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[期刊] 华东经济管理  [作者] 邓子基  
党的十二大根据我国的国情、国力和今后发展的趋势,确定了我国今后的经济发展战略。财政在实现社会经济发展战略目标中具有重要的作用,是实现经济发展战略目标的有力工具。要发挥财政在实现经济发展战略目标中的作用,必须相应地制定财政本身的发展战略。财政发展战略以经济发展战略为依据并受经济发展战略的约束。因为经济发展的总的战略目标规定了财政收支的规模和增长速度。同时,财政发展战略又是经济发展战略的重要组成部分,因为财政发展战略为实现经济发展战
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部财政科研所《中长期财政政策》课题组  
本文在概略地勾画由我国财政政策体系和总结改革开放以来财政政策的巨大成就与现存问题之后,根据党的"十四大"确立的社会主义市场经济目标模式,分析了90年代中长期财政政策的基本任务,进而提出:今后十年我国的中长期财政政策要以支持市场化取向改革的实质性深化、支持结构优化和效益提高基础上的经济增长和维护社会经济稳定为核心目标,同时促使政府调控转入完善宏观间接控制的轨道。基于上述核心目标,展开论述了健全与完善市场机制、平抑经济发展中的周期波动等十个方面的政策取向。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
财政投资政策是国家财政政策的重要组成部分,也是政府宏观调控的必要手段。为了有效发挥财政投资的政策导向功能和作用,推动国民经济长期稳定协调发展,本文侧重就当前和今后中长期我国财政投资政策取向提出一些看法和建议。
[期刊] 管理世界  [作者]
我国中长期财政支出政策研究财政部财政科学研究所课题组一、当前我国财政支出政策存在的主要问题当前财政支出政策在国家宏观政策调控体系中的地位和作用正处于日益下降的趋势。具体剖析,这方面的主要问题是:第一,财政支出总量不足,严重制约政府正常履行职能。财政支...
[期刊] 中国工业经济  [作者] 陈诗一  祁毓  
碳达峰和碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。作为应对气候变化公共政策体系中的关键性制度安排,财政政策在其中如何发挥基础性和支柱性作用值得深入探讨。本文基于文献、理论和经验素材,系统性探讨气候变化与公共财政之间的关系。气候变化的财政影响会最终反映到财政行为、财政成本和财政关系上,财政系统在面临气候变化冲击时具有“自动稳定器”的适应性和启动“相机抉择”的主动性,这蕴含着财政政策在应对气候变化时具有系统性、前瞻性和灵活性的治理逻辑。未来需要进一步将气候变化或相关环境因素纳入财政政策框架中,瞄准“减缓”和“适应”两个关键环节,对现有财政支出政策、财政收入政策、财政投融资政策、政府预算制度、政府采购政策和生态补偿政策进行整体性、系统性和前瞻性改革,突出财政政策在应对气候变化中的“治理”功能,加强财政政策工具之间及其与其他公共政策的协调和协同,放大财政政策在应对气候变化过程中的“治理”效能。本文的研究有助于深入理解在应对气候变化过程中财政政策的定位、作用和影响,为更好地发挥现代财政制度在生态文明治理中的基础性作用和重要支柱作用提供依据,为构建生态财政治理理论体系提供分析框架。
[期刊] 涉外税务  [作者] 倪红日  
本文对我国当前为应对全球经济危机和中国经济增长下滑风险而采取的积极财政政策的特点、效应进行了分析,指出短期以刺激投资为主的财政政策会进一步加剧我国投资与消费的比例失调。为协调短期财政政策与中长期经济发展的关系,应该双管齐下——刺激投资与刺激消费并举。具体措施:从鼓励再就业方面,加大财政税收政策的支持力度;从收入分配方面,采取三方面措施调整目前已经失调的国民收入分配格局。
[期刊] 改革  [作者] 袁东  王晓悦  
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  江旭东  
近年来,我国经济中的短缺现象在大多数领域已告结束,“买方市场”悄然登场。宏观经济环境的变化势必对我国经济增长与宏观调控的政策选择提出新的课题。一、1998年财政政策的简要回顾1998年我国国内国际面临的形势都比较严峻。东南亚金融危机的影响迭加到我国经...
[期刊] 金融研究  [作者] 袁东  王晓悦  
中央银行买卖公债进行的公开市场业务操作 ,即是货币政策的一种实施渠道 ,也是公债之于经济增长稳定性效应的体现 ,但能否真正起到作用 ,尚取决于一系列条件 ,最主要的是公债市场要有足够的发展、央行货币政策工具间的配合以及公债的特性。如果条件具备 ,公开市场业务除了能够发挥微调作用外 ,也是公债货币化的一种途径。当前中国经济增长的压力要求财政政策与货币政策的同时协调扩张 ,加大公开市场业务操作力度 ,促使公债货币化 ,将财政政策与货币政策予以更有效的连接
[期刊] 涉外税务  [作者] 贾康  
我国实行的积极财政政策是相对1998年以前实行的适度从紧的财政政策而言的,主要内容或代表性事项是以扩大内需、经济扩张为导向,通过长期国债筹资增加财政
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李勇  蓝海涛  
粮食安全财政成本指政府为实现粮食安全政策目标而支出的费用。通过分析发现,1995~2005年,中国每生产1万吨粮食所开销的财政支出呈递增趋势。目前的粮食安全财政成本偏高,中长期粮食安全财政成本也将偏高,尤其表现为粮食储备规模过大。现行的粮食最低收购价政策如果持续下去,将对中长期财政带来很大的风险压力。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚绍学  李小捧  
我国政府财政一直实行年度预算,由于预算过程缺乏持续性,年度预算与经济周期联系不密切,影响对经济的反周期调节,不利于政府宏观调控;年度预算着手于短期(一年)的财政收支计划,预算缺少前瞻性,不利于社会了解政府政策的长期目标。因此,研究制定中长期财政预算问题具有重要的现实意义。本文以省级政府为例,提出地方政府制定中长期预算的构想。
[期刊] 中国软科学  [作者] 石柱鲜  刘俊生  邓创  
本文利用跨期预算约束法对我国国债的长期稳定性进行分析,发现目前我国国债系统长期不稳定。认为这是由我国的经济增长需要和应债能力、发债空间的实际情况导致的。本文还对主要应债主体的国债需求进行分析后估计我国的适度国债规模。最后利用一个简化模型,对我国中长期财政收支目标水平进行估计,并对其进行模拟分析。
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