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[期刊] 财经研究  [作者] 毛程连  
公共产品理论为国有资产管理的绩效评价提供了最基本的衡量标准。依据公共产品理论 ,从静态的观点来看 ,有关国有资产管理绩效的基本结论是非常明确的 ,那就是只有当国有资产管理活动处于公共品或准公共品领域时 ,对它的评价才有可能是积极的。本文还把国有资产分为公共领域中的国有资产和竞争领域中的国有资产两大部分来更进一步地探讨公共产品理论对于它们各自绩效评价的影响。
[期刊] 当代财经  [作者] 毛程连  
国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。以公共产品理论观之,我国的国有资产管理体制还存在着一些带有普遍性的问题。本文按照符合公共产品理论要求的国有资产管理体制的标准,提出了国有资产管理体制的改革设想。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈阳   郑凤春  
文章从资产管理能力、资产保障水平、资产运行效率、资产管理效果、资产持续发展、满意度评价六个方面构建公立医院国有资产管理绩效评价指标体系,运用层次分析法确定指标权重,并运用模糊综合评价法对SJ医院国有资产管理水平进行实证分析。结果表明,SJ医院通过开展国有资产管理绩效评价,在提高资产使用效率,降低医院运营成本,提升医疗服务质量等方面取得了显著成效。文章结论对于健全公立医院国有资产管理绩效考核评价指标体系,探索全方位国有资产管理绩效考评格局具有重要意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 蔺汉杰  
随着科教兴国战略的实施,教育事业迅速发展,高校国有资产规模日益庞大,在国有资产的管理工作中,出现了权责不清、奖惩不明、监督不力等管理机制方面的问题,这些问题的根源在于高校国有资产管理绩效评价体系的缺乏和不健全。文章在分析绩效评价主体、评价内容和评价原则的基础上,从资产质量、资产效益、资产效果、体制和机制建设、财务管理、预算管理等方面构建高校国有资产管理经济效益和社会效益的综合评价指标体系,旨在为加强国有资产管理、促进管理机制的实施、完善高校绩效评价体系提供参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭静  李艳芝  
引入绩效管理理念并探索适合我国国情的行政事业性国有资产管理绩效评价体系是国有资产管理突破性进展和公共财政管理目标实现的有效手段。绩效指标的合理设计则是整个行政事业性国有资产管理绩效评价的重点和难点。应当按照差异化的设计思路,分类别、分层次地设计评价指标,具体包括资产保障水平、资产管理能力、资产运行效率、资产管理与运行效果等四个一级指标和若干个二级、三级指标。
[期刊] 会计之友  [作者] 罗春华  王泽霞  陆金晶  魏宇航  
国有资产是全体人民共同的宝贵财富。文章基于云计算、大数据和物联网等信息技术,以浙江省政府搭建“万物互联”的全口径国有资产信息共享的资产云平台创新实践为例,系统分析构建资产云平台的动因、目标、总体架构、技术路径、应用场景与相关成效,探索全面反映各类国有资产配置、使用、处置和效益考核等制度落地生效的实现路径,构建大智移云环境下行政事业单位的国有资产全方位、全过程、全覆盖动态管理与预算管理绩效评价系统。贡献在于丰富了现代财政研究的理论成果,也为新时代数字化政府建设、清廉政府模式构建及行政事业单位资产管理提供了实践样板。
[期刊] 中国财政  [作者] 财政部行政政法司课题组  
经过多年的建设与积累,我国行政单位国有资产(以下简称行政资产)已具备了相当规模。开展行政资产绩效评价工作是预算管理与资产管理的结合点,是资产管理科学化精细化的内在要求。
[期刊] 金融研究  [作者] 梁军  
试论国有股流通与国有资产管理中农信北京证券部梁军解决国有股的流通问题以及如何管理国有资产,是我国股票市场进一步发展与完善的关键,现提出如下具体设想。(一)国有股流通模式的具体设想国有股上市流通,必须坚持三个原则:第一、要有利于国有资产的保值和增值,这...
[期刊] 财政研究  [作者] 徐崇波  
一、引言目前,我国农村公共产品供给严重不足,但导致这种严重不足的原因却是复杂多样的。既有历史遗留的原因,也有有些地方政府的不作为;既有供给资金的不足,也有供给结构失衡和供给效率低下。因此,迫切需要我们从战略高度认真思考现行农村
[期刊] 实验技术与管理  [作者] 侯艳艳   赵明  
国有资产是高校重要的办学资源,开展国有资产绩效评价,有利于提高高校资产管理水平、有利于提升高校治理能力、有利于加快推进高校高质量发展。该文首先使用文本分析法对国家和北京市近五年的资产政策文本进行分析,然后从资产全生命周期视角出发,构建政策导向下资产全生命周期管理的绩效评价指标体系,最后对北京某市属高校开展实证研究。结果表明该评价指标可以反映高校资产管理水平和存在的问题,为主管部门和高校后续加强资产管理、提升治理效能提供了方向。
[期刊] 会计之友  [作者] 李利锋  
文章结合公路事业单位国有资产管理的特点和要求,运用层次分析法构建了公路事业单位国有资产管理绩效评价指标体系,并采用模糊综合评价法对山西省C公路局进行了评价研究。研究发现,山西C公路局的国有资产管理绩效达到中等偏上水平,但还存在资产管理制度不健全、机构人员设置不合理、信息化建设程度低等问题。针对评价结果,提出强化绩效评价结果运用、完善资产监督机制、修订资产处置管理办法、建立独立资产管理和稽核部门、加强资产管理人才培养以及搭建资产管理云平台等对策建议,以求健全国有资产管理机制、完善机构人员设置、加强信息化建设和应用。研究为科学评价公路事业单位国有资产管理绩效、提升公路事业单位国有资产管理水平提供借鉴与启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 许毅  许一鸣  
在当前的经济形势下,所有制、产权以及国有资产管理体制问题已成为大家关注的问题。本文对此做了较系统的分析,提出了自己的看法。作者介绍了马克思关于所有制的有关论述,指出了所有制概念的本质含义,即所有制是社会生产的前提,是生产的社会形式,所有制作为生产方式的要素之一,包括在生产之中。并且详细地说明了把握所有制概念的理论与实践意义。作者指出,产权是人对物的意志关系,产权关系主要存在于经济运行的横向过程中。西方产权理论存在着阶级局限性和逻辑缺陷。该文还分析了产权与所有制的关系,认为产权与所有制既有密切联系,又有严格区别。并针对我国目前的实际情况,提出了改革国有资产管理体制的具体意见。
[期刊] 管理世界  [作者] 张冀湘  
控股公司与国有资产管理张冀湘一、国有控股公司问题的提出国有控股公司是当代许多市场经济国家国有资产管理体制中一种重要的企业组织形式。如意大利工业复兴公司、英国国家企业局、新加坡淡马锡控股公司、日本电报电话股份公司、法国石油研究与生产公司、埃尔夫阿奎坦股...
[期刊] 南开经济研究  [作者] 周立群  
发展社会主义市场经济,充分发挥社会主义公有制的优越性,要求进一步深化国有资产管理经营体系的改革,强化国有资产的管理效能,提高资产运作效益。最近,国务院颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,这个条例以转换企业经营机制、确立企业法人地位为轴心,进一步明确和规范了政府与企业间的关系,界定了国家所有权与企业经营权的责权利界限。这不仅为确立现阶段具有中国特色的公有制企业制度提供了法规保障,而且也为国有资产管理经营新体系的形成和完善创造了条件。从深化改革、完善国有资产管理和经营这一目标出发,本文试从政府职能分解以及国有权管理与国有权经营分解这两个方面作些理论探讨,并对国有资产管理与经营的体...
[期刊] 财政研究  [作者] 毛程连  
一、公共财政理论与国有资产 管理理论体系 我国的社会主义公共财政理论是在坚持马克思主义基本理论的基础上,借鉴国外有关理论中的有用成分,适应我国市场经济发展的客观形势应运而生的。特别是近几年来,尽管这一理论体系仍处于发展与完善之中,但已逐渐被接纳为指导我国财政实践的主流理论体系。这一重大的进展势必对澄清我国原有国有资产管理理论体系中存在着的一系列缺陷起到极大的作用,事实上,原来国有资产管理理论体系中所存在的问题都可以根据公共财政理论得到比较明确的解释。具体来看,有这样几个方面:
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