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[期刊] 中国财政  [作者] 陈伟明  周畅  王骏  
党的十九大报告在加快建立现代财政制度中明确提出,要"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。这既明确了全面实施绩效管理要服务于预算制度建设,将绩效的理念全面渗透入预算管理,力图做到绩效与预算的全面融合,也明确了全面实施绩效管理的方向在于全面规范透明、标准科学和约束有力三大方面。准确把握这一目标方向的内涵,并对基层实施绩效管理的实践路径进行探索,对于建立和全面实施绩效管理制度具
[期刊] 中国财政  [作者]
全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实施一年多来,财政部会同各地区、各部门坚决贯彻落实决策部署,扎实开展工作,取得了明显成效。各地高度重视预算绩效管理工作,一些地方先行先试、大胆创新,涌现出许多可供借鉴的绩效管理新举措、新方法。本期专题先期选取了北京、河北等几个地方经验,以飨读者,欢迎各地踊跃来稿,交流经验。
[期刊] 中国财政  [作者] 沈洋  
党的十九大报告明确提出:"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域平衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",为今后一段时期内深化财政体制改革指明了方向、明确了任务。深圳是改革开放伟业的探路者和排头兵,在财政管理和政府治理现代化方面一直走在全国前列。全面实施绩效管理是新时代中国特色社会主义财政管理的重要基础和内容,对深圳财政管理也提出了新的挑战和要求。
[期刊] 中国财政  [作者] 毛翠英  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布后,各级地方政府迅速开展建章立制、对标找差等工作,着手制定具有地方特色的落实意见和方案。可以说,全面实施绩效管理的公共政策框架与路径已基本形成,下一步我国全面实施预算绩效管理将进入纵深推进的新阶段。全面实施预算绩效管理的实践困境(一)地方落实《意见》难以实现普遍性的量质齐升。《意见》要求"力争用3—5年时间基本建成全方位、全过
[期刊] 财会月刊  [作者] 梁毕明   李潍莼  
随着全面实施预算绩效管理的贯彻落实,国家审计保障预算绩效管理目标实现的功能效应、协同作用极其重要。本文以国家审计服务预算绩效管理的功能效应为关键点和突破口,分析国家审计与预算绩效管理在优化资源配置效率、推动公共服务高质量发展和促进财政可持续发展三个方面的协同作用,提出国家审计通过监督全面实施预算绩效管理的运行路径、保障其实现路径、激励其建设路径和创新其发展路径四个方面,推进全面实施预算绩效管理提质增效。
[期刊] 经济师  [作者] 王树琳  
如何管好用好财政资金,把钱花在刀刃上,确保财政资源高效配置,提供好的公共产品和公共服务,关键在于全面深化财税体制改革中能否真正发挥出全面实施预算绩效管理的作用。目前我国的预算绩效管理正处于不断探索和不断完善的过程中,文章从预算绩效管理的概念、发展到内容进行了分析探讨。
[期刊] 中国财政  [作者]
党的十九大报告提出"全面实施绩效管理",意义重大、影响深远。全面实施绩效管理是政府管理方式的全面改革,如果绩效管理能够覆盖到全部公共部门、全部公共资金、所有公共行为,真正实现全面有效,意义将十分深远。我们理解,"全面实施绩效管理"主要包含以下几层含义:一是管理层级全面,上下联动。五级政府协同推进,将绩效职责与事权、财权层层对接起来。二是管理范围全面,不留死角。所有公共资金,四本预算支出、预
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,预算绩效管理改革不断深入,取得了明显成效。2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,对全面实施预算绩效管理进行统筹谋划和顶层设计,为新时期预算绩效管理工作明确了目标和方向。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。如何将各项预算绩效管理任务措施落到实处、如何进一步提高财政资源配置效率和使用效益,成为本期专题的关注重点。
[期刊] 经济师  [作者] 何佳澄  
中共中央、国务院近日印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,而占有庞大财政资源的事业单位,有责任和义务对财政资金使用的目标和效果进行追踪和评价。文章从两方面探讨了事业单位的预算绩效管理方法,即加强顶层设计,落实预算绩效管理责任;而对预算全过程的绩效管理覆盖,是将绩效评价落到实处的根本方法。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王佳  
在全面实施绩效管理的框架下,目前我国预算绩效评价的重点从侧重"事后"评价逐步转变为全过程的绩效管理,预算绩效目标管理已成为深化预算绩效管理改革的关键环节。我国积极进行预算绩效目标管理的实践探索,有关的规章制度逐步建立,管理流程逐步规范,但存在着绩效目标设置内生化、绩效目标审核形式化、绩效目标结果应用薄弱化等突出问题。基于目标设置理论的视角,从优化预算绩效目标设置、强化绩效目标审核管理、构建预算绩效目标和绩效评价结果应用之间的回应性机制三个方面提出了完善预算绩效目标管理的路径。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 肖鹏  唐琼  陈深贵  陈丽纳  方家忠  蔡婷婷  黄洁晶  
《广州市公共图书馆条例》为街镇图书馆引入了新的资源和政策保障,规划了相应的建设思路。广州公共图书馆区域总分馆体系建设实施中,街镇图书馆原有的建设主体以及管理主体是问题求解的关键。基于此,课题组选取10个具有代表性的街镇图书馆展开调研,对街镇图书馆基层管理者展开深度访谈,了解和分析他们对街镇图书馆价值及建设现状的认知,以及对以区域总分馆制为中心的街镇图书馆发展路线的不同态度。在此基础上,构建起三种不同的区域总分馆制实施路径:区图书馆主导,与镇政府/街道办、文化站共同建设和管理分馆;区图书馆直接建设、管理区域分馆;市图书馆扶持特定区域分馆。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王波  
提高政府治理效能和强化预算绩效管理是"十四五"规划提出的明确要求。预算绩效管理作为财政领域的一项重要改革,与政府治理效能有着密切关系。本文分析了预算绩效和政府治理的关系,在政府治理背景下对绩效管理框架提出细化方案,并从加快制度建设、强化责任约束、将绩效理念和方法融入行政管理全过程、提高规划和预算的衔接程度四个方面对全面实施预算绩效管理提出具体建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 李永刚  
我国公共财政支出规模的不断扩大,迫切需要提高财政支出绩效。针对预算绩效管理理念尚未建立、绩效目标考核不完整、专业人才匮乏、制度体系不健全以及信息化水平低等问题,全面实施财政预算绩效管理应强化预算绩效目标的考核、树立预算绩效管理理念、全面深化预算制度改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙智英  
<正>近年来,雄安新区紧紧围绕健全现代预算制度改革,强化预算绩效管理,对标建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理总目标,建立绩效制度体系、明确绩效管理责任约束、完善绩效管理流程、强化绩效管理激励约束,加快推进预算绩效管理工作高质量发展。多方位探索全面实施预算绩效管理(一)加强制度建设,提升预算绩效管理质量。制订统一规范的绩效管理工作流程和操作细则,明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责,规范操作程序和质量控制要求。
关键词:
[期刊] 中国财政  [作者]
中央和自治区全面实施预算绩效管理意见印发以后,广西财政部门按照构建"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理体系的总体要求,全面推进预算绩效管理,取得显著成效。构建"三全"绩效管理体系按照广西壮族自治区党委、政府提出的"三年打基础、四年全覆盖、五年成体系"总体思路,力争到2022年基本建成"全方位、全过程、全覆盖"的预算绩效管理体系。
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