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[期刊] 现代管理科学
[作者]
徐丽群 鲁昊昆
城市公共交通行业是政策性亏损行业,企业靠政府财政补贴运营。虽然中国多数城市公共交通经历了国有—民营—国有垄断的产权制度变迁过程,但在目前的公交发展政策环境下,产权制度效率处于无法发挥困境,产权制度安排不能对公共交通优先发展提供明显的支撑作用。文章认为产权清晰度、公交市场竞争环境和政府政策是产权效率难以发挥的三大成因,城市设立多种产权制度模式、营造适度竞争环境和政府购买公共交通服务是解决产权制度安排困境的有效途径。
关键词：
公共交通 产权制度 效率
[期刊] 中国高教研究
[作者]
李道先 罗昆 阙海宝
独立学院产权制度完善与否是制约其转设政策有效执行的关键所在。当前独立学院产权制度在产权主体资格、产权关系、产权结构、产权过户四个方面与转设政策存在矛盾,需要进一步明确产权主体,合理界定法人属性、明晰产权关系,实施分类登记、明晰产权结构,实施分类管理、多渠道解决产权过户难等问题。
关键词：
转设 独立学院 产权 分类
[期刊] 经济问题
[作者]
丁栋虹
明确我国土地产权制度的现状，是把握我国农业经济发展形势的关键所在，也是进行深入改革的基础。在土地资源稀缺基础上发展起来的现代土地产权制度具有排他性、转让性和继承性的基本特点，并因此引致了现代企业革命。而与此对应，我国现行土地产权制度存在三个方面的突出...
[期刊] 农业经济
[作者]
杨香合 赵金龙 胡建
农地产权制度的演进有一定机理。我国农地产权制度演进的方向和方式主要取决于宏观社会经济发展的需要和中央政府的执政理念。摸索前进、渐进变革成为其最重要的特征。但渐进性改革留下的硬骨头越来越难啃,不同阶层农民对产权制度变革的诉求差异巨大,农地产权相关政策之间、政策和法律之间的矛盾不断显现,这些都使农地产权制度改革越来越困难。
关键词：
农地产权 演进机理 制度
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖盼晴
集体产权是日本农村地区普遍存在的一种权利形态，权责对等、全员一致、严格准入等是其基本特征。基于不同的背景和目标，日本农村集体产权制度的改革经历了由各入会集团主导的“自主变革”和政府主导的“被动改革”等不同阶段。虽然中日两国的农村集体产权制度在所有制基础、法律规定和权利行使等方面存在着较大差异，但日本近百年来的理论研究和改革实践对我国具有重要的镜鉴意义。其经验表明，由内而外的“主动改革”更利于满足集体成员的多样化需求。集体产权的权能应按需进行有限拓展，而不是自上而下行政强制赋权。“去集体化”有利于成员短期利益的获得，但不利于农村的可持续发展。此外，“以户固权”影响成员个体权利的实现，要建立按股投票与按人投票相结合的表决方式。并要加强对外部主体的审查和限制，对不同主体赋予不同类型的权利，同时由多元主体共同承担集体的监督责任。据此，最终使地域共同体在集体产权治理中充分发挥作用，实现成员个体权利拓展与可持续发展的目标。
关键词：
集体产权 内生习惯 总有论 现代化
[期刊] 农业经济
[作者]
杨香合 赵金龙 胡建
农地产权制度的演进有一定机理。我国农地产权制度演进的方向和方式主要取决于宏观社会经济发展的需要和中央政府的执政理念。摸索前进、渐进变革成为其最重要的特征。但渐进性改革留下的硬骨头越来越难啃,不同阶层农民对产权制度变革的诉求差异巨大,农地产权相关政策之间、政策和法律之间的矛盾不断显现,这些都使农地产权制度改革越来越困难。
关键词：
农地产权 演进机理 制度
[期刊] 经济管理
[作者]
汪晓春
20世纪90年代以来公共交通行业改革在改善国有公交企业经营效益、增加公交服务供给量方面取得了比较显著的成效,但仍然没有解决好该行业内竞争不充分、资金不充足、监管不恰当等问题。为了推行公交优先战略、改善城市交通状况,新阶段的公交改革必须在三个方面做出卓有成效的努力:一是进一步引入竞争机制,切实改变公交垄断经营的状况;二是开放公交建设与营运市场,引入民间资本;三是继续规范政府对公交行业的管制体系。
关键词：
公共交通 改革 竞争机制 民营化
[期刊] 当代经济科学
[作者]
曾小彬
知识分为可以与认识主体相分离的知识和无法与认识主体相分离的知识两大类。可以与认识主体相分离的知识则包括基础理论性知识 ,应用基础理论性知识与应用性知识三子类。对不能直接转化为现实生产力的基础理论性知识、应用基础理论性知识宜作公有产权制度安排 ;对能直接转化为现实生产力的应用性知识宜作保密制度、专利权制度安排 ;对无法与认识主体相分离的特殊经验与技能性知识宜作私有产权制度安排。
关键词：
知识 产权制度 安排
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 农业经济
[作者]
陶爱萍
农村集体产权制度改革范围涵盖集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产三大类。农村集体产权制度改革对于增加农民资产性收入和促进乡村振兴战略实施具有重要意义。现阶段我国农村集体产权制度改革已取得阶段性成果，但同时我们也应看到，清产核资范围不完整、股东身份确认时间不清晰和法律法规与改革实践衔接不够等问题仍未得到彻底解决，我国农村集体产权制度改革进程中所面临困境亟须化解。
[期刊] 改革
[作者]
宋洪远 高强
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。
关键词：
农村集体产权 “三农”问题 所有制改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭炜 丁延武
目前,我国农村土地产权制度改革取得了一系列重大突破,一定程度上奠定了土地要素按照市场化原则进行优化配置的制度基础,但同时也面临着改革任务艰巨、法律制约突出、现实问题较多、潜在风险较大等新旧矛盾相互交织的问题。本文在对农村土地产权制度改革的深层次问题和原因进行深入分析的基础上,围绕建立农村现代产权制度和实现生产要素城乡之间合法、有序、自由流动的目标,提出了以开放式改革为基本方式争取国家保护、以组织形态创新为突破口降低交易成本、以股份制为路径运用提升产权改革成果、以农民自主和仲裁制度为核心健全产权保护机制等深化农村土地产权制度改革的基本思路。
关键词：
农村土地 产权制度 改革思路
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 经济问题
[作者]
李冰强 卢怡莹
我国农地用途管制法律法规数量众多,管制措施也较为具体明确,但管制效果却差强人意。其原因在于管制主体重眼前局部利益、轻长远整体利益,管制目标上重数量、轻质量,管制手段上重计划控制、轻市场激励,管制依据上重长官意志、轻规划效力。解决农地用途管制的出路是,建立可持续的财政增长机制,规范农地用途管制权的运行;平衡农地用途管制目标,实现耕地保护在数量与质量上的统一;改革农地用途管制模式,发挥市场机制在农地用途管制中的功能;完善农地利用规划和法律,强化其在农地用途管制中的主导作用。
关键词：
农业用地 用途管制 困境 对策
[期刊] 经济纵横
[作者]
李俊英
"营改增"使我国地方税体系缺失主体税种,地方税体系在税权配置、税基选择与税种设置、收入规模和征管机制等方面亟须完善。政府间税权配置的核心在于税收立法权,我国立法实践中存在形式上的无权与多项现有税权并存的矛盾,客观上要求在确保中央主导税收立法的前提下,以单行法律授权立法的方式赋予地方一定的税权。营业税的废止大大弱化了现有地方税的财政功能,长远看我国在税基选择和税种设置方面既要考虑体系构建之需,又要顾全各级地方层级的财政压力,清费立税可为扩充地方税体系提供选择。滞后的地方税收征管需要在税收治理理念、信息化建设和现代化征管技术方面进行改进。
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