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[期刊] 图书情报工作  [作者] 陈琳  
维护社会的信息公平,是现代公共图书馆制度的核心目标。它决定了公共图书馆制度的效率主要体现为非经济效率。公共图书馆制度的宏观绩效主要表现为服务的普遍均等程度,微观绩效主要表现为服务受众的满意程度。公共图书馆服务的普遍均等程度,可用服务范围的覆盖率和服务对象的包容性来衡量;服务受众的满意程度可用受众的主观感受评价来衡量。对公共图书馆制度的公平与效率关系的认识,必须遵循制度伦理原则。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 易向军  李蔚蔚  
公共图书馆是实现公民求知自由的一种社会制度,它由宏观层面的法制保障、中观层面的行业协作与微观层面的服务规则构成。而中观制度和微观制度的设计,要依据宏观制度的要求和安排。公共图书馆在信息服务上的任何创新都无法避开国家法律与行业规则的限定。要提高我国公共图书馆整体服务水平,需要对各个层次的图书馆制度进行反思、创新和设计。有了契合当前社会发展需求的制度保障,才能提高图书馆服务能力,才能推动我国公共图书馆事业的发展。参考文献9。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 席涛  
公共图书馆效率地位、效率责任、效率衡量具有不同于私营部门的特殊表现。公共图书馆体制性浪费、读者需求难以把握、监督激励不足是导致效率低下的特殊成因。因此,优化资源配置、建立治理结构、打破垄断地位、开展绩效评估、完善激励机制,是提高公共图书馆效率的针对性措施。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 周迪  
[目的 /意义]设计同时兼顾公平和效率的协调发展路径,对于我国公共图书馆在"十三五"期间保持区域均等化与效率的协调并重发展具有重要意义。[方法 /过程]首先利用超效率DEA模型测得我国各省份公共图书馆的效率,用财政补贴收入衡量我国区域公共图书馆的公平情况,然后利用Markov链模型考察公平和效率的"马太效应",探索二者谁应该得到政府的优先调节,最后基于二维矩阵图设计公平与效率协调发展的实施路径。[结果 /结论]我国公共图书馆公平问题的"马太效应"较严重,而效率的"马太效应"则较弱,政府应该重点解决我国公共
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 冯佳  
美国各州已有公共图书馆员职业认证制度,其认证制度由各个州自行决定,差别较大。通过文献调研和比较研究的方法,对美国不同州的公共图书馆员职业认证制度进行分析,发现美国公共图书馆员职业认证制度包括以下特点:重视继续教育及职业发展;加强小型公共图书馆员认证;强化公共图书馆领导认证;政府成为认证制度的推手;职业认证成为一种趋势。美国公共图书馆的馆员认证制度可为我国公共图书馆员职业认证制度的建立和发展提供借鉴。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 冯佳  
公共图书馆作为社会公众获取各种信息资源的社会公益性机构,无疑成为政府信息公开制度中不容忽视的重要场所。公共图书馆在政府信息公开中的重要作用有法律条文和现实社会生活为支持和保证。公共图书馆发展的不均衡、传统观念的制约、公共图书馆工作活力的缺乏、政府信息公开相关配套机制的缺失阻碍了公共图书馆政府信息公开。可从以下几方面解决这些问题:公共图书馆基本建设;转变传统观念;增强工作活力;出台配套的图书馆法律法规;重视理论研究。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 刘璇  
经费是公共图书馆生存和发展的基本保障,围绕经费保障问题形成的制度则是公共图书馆生存和发展的基础性制度。美国公共图书馆事业发达的重要基础在于其经费保障制度及其体系的完善。美国通过联邦、州和地方政府多个层面颁布法律、法规和标准来规定对公共图书馆的拨款事项,实现美国公共图书馆经费增长与国家财政支出增长同步,并取得较好的服务效益。但目前尚存在经费在不同级别政府间分配不公等问题。本文系统分析美国各个层面对公共图书馆经费保障制度的立法基础和法律形式,考察其经费保障体系的实践效果,以期为我国图书馆法关于经费问题的理论与实践研究提供参考。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 肖红凌  
公共图书馆阅读推广制度是要求参与公共图书馆或公共图书馆服务体系阅读推广的行为主体(包括馆员、读者及阅读推广人等相关者)在实施阅读推广行为过程中共同遵守的、按一定程序操作的规程或行动准则,具有鲜明特征。国外阅读推广制度蕴含保障全民阅读权利的核心价值,内容丰富、覆盖面广,体系完整、架构合理,关注特殊群体;我国的阅读推广制度还不够健全,国家及地方法律法规政策日臻完善,行业标准有待丰富细化,单体图书馆或服务体系的制度亟须科学建构。我国公共图书馆阅读推广制度建设应树立制度的权威性,全面吸纳阅读推广要素,打造富有韧性的运作机制,确保制度的适用性,建立制度考评机制。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 冯守仁  肖维平  董海  姜建城  吴洪珺  
我国呈缴本制度存在两个法规体系,即出版法规和公共图书馆法规呈缴物制度。从构成要素分析,我国呈缴本制度存在的主要问题有:呈缴本制度的不统一性、呈缴受体的众多性、呈缴者权利和义务的不一致性、呈缴物的复杂和多样性,以及呈缴方法的单一性。《公共图书馆法》应调整呈缴制度管理者、呈缴受体和呈缴者之间的法律关系,呈缴受体之间的关系,以及保障版本的完整收藏保存与保护呈缴者权益之间的关系。应当建立全国统一的呈缴本制度,建立公共图书馆呈缴本收藏体系和呈缴者单一呈缴的制度,以及建立以"免费呈缴"为主的多种呈缴方式和鼓励呈缴的制度。参考文献3。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 范并思  
公共图书馆是保障公民自由获取知识和信息权利的社会制度。这一制度源于1850年英国《公共图书馆法》,经1949年联合国教科文组织《公共图书馆宣言》而变得清晰。1972年修订的《公共图书馆宣言》对公共图书馆信念进行了扩展。1994年修订的《公共图书馆宣言》,使公共图书馆在网络和数字时代能够继续发展。当今公共图书馆面临的问题对公共图书馆研究提出了更高的要求。
[期刊] 图书馆  [作者] 杨嘉骆  
文章以在美国、中国分别选取的5家具有代表性的公共图书馆的理事会制度作为分析样本,从理事会制度政策法律保障、理事会构成、理事会会议、理事会配套制度等多个方面,对中美公共图书馆理事会制度的异同进行比较、分析与总结。通过学习借鉴美国公共图书馆法人治理结构成熟做法,结合我国国情,提出完善我国公共图书馆理事会制度的发展建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 赵春辉  
近年来,信息公平问题已经成为信息社会所面临的普遍性问题,日渐受到社会各界的关注。公共图书馆具有推动信息公平的职能,但受到以下因素的制约:人文关怀与和谐包容不够、信息公平理念的信仰不足、公共服务体系不够普遍、缺乏消除数字鸿沟的资源、信息服务方式较为传统。公共图书馆应加强人文关怀,实现理念回归;构建服务体系,打造服务软实力;整合服务内容,突破人才瓶颈,以发挥其信息公平职能。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 韩淑举  
从制度视角研究图书馆事业是近几年来图书馆理论研究热点之一,主要包括公共图书馆制度研究、"精神—价值—使命"研究、图书馆法律法规体系研究等几个方面,这些成果构成构建制度图书馆学学科体系的学术起点。但研究制度图书馆学不意味着只是概念的辨析和逻辑的推演,而是要以图书馆实践为指向,使制度研究不仅着眼于解释制度,而且着眼于改造制度,以冲破影响我国图书馆事业发展的体制性和制度性障碍,实现图书馆的可持续发展。
[期刊] 图书馆  [作者] 沈光亮  
公共图书馆是社会保障公众知识权力的制度安排,它反映着公众的公共利益和共同诉求,具有公正价值。社会主义公共图书馆制度承担着完善公共文化体系、保障公民权利、建设社会公正秩序、体现社会人文关怀等重要的伦理责任。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 王凌  
近年来,对弱势群体的知识援助逐步受到图书馆界的高度关注,但存在援助范围有限、程度不高、持续性不强等问题,制度的供给不足是导致弱势群体知识援助工作弱化的要害因素。只有构建包括知识援助法律制度、规范与规章制度、运作制度及评价制度在内的公共图书馆知识援助保障制度,才能从制度供需平衡上保证弱势群体知识援助的时效性和持久性。
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