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[期刊] 中国财政
[作者]
郑建新
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。笔者认为,非税收入是全口径预算管理的重要内容,实行全口径预算管理是现代财
[期刊] 财政研究
[作者]
郑建新
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。那么,现代财政制度与全口径预算管理有何必然联系?十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。可见,全口径预算管理的重点在于非税收入。湖南作为率先在全国探索和推行非税收入管理工作的省份,能否在全口径预算管理方面有所突破?这是各级
[期刊] 经济师
[作者]
王磊
政府非税收入是公共财政收入的重要组成部分,在地方政府的财政收入中具有重要的作用。在不同的历史时期,政府非税收入的名目不同,相对产生的作用也不尽相同。非税资金产生的金额相对较大时,为了完善资金的管理,应该加强对政府非税收入的有效管理,以便更好地发挥政府非税收入的重要作用,强化政府非税收入的管理。近年来,我国政府已经不断加大了政府非税收入管理力度,建立了现代化的财政制度。文章针对相关问题做出阐述,分析了政府非税收入在全口径预算管理中体现的重要内容及现代制度的发展和创新形式。
关键词：
政府非税收入 现代 财政制度
[期刊] 中国财政
[作者]
"阳光是最好的防腐剂"。预决算公开透明,是现代财政制度的重要标志。党的十八届三中全会以来,山东将推进预决算公开作为深化财税体制改革的有力抓手,不断扩大公开范围,细化公开内容,强化工作措施,切实增强预决算透明度,努力实现以公开促规范、推改革、提效能。由部分到完整,公开范围不断扩大按照全面深化财税改革和新预算法要求,将"全口径"公开作为首要目标,加快构建全面完整的预决算公开体系。在政府预决算方面,2014年,在公开一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的基础上,首次公开了
[期刊] 中国财政
[作者]
刘兴云
2018年以来,山东各级财政扎实开展"财税改革深化年"活动,按照有利于激发微观主体活力和调动基层积极性的要求,本着系统集成、统筹协调、整体推进、重点突破的原则,及时推出财政体制、预算管理、债务管理、绩效预算、资金整合等一系列刀刃向内、具有"四梁八柱"意义的改革举措,为加快建立现代财政制度奠定了基础。(一)深入推进省以下财政体制改革,强化财政调控保障能力。针对山东省区域间财力差异大、部分县(市、
[期刊] 中国财政
[作者]
曾志权
深化财税体制改革,是贯彻落实中央全面深化改革战略部署的重大举措。党的十八届三中全会以来,广东省在推进财税体制改革方面见事早、行动快,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕中央深化财税体制改革总体方案各项部署,以继续走在前列为目标,坚持立足实际、主动作为,统筹推进、重点突破、试点先行相结合,扎实有序推进财政体制、预算管理制度、财政分配、财政管理等方面的改革,初步建立起体制机制充满活力、支出结构合理优化、管
[期刊] 中国财政
[作者]
曾志权
深化财税体制改革,是贯彻落实中央全面深化改革战略部署的重大举措。党的十八届三中全会以来,广东省在推进财税体制改革方面见事早、行动快,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕中央深化财税体制改革总体方案各项部署,以继续走在前列为目标,坚持立足实际、主动作为,统筹推进、重点突破、试点先行相结合,扎实有序推进财政体制、预算管理制度、财政分配、财政管理等方面的改革,初步建立起体制机制充满活力、支出结构合理优化、管
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
党的十八届三中全会对深化财税改革作了系统部署,李克强总理所作的《政府工作报告》对今年财税改革任务提出了明确要求。当前和今后一个时期,财政部门关键是要围绕建立现代财政制度这一目标,加快实现一个重大变化,着力完善两个权责划分,切实完成三项清理任务,重点深化四项税制改革,全力推进五项制度创新,以改革创新为财政事业发展增动力添活力。
[期刊] 企业经济
[作者]
王乔 黄思明
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对深化我国财税体制改革,更好地发挥财政在服务社会经济中的作用有着重要意义,也进一步为改革指明了前进的方向。本文通过分析我国当前财税体制中存在的税收法律制度不健全、中央和地方税收事与财权利不匹配、税制结构不合理、税收征管效率低等问题,提出面对新的形势,应在《决定》的指导下,构建科学现代化的税收体制,加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场的税收体制。
关键词：
税收体制 税制改革 现代化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
楼继伟
建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是建立透明预算制度。除涉密信息外,所有使用财政资金的部门都要公开本部门预决算,尤其是财政资金安排的"三公"经费都要公开;进一步细化政府预决算公开内容、扩大部门预决算公开的范围和内容。二是完善政府预算体系。结合修订有关法律规定,清理规范重点支出与年度财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式;政府收支要全部纳入预算,明确"四本"预算的收支范围和功能定位,加大相互之间
[期刊] 税务研究
[作者]
王绍光 王有强
本文第一节提出的理论分析框架揭示了一个简单的道理:只要乡镇本级财政收入与上级转移支付的和不足以弥补乡镇政府的各项支出 (T1+T2 < G),“三乱”就难以避免。在现行财政体制下,为什么广大中西部农村地区一定会出现财政缺口呢?对此我们在第二节里进行了详细的分析。第三节探讨了农村税费改革的意义,结论是,农村税费改革是十分必要的,但仅仅将“费”改为“税”并不能解决广大中西部农村面临的严峻挑战。如果不进行更全面的财政体制改革,税费改革的成果难以巩固,“三乱”死灰复燃只是一个时间问题。什么是我们所说的“全面”改革呢?在第四节在介绍了美国的经验后,提议从3个方面对我国现行的公共财政制度进行彻底改革:打破...
[期刊] 中国财政
[作者]
曾志权
党的十八届三中全会从全局绘就了未来我国改革的总路线图,对深化财政体制改革也提出了新目标、新任务、新要求。李克强总理在2014年政府工作报告中也提出要抓好财税体制改革这个重头戏,并对实施全面规范、公开透明的预算制度、提高一般性转移支付比例、推进税收制度改革、研究调整中央与地方事权和支出责任等提出了具体的要
[期刊] 中国财政
[作者]
李艳芝
10月28日,山东省省委、省政府印发了《关于深化财税体制改革的意见》,标志着山东省财税改革的蓝图已经绘就。近日,山东省财政厅厅长于国安接受记者采访,对深化财税体制改革热点问题作了详细阐释。深化财税改革,四大任务最紧迫"十八届三中全会以来,省委、省政府一直把财税改革作为全面深化改革的重头戏,紧紧抓住不放,持续深入进行
[期刊] 财政研究
[作者]
谢旭人
各位常务理事:今天我们召开中国财政学会第八届理事会第五次常务理事会议。这次会议的主题是深入学习十八届三中全会精神,围绕深化财税体制改革、建设现代财政制度要求,部署当前财政学会有关研究工作。刚才几位常务理事的发言,敞开思想,交流了自己学习三中全会的体会,对今后的改革特别是财税体制改革都发表了很好的意见。下面,我谈谈个人学习十八届三中全会精神的体会,并按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神和财政部党组工作部署,对学会当前研究工作讲几点意见。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邓力平
其一,"全面规范、公开透明"预算制度的总体要求。现代预算管理制度主要由预算编制、预算执行、预算监督三个方面构成。"全面",就是预算编制要科学完整,"规范",就是预算执行要规范有效,预算监督则必须坚持"公开透明"原则。这三者的实施及三者间的衔接与制衡构成现代预算管理制度的核心内容。其二,年度预算控制方式的重大改进。《决定》指出,"审核预算的重点由平衡预算状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。"这里主要有四
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