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[期刊] 中国财政
[作者]
张少春
一、农村"普九"化债试点取得了重要的阶段性成果2007年12月农村"普九"化债试点启动以来,经过各级综改、财政等有关部门的共同努力,农村"普九"化债试点工作取得了重要的阶段性成果,积累了丰富的化债经验。
[期刊] 中国财政
[作者]
丁国光
2009年12月21日,经国务院同意,国务院农村综合改革工作小组印发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,决定在全国全面推进清理化解农村义务教育债务工作。农村义务教育债务化解关系到农村义务教育普及、农村社会稳定和经济发展,是中央深化农村综合改革、破解"三农"难题的一项重要战略部署。本期专题介绍了全面化解农村义务教育债务的工作要求及部分地区的经验做法,以期为各地开展农村义务教育化债工作提供有益借鉴。
[期刊] 中国财政
[作者]
王卫星
清理化解其他公益性乡村债务工作,是继清理化解农村义务教育债务后中央出台的又一项重大惠民政策,是深化农村综合改革的重要内容,必须充分认识其重要性、复杂性和艰巨性,全面贯彻落实中央有关政策精神,加强组织领导,精心制定方案,周密部署,稳步推进,扎实做好清理化解其他公益性乡村债务工作。
[期刊] 财贸经济
[作者]
伏润民 常斌 缪小林 林青
20世纪80年代以来,在上级补助有限、地方财力困难的情况下,我国农村推行"普六"、"普九"义务教育制度过程中产生了大量债务。政府及有关部门已经明确提出要从财力上帮助化解农村义务教育债务。然而,由于债务时间跨度长、涉及面广、情况复杂等原因,在化解债务过程中存在着是否公平、公正和防止道德风险等一系列问题。本文在系统调研分析农村义务教育债务形成过程及其影响的基础上,提出"标准财政教育支出"框架下的化解农村义务教育债务的资金补偿测算模型,其主要思想是选择农村义务教育债务形成的客观构成因素。测算"标准财政教育支出",并将其与实际教育建设发展成效的投入之差额,作为上级政府帮助县乡化解农村义务教育债务的依据...
关键词：
农村义务教育 债务 标准财政教育支出
[期刊] 中国财政
[作者]
王卫星
日前,国务院农村综合改革工作小组(以下简称工作小组)下发了《关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作的意见》,明确在全国范围内全面推进清理化解农村义务教育债务工作,要求各地在积极化解农村"普九"债务的基础上,努力化解农村义务教育其他债务,同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。清
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组
农村义务教育是我国基础教育的主要组成部分,在整个国民教育体系中居于举足轻重的地位,党中央、国务院历来高度重视农村义务教育的发展。1986年颁布并实施《义务教育法》以来,农村义务教育经费投入大幅度增长、教育财政体制改革稳步推进、农村义务教育事业快速发展,“普九”和“两基”取得显著成效。至2002年,“两基”目标已经在全国91.2%的人口居住地区得到实现,全国共12个省通过了“两基”验收,实现“两基”的县占全国总数的86.6%。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
周洪宇 申国昌
农业、农村和农民问题,是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。农村教育最贴近于“三农”,是提高全民思想道德和科学文化水平的最直接的力量。农村教育作为国民教育的重中之重,已被提上了议事日程。本期专题中的几篇文章,包括对免费义务教育推进工作的概括及对义务教育法修订的建议、安徽农村教育的实证调查等,在一定程度上揭示了我国农村教育的现状和发展趋势。
[期刊] 农业经济
[作者]
宫君秋 李丽凯
随着农村税费改革不断深入,长期积累而未妥善解决的村级债务问题便集中凸现出来。它不仅严重困扰着农村经济发展,影响农村稳定,也成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此,探讨村级债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
牛建林
文章利用中国综合社会调查数据与县级主要社会经济统计资料,分析了20世纪80年代以来中国农村地区外出务工现象对义务教育阶段在校学生辍学的影响。研究发现,农村地区同龄人外出务工现象对义务教育阶段在校学生辍学具有吸引与示范作用。一个区县同龄人外出务工的比例越高,在校学生义务教育阶段辍学的可能性越高;与完成义务教育者相比,初中辍学者更有可能外出务工。与同龄人外出的影响不同,家人外出有助于降低农村中小学生辍学的风险,促进其接受较高的教育。
关键词：
义务教育 辍学 教育决策 外出务工
[期刊] 中国财政
[作者]
从2008年起,福建省各级财政部门多方筹措资金,层层落实责任,积极化解农村义务教育"普九"债务。截至2009年11月15日,全省共核准76个县(市、区)上报的债务化解笔数29782笔,金额21.59亿元,其中已销号29611笔,金额21.37亿元,基本完成了农村义务教育"普九"债务化解任务。通过化债,进一步加大
[期刊] 财经科学
[作者]
江文涛
本文从三个方面对我国农村义务教育投资的地区差异及其变化进行了分析,认为,我国农村义务教育的地区投入差异的变化与国家投入体制有关。因不同地区在经费收支结构上表现出不同的特点,建议政府加大对农村义务教育投入的同时,优化教育投资结构。
关键词：
农村义务教育 教育投资体制 地区差异
[期刊] 农业经济
[作者]
卢文慧
农村税费改革,是党中央、国务院为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理农村“三乱”问题,保护和调动农民积极性而做出的一项重大决策,它是继农村实行土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场深刻的革命。农村税费改革对于农村义务教育来说,既是机遇也是挑战,它将使我们对现有的义务教育“分级办学、分级管理”的办学和投入机制重新进行科学的、实事求是的评价,在总结经验教训的基础上,结合我国农村教育,特别是农村基础教育发展实践,探索出更加符合实际
[期刊] 财政研究
[作者]
纪益成
推进农村义务教育不仅是扫除农村青少年文盲、提高农村人口素质的重要措施,也是发展基础教育的主要任务,它还是处理好农业、农民、农村“三农”问题的工作核心。然而,推进农村义务教育持续健康发展的目标不仅任重道远,而且在财力支持方面也是困难重重。
[期刊] 教育研究
[作者]
司晓宏 杨令平
后农业税时代的到来在给农村义务教育发展带来机遇的同时,也使农村义务教育面临许多挑战。其中,教育投入不足、城乡教育发展不均衡、师资水平低、教育债务沉重等是突出问题。解决这些问题需要从完善教育公共财政体系,制定教育均衡发展系数,改进农村教师人事制度,清理偿还农村中小学债务,以及从严治教、规范管理等方面入手。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
教育部近日要求各地按照国家有关规定,积极清理化解"普九"债务,明确经过认真清理和锁定的"普九"债务由政府承担,把学校从债务中解脱出来,避免出现因债务纠纷造成"封校门"等影响正常教学秩序的现象
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