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[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华
主持人语:政府采购和政府购买服务既是加强财政支出管理的重要改革举措,也是完善国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。虽然二者在改革目的、改革内容等方面不尽相同,但却有着密切的联系,政府采购是政府购买服务的基本程序遵循,同时政府购买服务改革的推广也极大地拓展了政府采购的范围。2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来,政府采购改革不断向着"现代政府采购制度"目标迈进;
关键词：
政府购买服务 预算绩效管理
[期刊] 会计之友
[作者]
张兰 叶雨薇
“双碳”目标是我国“十四五”规划的顶层战略布局，建设服务型政府、深化政府预算改革和机构改革是新时期政府改革的基本方向。文章以C市J区黑臭水体治理项目为例，分析政府购买公共服务预算绩效评价的闭环全过程：预算编制以结果为导向；指标体系以目标为依据；过程跟踪以第三方评价机构为保障；绩效评价以社会监督为重心，确立闭环管理体系，动态纠正执行偏差；同时，在计划下一阶段预算时，可利用以前年度的绩效结果和项目基础数字，优化决策，形成良性循环，切实节约财政资金，提高服务质量。通过实践提供一个参考性质的政府购买服务预算绩效管理体系，为进一步的工作和研究搭建桥梁，希望通过黑臭水体治理工作的探索为我国“双碳”领域协作治理提供借鉴。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣 李干 彭蕾
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
连家明
2013年9月,国务院办公厅发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确提出到2020年在全国基本建立起比较完善的政府购买服务制度。随后召开的十八届三中全会《决定》先后四次提及"政府购买服务",引发全社会的热切关注和讨论。盘点2014年地方政府工作报告,至少有26个省份提到政
[期刊] 图书馆
[作者]
钱宇
政府购买公共服务使得社会力量参与到图书馆服务中，引起了社会各界对购买机制及图书馆发展的广泛关注。文章从生态的角度，分析政府购买服务带来的图书馆生态变化，通过解析和超分工整合图书馆服务从而重构图书馆生态，提出由基金会、理事会、社会力量共同参与的图书馆生态将是图书馆可持续发展的方向。
[期刊] 中国财政
[作者]
王萌 朱文
根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的工作部署,以及《政府购买服务管理办法(暂行)》关于"建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制"的相关要求,部分地区相应出台了关于政府购买社会组织服务项目绩效评价管理办法。制度指出政府
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钟秋 曹堂哲 张喆
随着各地各部门政府购买服务改革的持续深化，对政府购买服务类项目开展成本预算绩效分析成为提升公共服务绩效、优化财政资金投入的重要管理方式之一。国内预算绩效管理改革逐渐向成本预算绩效方向持续深入，北京、上海、山东、江苏等地开展了政府购买服务成本预算绩效管理的探索实践，取得了一定成效。近年来，全国各地对城市餐厨垃圾无害化、资源化处理的财政资金投入不断加大，以城市餐厨垃圾处置费为案例开展成本预算绩效分析具有重要现实意义。本文借鉴“工作分解结构”(WBS)、作业成本法、成本效益分析等方法，基于“活动—成本”二维框架，建构了成本预算绩效分析“九步法”,然后以A市“城市餐厨垃圾处置项目”为实例，检验了该方法的有效性，为丰富其他类型项目的成本预算绩效分析提供了借鉴和参考。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨燕英 周锐 陈少杰 陈思奇
当前我国政府购买服务规模不断扩大，政府公共服务的公益性与市场承接主体行为的趋利性矛盾始终是困扰制度良性运行的关键性问题，往往会导致财政用于政府购买服务的资金使用绩效难以有效衡量。在全面实施预算绩效管理的要求下，是否可以通过建立一种有效的预算绩效管理激励约束机制，引导和激发市场主体通过提供更加优质的公共服务来增加自身盈利，最终实现承接主体的趋利动机与政府公益性服务要求的相向而行，就成为备受关注的问题。深圳市通过对口岸管养经费模式的改革，在探索政府购买口岸管养服务的绩效管理激励约束机制方面做出了有益的尝试，取得了比较成功的经验，值得从理论和实践两个层面进行总结，以资借鉴。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
周永红 陈思
从中国政府购买图书馆公共服务的背景来看,主要有传统图书馆公共服务供给缺陷、社会力量办馆助馆原因、公共服务供给模式改革影响、政府购买公共服务相关政策的直接推动等。本文通过文献分析和网络调研方式梳理国内外政府向社会力量购买图书馆公共服务的实践发展,最后探讨政府购买图书馆公共服务的改革路径,提出要强化图书馆公共服务发展中的政府治理作用、保证图书馆公共服务职能的持续发展、加强政府购买图书馆公共服务的管理等。
[期刊] 中国财政
[作者]
杨勇华
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 中国财政
[作者]
杨勇华
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
关键词：
政府购买服务 预算 财政管理 新加坡
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韩凤芹 武靖州 万寿琼
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
关键词：
政府购买 科技服务 预算管理
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
倪东生 张艳芳
中国政府购买养老服务制度已于２０００年逐步在上海等地得到广泛推行，但实施该制度后养老服务供求失衡的现象仍比较明显。相比之下，国外推行的政府购买养老服务制度却有效缓解了养老服务的供求失衡，这表明中国的政府购买养老服务制度需做进一步的调整。因此笔者从定量研究中国养老服务的供求着手，测算了自政府购买养老服务制度实施以来中国养老服务的供求水平，测算结果表明中国养老服务的失衡水平从２００９年开始加大，到２０１１年进一步加剧。矩阵散点图和回归分析结果均表明中国养老服务的供求失衡与养老服务经费、养老服务的机构数量及养老服务专业人员的数量显著相关。据此，提出现行的政府购买养老服务制度需从规范政府预算程序和机制．．．
关键词：
养老服务 老龄化 供求失衡 政府购买
[期刊] 中国财政
[作者]
王娟
政府服务采购的运作特点是"政府承担、市场运作、合同管理、评估兑现"。通过服务类项目的政府采购,不仅有助于提高公共服务质量、降低公共服务成本,还可以发挥政府在引导和完善服务业市场中的积极作用。服务类政府采购项目的管理难点与货物或工程类采购项目不同,服务类政府采购具有无形性、没有统一标准、专业性强等特点,从而使得其成本信息不对称,成果难以定量衡量。而且,由于服务产品属边生产边消费产品,因此其质量情况只能在项目准备和实施过
[期刊] 职业技术教育
[作者]
杨海华 吴扬 李斌
在乡村振兴的新时代背景下,政府购买农村社区教育服务项目制是农村社区教育供给侧改革和新型职业农民培育的有效途径。通过对政府购买农村社区教育服务项目制的内涵解析与现实审视,确定政府购买农村社区教育服务项目制的内涵与主体;探索政府购买农村社区教育服务项目制的可能路径,主要包括政府购买农村社区教育服务项目制的政策制度保障、管理模式和运行流程;并对农村社区教育服务的购买者、提供者和享有者三个主体提出对策建议。
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