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[期刊] 图书馆论坛  [作者] 邓银花  
近年我国虽然掀起PPP浪潮,但公共图书馆领域的应用波澜不惊。文章介绍PPP模式内涵和类型,分析公共图书馆PPP项目的优势和现状,提出推进PPP模式在公共图书馆领域应用的策略。研究发现,公共图书馆领域应用PPP模式有利于提高图书馆服务供给水平、管理水平和服务效率,推进公共图书馆的社会化发展和满足个性化需要。目前公共图书馆PPP项目数量偏少、投资额和落地率偏低,运行方式单一,绝大部分PPP项目是BOT模式;回报机制一般采用政府付费或可行性缺口补助。推进公共图书馆PPP模式应用,应树立发展PPP的正确理念、完善政策法规体系、增强公共图书馆对社会资本的吸引力、采取多样化PPP运作方式和培养PPP专业人才。
[期刊] 财务与会计  [作者] 晏敏  杨万里  
近年来,我国在公共基础设施和公共服务领域大力推行政府和社会资本合作。但是,会计制度滞后,与相关财政政策不够协调,导致企业会计核算不规范、政府资产会计核算失实。本文通过梳理政府和社会资本合作流程,分析会计核算主体,对政府与企业双方的会计核算规程进行探讨,并结合实例对会计分录操作进行说明。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 牛红艳  
指出公共图书馆要满足社会公众日益增长的精神文化需求,使图书馆服务效益最大化,需要社会各界积极参与,以弥补政府投入图书馆事业的人力、财力之不足。总结社会力量参与图书馆建设的已有模式,探讨社会力量参与图书馆建设的作用,并结合大量实例说明其具体途径,以为相关研究和实践提供借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 梁仕念  
随着政府和社会资本合作项目快速发展,各种问题频繁出现,退库问题也逐渐凸显。因此,本文针对PPP项目的退库问题,从政策环境和市场环境的角度进行深层次原因分析,在此基础上提出建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 武士杰  
本文构建了政府与社会资本合作(以下简称PPP)模式下微观企业创新投资模型,通过比较不同合约形式下的均衡结果,证明了PPP模式下政府可以通过逆向推断和风险转移降低企业的信息租金、减少企业的寻租行为,提升企业的创新投资水平。根据世界银行PPI项目库2009—2016年中国的PPP数据,利用非平衡面板数据回归模型,实证得出省级层面的PPP投资额或PPP项目数均对相应省份规模以上工业企业的专利产出存在正向且显著影响,并提出相关政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 蔡显军  吴卫星  徐佳  
采用2011—2017年政府和社会资本合作项目数据与手工收集的185个地级市官员数据,从官员年龄和任期角度研究官员晋升激励机制对地方政府官员在政府和社会资本合作(PPP)项目风险分担的影响。研究发现:(1)官员面临的晋升激励越大,越倾向于选择政府承担更多风险的PPP项目;(2)随着年龄和任期的增长,晋升概率下降,晋升激励增强,官员会选择政府承担更多风险的PPP项目,在官员任期第四年或者官员在年龄到54岁达到顶峰,当任职超过4年或年龄大于55岁,晋升激励下降,政府承担更多风险的PPP项目显著减少;(3)法制环境调节晋升激励与PPP项目风险分担的关系,法制环境越好,越能规范官员权力行使,官员基于晋升激励而承担更多风险的PPP项目的行为受到抑制。从微观视角揭示了晋升激励对PPP项目执行的影响,对缓解"明股实债"现象给出了政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 侯鹏伟  
文章阐述了政府和社会资本合作项目绩效管理的特点与绩效管理体系框架,并对其构建流程以及构建方法进行了分析。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王泽彩  王旖雯  
超限收益指项目公司(special purpose vehicle,SPV)营业收入扣除成本、盈余公积与股东分红后的剩余收益。当前,中国政府与社会资本合作项目的利益分配机制有效促进了项目的成功落地,但仍然存在价格定价机制不合理、成本内涵不清晰等问题,特别是一些项目仍存在固定回报、保底回购、保底承诺、违规担保等现象,没有形成超限收益合理分配机制。为了解决上述问题,本文构建了"讨价还价模型",引入绩效分配因子、风险转移系数以及耐心系数等参数,通过子博弈纳什均衡与精炼贝叶斯纳什均衡原理分析了完全信息条件及不完全信息条件,创建了PPP项目各参与主体对超限收益的分配假设,力图完善现行利益分配机制,促进政府与社会资本合作项目建设稳步运行。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 孙汉康  
近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证券化、资产支持专项计划、资产支持票据。但在实施PPP项目资产证券化过程中还存在六大主要问题。因此,通过借鉴印度近十几年PPP项目资产证券化经验,就如何在我国开展PPP项目资产证券化给出相关建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 梁蕙玮  赵荣荣  
我国各级政府网站提供了多项电子政务服务,但公众对其的使用率偏低。公共图书馆在提供电子政务服务方面有着极大的优势和责任。根据美国纽约皇后图书馆和佛罗里达州的"儿童与家庭部"项目开展税务、医疗等电子政务项目服务的经验,我国公共图书馆应联合共建电子政务资源,提供多种整合服务方式,加强对服务人员的培训,加大宣传与推广,从而推进公共图书馆的电子政务项目整合服务。
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵海立  刘维丹  
PPP模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一,可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险,但相关的财务配套制度不完善,实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据。本文在介绍我国PPP项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上,着重对PPP各种运作模式的会计处理进行简要分析。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 王惠君  
信息服务已成为各级公共图书馆的重要服务内容,在开展信息服务中,图书馆应充分考虑用户需求、现代技术、文献保障及品牌策略等诸要素。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 王晓健  
本文论述了公共图书馆寻求各种社会支持的可能性和具体实现途径。
[期刊] 图书馆  [作者] 贾武  
本文分析了地方人物资料建设在公共图书馆馆藏特色中的重要性,并从地方人物资料工作的实际经验出发提出了相应的问题及应该采取的措施。
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