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[期刊] 图书馆论坛
[作者]
杨彬权
公共图书馆为公众提供图书文化服务是其法定义务,无故不得拒绝或停止。然而,当读者或图书馆服务接受者具有违反图书馆秩序、破坏图书馆设施设备等行为时,公共图书馆有权对其作出"停止提供服务"的决定。公共图书馆作出的"停止提供服务"行为具有公法属性,是一种公法上的行政处罚行为,必须严格遵循适用规则。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
熊小明
从行政法律关系、劳动法律关系和民事法律关系等三个方面论述了公共图书馆法律地位的内容和特征,以期明确公共图书馆的权力和义务。
关键词：
公共图书馆 图书馆法 法律地位
[期刊] 图书馆
[作者]
刘学平
法律的普及,使图书馆立法工作与公共图书馆公平服务得到了政府的重视,法律视野内的公共图书馆公平服务,其理念蕴含着法律对弱势群体乃至全体公民的关怀。公共性是公共图书馆的特性,在法律视野内,公共图书馆的公共性决定着其产权的公共性,产权的公共性决定着它服务的公平性。公共图书馆公平服务所蕴涵的法律价值是:公民的人权价值、自由价值、效率价值、秩序价值和公平服务的发展价值与公共图书馆的首要利益诉求价值。
关键词：
公共图书馆 公平服务 法律价值
[期刊] 图书馆建设
[作者]
张丽
美国、英国等国家在已经出台的公共图书馆相关法律规范中均对少儿服务做以特别强调。在我国现已发布的图书馆相关文件中虽然也对少儿图书馆及其服务规范有所提及,但还没有形成正式的具有法律效力的文本。要实现公共图书馆的少儿服务规范的法律化,可以通过借鉴国外已经制定的公共图书馆面向少儿服务的标准/指南,结合我国公共图书馆少儿服务的具体情况,构建一套与我国基本法相结合的配套性文件。
关键词：
公共图书馆少儿服务 法律规范 标准/指南
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
蔡箐
探讨了当前国内公共图书馆网络的性质、功能、模式特点,并对其实施过程中存在的缺陷进行分析,进而提出克服种种缺陷使其能够健康、持续发展的根本途径在于依靠相关法律的制定和保障。
关键词：
公共图书馆 服务网络 网络模式 法律保障
[期刊] 图书馆建设
[作者]
齐崇文
现有的关于公共图书馆及其服务的认识大多从公共管理学角度出发,重视效率、结果和成本—收益,却往往忽视了其中的法律要素,因而不能对公共图书馆及其服务的本质进行合理说明。界定公共图书馆及其服务的性质必须回到"政府—公共图书馆—公民"的相互关系之中,明确各自的权利义务归属。从法律角度来看,公共图书馆服务是政府文化行政给付的具体表现形式,而公共图书馆则是一种营造物法人。赋予公共图书馆以营造物法人格的意义在于充分肯定公民和公共图书馆的自主性,将公民与公共图书馆的关系纳入法治化轨道。
关键词：
公共图书馆 文化行政给付 营造物法人
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
王丽华 刘圣婴
文章以获得2017年度图书馆奖的美国纳什维尔公共图书馆为例,剖析公共图书馆因应社会转型期用户需求变化而开展的生动活泼的创新服务,探讨其在制度设计、管理模式、组织结构等方面的做法。结合我国国情,针对《公共图书馆法》的要求,对图书馆的设立和保障、实施总分馆制、法人治理改革、引入社会力量参与和服务体系建设等提出对策。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
关思思
政府购买公共图书馆服务鼓励社会力量参与公共文化建设。政府购买民营阅读组织或企业的服务应该综合考虑图书馆和社会组织的多方面条件。开展业务外包、接受政府资助、购买图书馆管理和运营适合不同条件的图书馆。适合承接政府购买的社会组织也存在一些共有的特征,具有其优势,也存在一定局限性。在我国,承接政府购买的社会组织的发展方向可能是非营利组织,并且政府应该对外包出去的各级图书馆服务进行适当的引导和管理,以保证图书馆的公共属性。
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
林华 楚天舒
在包括《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》在内的公共文化法律体系中,法律义务主体分为行政机关、公共文化设施管理单位(包括公共图书馆、博物馆等)、其他组织和个人。不同的义务主体,其法律义务的性质也不尽相同,其他组织和个人承担的是消极不作为义务,公共文化设施管理单位承担的是具体给付义务,行政机关承担的则是抽象给付义务。传统的文化法律实施机制(即文化执法模式)建立在威慑理论基础上,适用于文化市场监管领域的私权利主体。公共文化法律体系中的行政机关、公共文化设施管理单位都是承担公共服务、履行公共职能的公权力部门,传统针对私权利主体的文化执法模式不能适用或不宜适用,公共文化法律体系中的其他组织和个人也不能直接适用针对文化市场监管的文化执法模式。基于公共文化法律体系中法律义务主体和义务内容的性质,宜对承担公权力职能的行政机关和公共文化设施管理单位适用公共文化法律实施的软法机制,对属于私权利主体的其他组织和个人扩展适用公共文化法律的文化执法机制,进而构造出一种软法机制和传统机制交融的公共文化法律实施模式。图1。表1。参考文献39。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
刘学文
文章分析了公共图书馆的法律主体地位的现状，论述了正确界定公共图书馆的法律主体地位的意义，认为公共图书馆是事业单位法人，其应具备法人成立的法定条件，指出专门图书馆立法应关注公共图书馆的经营性行为。
[期刊] 图书馆
[作者]
刘晓东
公共图书馆法规定了社会力量参与公共图书馆建设的方式,包括自筹资金设立公共图书馆、政府积极调动社会力量参与等;建立了政府购买公共图书馆服务、捐赠者冠名、税收优惠等引导和鼓励社会力量参与的制度,规定了社会力量兴办公共图书馆违规时的处罚措施。
[期刊] 图书馆
[作者]
张晓芳
国内外关于公共图书馆有多种概念界定。公共图书馆的法律界定是在历史积累上集思广益的结果,也是新时期话语环境的作用结果,其特点集中体现在:设立与管理主体多元化、以公共文化话语为主导、社会教育以多形式表现。
关键词：
公共图书馆 公共文化 社会教育
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
曹磊
英国的公共图书馆法律规范体系包括三个层次:作为体系基础的是1964年颁布的《公共图书馆与博物馆法》;作为体系主体的是政府依法制定的规章政策,以《公共图书馆服务标准》和《未来发展框架》为代表;作为体系补充的是行业协会的规范性文件,以《新版图书馆绩效管理框架》和《图书馆与信息专业人员伦理规范与实务守则》为代表。英国公共图书馆法律规范体系具有多层次、指标化、关注社区、持续反馈修订等特点。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
龙华阳 龙滔
读者权利就是自由、平等、合法地利用图书馆。从读者利用图书馆权利保护的立法价值导向角度看,《公共图书馆法》立法对读者权利的保护,应从应然权利角度界定读者权利的范围和种类,从法定权利角度规范依法保障读者权益的种种方法和途径,从实然权利角度预测并完成读者权利的实现和救济,凡发生危害读者权利、侵犯读者权益事件时,应依法救济。可见,《公共图书馆法》立法是实现读者权利法律保护的根本价值追求。
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