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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
江明融
当前,我国税权治理机制存在事权、财权和税权不统一,税权高度集中,地方税收立法权缺位等问题,不利于地方税系的健全和地方经济社会的发展。本文主要是通过公共产品的视角来阐述税权治理的理论依据,并借鉴西方国家税权治理的有益经验,进一步完善我国的税权治理机制。
关键词：
公共产品视角 税权治理机制 改革与完善
[期刊] 财政研究
[作者]
李香菊
税权,作为一种公共权力,是指国家的税收管辖权,即国家在税收领域所拥有和行使的权力,它是国家主权在税收领域的表现。税权从其内容上看,应涵盖以下三个方面:(1)税收立法权;(2)税收执法权;(3)税收司法权。 税权从结构上可以从纵向和横向两个层面来划分,从纵向关系看,税权是指中央与地方各级政府代表国家向居民或纳税单位行使的税收管辖权。
[期刊] 税务研究
[作者]
冯杰
分税制在我国自产生之始就取得了显著效果,并顺应国情形成了现有的税权配置格局。然而,随着分税制的深入推进,税收立法权、税收收益权、税收征管权等税权配置内容均存在失衡,有碍于分税制优势的发挥。因此有必要按照科学财税体制的构建目标,厘清税权配置应当遵循的原则,对税权配置的内容提出具体的改进路径。在税收立法权方面进行差异性规制,建立民意吸纳机制;在税收征管权方面完善税收征管程序内容,并辅以税务机构管理权限边界的新设与调整;在税收收益权方面重建央地之间的分权范式,建构地方税收收益权,以因时应势地深化分税制改革。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈娴 孙文基 林鹏生
一、税收立法权划分方面存在的问题。从世界各国的情况看,无论是单一制还是联邦制国家,其共同特点都是强调中央税权的主导和控制地位,约束地方税权。我国税收立法权集中于中央与我国政体及历史传统相适应,具有合理性,但我国税收立法权划分方面存在以下问题:
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李香菊
转型时期中央与地方各级政府之间税权治理问题是困扰我国政府的难点。清醒的改革者在处理中央与地方各级政府之间税权关系时 ,应把握集权与分权的适度平衡 ,高度集权与不加限制的盲目分权均不可取 ;实现中央与地方税权的善治必须做出健全的制度安排。
关键词：
转型时期 税权 国际借鉴 治理机制
[期刊] 特区经济
[作者]
黄海
近年来,随着经济的快速发展和商事、税收制度改革的不断深化,纳税服务工作压力与日俱增,传统的纳税服务方式越来越难以满足日益增长的纳税服务需求。本文分析了当前税务机关纳税服务工作情况,并运用公共产品理论这一新政治经济学的基本理论,对当前形势下纳税服务供给模式进行了思考。
关键词：
纳税服务 公共产品 税务 中介机构
[期刊] 农业经济
[作者]
刘卫 谭宁
随着经济全球化和我国已成为WTO的正式成员,我国与发达国家在公共产品供给上的巨大差距凸现出来。因此如何解决农村公共产品有效供给成为公共领域的重大课题。本文在对农村公共产品界定的基础上,提出要解决农村公共产品供给与需求的矛盾,应从建立农村公共产品需求表达机制入手,并提出了相应的对策建议。
关键词：
农村公共产品 需求表达机制
[期刊] 中国软科学
[作者]
田萃 韩传峰 杨竹山 孟令鹏
解析国际经济治理机制的公共产品特征,根据供给主体特征及中国参与情况,分析G20、CAFTA、APEC、EU等对中国贸易水平的影响,提出相关研究假设。选取176个中国贸易伙伴国1990—2014年的贸易面板数据,应用扩展引力模型实证分析,结果表明CAFTA和APEC对中国贸易水平具有促进作用,G20和EU对贸易水平产生不同程度的抑制作用。由于发达国家霸权主导,G20无法满足中国的国家偏好,阻碍贸易发展,而中国未参加EU,对中国贸易产生负外部性,抑制贸易发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
曾晟
一、政府利用市场提供公共物品的必要性与可行性1.政府利用市场提供公共物品的必要性。本文认为,基于以下几个理由,政府有必要利用市场来提供公共物品。首先,公共物品以及市场本身的变化。公共物品的公共性会因经济发展水平、技术条件、公共物品的需求弹性、规模经济等因素的改变而发生变化。过去只能由政府经营的电视台,会由于加密技术出现而可以由市场来提供。与此同时,市场本身也在不断的发
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
胡唐明
公共图书馆免费开放是维护社会信息公平,保障公民文化权利的工具和制度安排。文章对公共图书馆产品的公共性、供需的非均衡性、拥挤性等理论进行论述,分析公共图书馆免费运行的理论归因,从管理创新、多元投资、资源共享、公共精神等角度来建立公共图书馆免费开放运行机制。
关键词：
公共图书馆 公共产品 免费开放 运行机制
[期刊] 税务研究
[作者]
滕祥志
从财税法的角度,税权包括税收立法权、税收执法权和税收司法权。目前,我国税权横向配置与税收法治目标的实现还存在一定距离,主要体现在税收执法权独大,税收立法权和税收司法权缺位。基于一般法治的理念,税收法治体系应包括税收立法、税收执法和税收司法三个方面,缺一不可。为此,税权横向配置改革应将税收立法权、税收执法权和税收司法权共同讨论。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
贾鸿 何万波
中央和地方之间税权的合理划分,是国家财政体制的一项基本内容,也是处理中央和地方财政关系的一个核心问题。在我国现行的财税体制下,中央和地方之间在税权的纵向划分问题上,存在税权过度集中于中央、税权划分不合理等问题。如何在中央和地方之间合理划分税权,这是我国在进一步深化财税体制改革的过程中必须加以解决的重要问题。具体建议为:选择合理的税权划分模式;以法律规范税收立法权的划分;以事权和财权为基础科学合理划分税收归属权;理顺国税、地税的税收征收管理权限。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈娴 孙文基 林鹏生
中央与地方之间的税权划分既是国家税收法律体系的核心,也是财政体制的重要内容。本文分析了我国税权划分的现状,指出了其所存在的问题,提出了相应的完善对策,对完善我国税权划分具有重要的理论意义与实践价值。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘蓉 周川力
在我国现行财政体制下,税权在不同级同类部门间的配置呈现不平衡态势。在减税降费的背景下,财政收入增速放缓,收支矛盾加剧。本文根据我国税权纵向配置存在的问题,如税权与事权不匹配、财政收支缺口扩大、财政自主度低等,提出优化我国税权纵向配置的三个关键点:第一,上级政府能够对下级政府的税收收入实行有效监督;第二,各级政府税权与支出责任要相匹配;第三,居民对公共产品供给的需求和偏好得到充分满足。
关键词：
税权 税权配置 税收收入 支出责任
[期刊] 改革
[作者]
白景明
我国税权划分结构的现状及问题白景明引言税权划分结构是税制结构的重要组成部分之一。税制结构中各个组成部分彼此之间是相互制约的，各有不可替代的作用。税种结构和税率结构所直接涉及的是税收分布状况和税负水平结构，而税权划分结构所直接决定的是谁有权设置税种、确...
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