因。人类在经济活动中发展了应对空间稀缺性的各种措施,如以技术进步应对空间稀缺性、通过空间扩展应对空间稀缺性、优化空间组合应对空间稀缺性、通过政府管制应对空间稀缺性等。经济地理学应该致力于空间稀缺性研究,并从空间稀缺性的视角发展公共政策地理学。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张敏  
外部性是公共政策的重要属性,是表达政策影响的重要概念,对于我国的政策实践与公共治理均具有重要的启发意义。目前,公共政策外部性已经是国外分析公共问题时经常涉及的重要政策影响因素,国外的研究者在多种意义上使用这一概念,从而形成了公共政策外部性的丰富含义与广泛的应用领域。然而,我国的研究者对公共政策外部性的认识还不够深入,在公共政策外部性对于我国公共治理的意义上也没有形成明确的认识与充分的重视,因此,公共政策外部性是我国一个有待深化的学术领域。
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 乔晓楠  
本文从《资本论》关于生息资本的论述出发,利用一个异质性主体模型来阐述利息率、杠杆率以及资产价格的决定机制。研究发现如果资本掌握的技术存在差异,那么生产效率的差异将会导致利润率的差异,进而影响其在社会总资本运动中的职能选择。于是,伴随着资本借贷关系的形成,利息率、杠杆率以及资产价格将被同时内生决定。此外,因为技术扩散程度会影响产业资本的贷款意愿以及利润率水平,所以在技术周期的不同阶段生产投资与金融投资的收益率可能出现反向变动的情况,这也是经济“脱实向虚”的重要原因。结合前述发现,本文还对信用货币体系下货币政策的难点、工具以及目标进行了讨论。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 马辉  程珍远  
公共政策执行过程是一个会产生偏离与扭曲的过程。本文通过研究政策执行的偏离与扭曲的内在原因与表征现象,探讨政策执行过程的特点,提出政策执行曲线,利用公共选择理论,分析政策执行过程的经济本质,在揭示政策执行的科学性方面,提出了新的看法。
[期刊] 经济问题  [作者] 魏鹏  
里贝洛模型表明:只要存在一种"核心"资本,经济在缺乏递增报酬的情况下仍能保持持续增长;征税对经济增长率和财税政策对政府的其他政策具有启发性影响;进而得出各国采取的不同经济政策会引起经济非均衡增长的结论。这些结论对我国具有一定的借鉴意义。
[期刊] 税务与经济  [作者] 刘生旺  
公共政策的目的在于增进社会福利。如果公共政策不能完全达到设定目的或完全不能达到设定目的,我们称之为公共政策失效。依据构成公共政策的基本要件,可以把公共政策失效大致分为公共政策的主体失效、公共政策的对象失效和公共政策的工具失效。以公共政策的构成要件为着眼点,从新制度经济学的角度分析公共政策主体失效、公共政策对象失效、公共政策工具失效的原因,可以找到解决公共政策失效的根本解。
[期刊] 管理世界  [作者] 赵静  
面对经济社会转型的大量政策需求和国家超大治理范围与规模的施政困难,政策过程中的执行协商机制为政策落地提供了民主化与科学化的路径保障,但其运行下的政策效果仍待厘清。本文构建政策裁量与反馈模型以解释现实中执行协商出现的多种政策效果。两个关键的政策属性要素,政策裁量性和政策反馈性决定执行协商机制的功能发挥,出现政策结果调试、政策结果偏移、政策结果见效、政策结果失败4类情况。通过对我国转型期经济领域的4个重要改革案例分析,研究揭示了政策属性塑造执行协商进而影响政策效果的机理。研究的重要启示是在裁量可行性低和反馈可得性低的政策领域中注重科学决策推进,在裁量可行性高且反馈可得性低的政策领域中约束官僚自由裁量,可有效优化公共政策实施效果。政策裁量与反馈模型为国家治理与精准施政提供了重要的学理基础,可部分解释转型期中国公共政策丰富的执行经验与多样的政策效果。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张世伟  万相昱  曲洋  
本文研制了一个行为微观模拟模型,用于分析公共政策变动的劳动供给效应和收入分配效应。模型利用劳动供给模型对个体预算约束条件下的劳动供给行为进行模拟,利用算术微观模拟模型模拟个体对公共政策变动的劳动供给行为反应导致其收入变动的状况。应用模型对城镇最低工资保障制度进行了模拟,指出适当地提升最低工资标准,能够有效地促进低收入群体劳动供给的增加和收入的增长,有助于我国城镇居民收入差距的缩小和贫困的削减。
[期刊] 当代财经  [作者] 王劲松  
公共政策的执行有赖于公共政策执行初始状态的塑造,而涌现则是塑造公共政策执行初始状态的一个重要目标。从现代系统科学的角度,运用系统的“整体涌现性”这一特征对公共政策执行初始状态的塑造问题进行刻画,找出塑造公共政策执行初始状态的三个促成涌现的因素,将对提高公共政策的执行效率产生巨大而又深远的影响。
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