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[期刊] 情报理论与实践  [作者] 邓胜利  
公共信息服务是国家规划下的社会化服务,在信息化建设和国家创新发展中,具有重要的战略地位。本文从公共信息服务的多元化发展出发,探讨了公共信息服务的发展基础以及信息工作系统向公共信息服务系统的演化过程,分析了图书情报机构的公共服务和信息资源网络的公共服务的组织问题。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 何梅  
本文从整体规划、管理体制、政府信息公开程度以及国际化程度等方面对中美信息政策进行比较。并从资源建设、信息服务以及平台建设等方面对中美信息服务运行机制及模式进行对比分析,在此基础上,为我国改善信息服务体制建设提出一些建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 官永彬  
提供公平且有效的民生性公共服务是现代政府理应履行的基本职责。本文利用DEA非参数方法测度了2007—2012年间我国省级地方政府的公共服务效率,结果发现,我国地方政府公共服务效率呈现出整体偏低、趋势改善和区域异质等多维特征事实。在此基础上,运用面板TobiT模型经验研究中国特殊分权体制框架下的公众参与对地方政府公共服务效率的潜在影响。研究表明,中国现有的财政分权体制显著降低了地方政府对公共服务的供给效率,而引入公众参与机制却能够有效改善地方政府公共服务效率,这种改善效应即便在财政充分自主的地区也不会受到削弱。上述发现意味着,在现有财政分权体制下建构公众参与的制度基础,将有助于改善地方政府公共服...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 曾保根  
建立健全基本公共服务体制是持续稳步推进基本公共服务均等化的前提条件。然而,目前国内学术界并未对基本公共服务体制的概念进行内涵界定,也未曾对基本公共服务的理论组成体系进行权威性阐述,呈现出众说纷纭、见仁见智的局面。本文在对现有研究成果进行客观梳理和理性反思的基础上,尝试性对基本公共服务体制的内涵进行界定,并从基本公共服务的战略规划、职能比重、权责分工、事权财权匹配和供给标准等5个维度对制约基本公共服务体制建设的组成体系进行理论廓清。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 申瑶  
科技信息服务与二元体制申瑶(电子部科技情报研究所北京100039)AbstractThispaperfirstgivessomethoughtonseveralnewconceptscurrentlyfacedbyna-tionaldefencesc...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 程岚  
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 倪红日  张亮  
本文通过分析认为,我国1994年分税制改革方向是正确的,这次改革奠定了适应社会主义市场经济体制的政府间财政管理体制框架。当前分税制财政体制存在的主要矛盾是地方财政的事权与财力不匹配;主要问题是地区间公共服务水平仍然存在差距;关键原因是分税制改革没有到位,中央政府与地方政府的职责存在多方面错位,拥有集中财力的中央主管部门决策权过大、过细,通过专项转移支付要求地方财政配套资金规模大大超过地方财政财力。由于地方财政还保留着"分灶吃饭"体制特征,地方财政收支与GDP直接相关,所以地区间公共服务水平差距依然明显。下一步需要以基本公共服务均等化为目标,坚持收入相对集权、支出相对分权,合理划分中央政府和地方...
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  赵佳佳  
一、引言基本公共服务供给不足以及在不同群体、不同区域的差距不断扩大是中国当前民生改善的重要内容。从直观感受来讲,基本公共服务供给的资金缺乏是该问题的直接原因,而从深层次原因考察,资金缺乏是因为受到中国转轨进程中的体制性约束,
[期刊] 图书情报工作  [作者] 胡吉明  
创新型国家建设中,创新价值链的形成以及自主创新主体信息需求的变化,促使信息服务转型,并向社会化发展。从国家创新价值链的形成和创新价值链活动中创新主体信息需求的变革出发,分析自主创新价值导向下的信息服务转型要求,探讨基于创新价值链的信息服务的社会化发展问题,包括信息服务的体制改革、体系重构和战略实现。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 胡昌平  张敏  张李义  
从组织和实现层面上看,知识创新活动具有高度的复杂性、多元性和不确定性,面向创新主体的部门服务已不能适应创新发展的需要,从而提出跨系统协同服务的组织要求。以创新发展的需求为导向,探讨知识创新信息服务的跨系统协同形式与服务功能,通过区域性协同案例分析,提出全国性协同信息服务的框架模型和构想。
[期刊] 消费经济  [作者] 张维达  谢地  
我国体制转型时期公共消费的困惑和对策张维达,谢地发达市场经济国家的发展过程表明,经济越现代化,公共消费的数量和范围就越大,水平越高。公共消费对一国总体经济效率和福利水平的提高发挥着重要的、不可替代的作用。在我国,从传统计划经济体制向社会主义市场经济体...
[期刊] 图书情报知识  [作者] 夏义堃  
信息资源管理体制决定了信息资源的开发利用状况。本文系统归纳了美国公共信息资源管理的立法机构、政府机构、社会机构和监控机构的状况,指出不同主体在公共信息资源管理中的职责定位及相互关系,进而分析了其多元管理体制的特色。
[期刊] 财政研究  [作者] 匡小平  肖建华  
近年来,我国经济稳步发展,税收收入快速增长,然而公共服务尤其是广大农村地区的公共服务并没有出现同步改善,有些地方甚至出现供给性贫困。显然,这与我国经济社会发展的步伐是不相吻合的,在国家富强起来的同时利用财政手段让广大居民获得政府的基本尊重与关怀,不仅可以保障居民的基本生存条件与正常的价值
[期刊] 财经问题研究  [作者] 彭健  
基本公共服务均等化已成为完善公共财政体制,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要指导原则与基本导向。为实现基本公共服务均等化,满足社会公众对基本公共服务的需求,需要不断完善公共财政体系,明确中央与各级地方政府在基本公共服务供给中的职责,加大对基本公共服务的财政投入力度,完善政府间转移支付制度及县乡财政管理体制,形成可持续的基本公共服务财政支持机制。
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