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[期刊] 中国财政  [作者] 于安  
全面预算绩效管理,不仅是财政的,而且是行政的、法律的和治理的。它是改革开放40多年来行政改革再出发的标志,也是经济全球化条件下实现我国政府治理能力和治理体系现代化的标志。全面预算绩效管理的制度性改革意义行政改革贯穿我国改革开放的全过程,但是具有全面制度改革意义的有两次,第一次是建立基于市场的行
[期刊] 企业经济  [作者] 弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·伊利因  
高效的行政管理任何区域发展中都是一个非常重要的竞争优势,而找寻管理效率的确定方法则是一个非常重要的科研任务。因此,本文将阐述国家管理的效率和用社会方法对其进行测定的可能性。一、21世纪社会科学知识的现实意义前苏联时期,俄罗斯曾取得很多重要成就,因此,当前俄罗斯社会学积蓄了巨大潜能,这种潜能使其在国家社会更新中将科学知识转化为经济、政策和文化时发挥
[期刊] 中国财政  [作者] 李燕  
2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,其内容对党的十九大报告中关于"全面实施绩效管理"的预算改革要求在战略方向、实施范围和实现路径等层面进行了细化和落实。目前,从中央到地方,各预算部门和单位均从工作部署、制度设计、落地实施等层面轰轰烈烈地开展预算绩效管理。为什么要在现阶段大力倡导和推进这项改革?笔者认为不能仅仅理解为应对财政困难的被动之举,也不能仅仅只是在执行层面简单推进,而应有更高的站位和认识,即要放在实现国家治理体系及治理能力现代化的改革大系统中谋篇布局。
[期刊] 中国财政  [作者]
财政预算是国家战略和政策的集中体现,是优化政府资源配置的有效手段。党的十八大以来,按照全面深化改革的总体要求,财政部坚持改革创新,勇于攻坚克难,全面深化预算管理制度改革,推出了一系列行之有效的改革举措,形成了一系列务实管用的制度成果,有效发挥了财政宏观调控作用,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵静  
"十二五"期间,福建省财政充分发挥作为全国政府绩效试点省份先试先行的探索精神,按照"统一组织,分级实施,先易后难,由点及面"的原则,着重围绕提升理念、完善制度、突出特色、健全标准和夯实基础等方面推进预算绩效管理工作,从无到有,建立和逐步完善了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制,为充分发挥财政职能,服务经济社会发展提供了有力保障。
[期刊] 财政研究  [作者] 杜一平  
实践证明,不分资金性质的财政预算管理制度,不利于国家政权建设和经济建设.为了改变这种状况,应该实行政经分离,严格划分财政预算资金和国营企业积累资金的界限,分别建立国家行政经费预算和国民经济发展建设预算,简称二式预算.其目的是更好地满足国家职能的不同需要,促进政权建设和经济建设的发展.一、实行政经分离,划分资金界限,建立二式预算的意义1.明确资金的性质,分别满足国家职能的不同需要.国家财政预算资金与国营企业积累资金是两个不同的概念.国家财政预算资金是国
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  
为应对严峻的财经形势,化解预算管理中的突出矛盾,2014年,河北财政借鉴国内外先进经验特别是海南省的做法,结合财税体制改革整体部署和本地实际,以绩效预算为统领,扎实推进预算管理制度改革,初步建立了绩效导向的预算管理新机制。2015年,在省级和市县试点的基础上,将这项改革推行到全部市县。河北为什么把绩效预算作为预算管理制度改革的关键点?各市县预算管理水平参差不齐,全面推进改革的时机是否成熟?怎样克服绩效评价结果应用的难点?带着这些疑问,本刊记者采访了河北省财政厅党组书记、厅长高
[期刊] 管理现代化  [作者] 王蕾  
新制度将医院所有收支全部纳入预算管理,维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调整项目支出等问题,促进医院规范运营。全面预算是将组织的决策目标及其资源配置规划加以定量化并使之得以实现内部管理活动或过程。实行全面预算管理对提升医院自身经营管理水平,提高卫生资源使用效率都有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 李敬辉  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。新预算法全面贯彻了党的十八届三中全会精神,充分体现了党中央确定的预算管理制度改革的总体要求。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理制度改革作了全面部署。我们将以深化预算管理制度改革为抓手,通过采取完善政府预算体系、编制中期财政规划、全面推进预算公开、改
[期刊] 中国财政  [作者] 湛志伟  
党的十八届三中全会提出建立现代财政制度,并在改进预算管理制度方面提出,实施全面规范、公开透明的预算制度,审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展,建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度。推行绩效预算制度为贯彻落实三中全会上述要求提供了有效举措,为深化财政预算管理改革指明了方向。一、积极推行绩效预算制度
[期刊] 中国财政  [作者]
改革开放40年来,在党中央的坚强领导下,预算管理制度改革不断向前推进,现代预算制度主体框架基本确立。特别是党的十八大以来,财政部门认真落实以习近平同志为核心的党中央作出的全面深化改革重大战略决策,新一轮预算管理制度改革全面向纵深推进。40年来预算管理制度改革的主要历程预算反映国家的战略、规划、政策,反映政府的职责、活动范围、方
[期刊] 管理世界  [作者] 钟瑞栋  刘奇英  
我国现行法律对商事登记设定了大量的审批事项,过苛的准入门槛已经成为经济发展的瓶颈。商事登记制度改革将推动行政管理体制在行政理念、行政程序、行政责任和行政管理方式等4个方面实现创新,有利于减少行政成本和企业负担,转变政府职能,促进政府各部门之间的合作与联动,打造法治化、国际化的营商环境。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 齐桂珍  
本文从全球化的高度和视角,对西方发达国家行政管理体制的理论和模式的演变,进行了比较全面、系统的研究;对中国的行政管理体制改革的经验进行了总结,对存在的问题进行了分析。从中得到三大启示:一是行政管理体制改革要与时俱进,不断创新;二是中国模式具有独特的反危机震撼力和影响力,需要从理论高度进行总结;三是行政管理体制模式要由国内的"社会合作共治"转向国际的"政府联合共治"。我国"十二五"期间的行政管理体制改革必须与国际大环境相适应,继续选择具有中国特色的"政府调控、市场调节、公众参与、社会监督"的"政府主导"型模式,并在强化国际职能和完善国内职能两个方面进行制度创新设计,以进一步提高我国行政管理体制防...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 袁月  孙光国  
实施全面预算绩效管理是新时代背景下适应中国当前财政形势、推动国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。本文通过梳理全面预算绩效管理与国家治理的关系,界定国家治理视角下全面预算绩效管理的内涵,进而提出全面预算绩效管理的实施路径及保障机制。以深化政府会计改革、健全政府内部控制建设和加强国家审计监督为手段,提供预算绩效信息,优化预算管理流程和提高预算监督效果,从而为全面预算绩效管理的实施提供保障。
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