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[期刊] 财政研究
[作者]
李晓芬 罗守贵
本文以全面二孩政策为背景,构建人口预测模型和养老保险基金收支预测模型,以2010年为基年,预测出上海市2011-2060年的人口结构,进而对上海市2017-2060年的城镇职工基本养老保险基金缺口和变动趋势进行测算,并进行了进一步提高生育率水平、扩大人口机械增长数量、延迟退休年龄三个方案下的数值模拟。测算结果表明:(1)目前的全面二孩政策无法扭转上海城镇职工基本养老保险收不抵支的趋势,也难以抑制养老金缺口不断扩大的走势;2060年,上海当期收支缺口达到0.96万亿元,占当年上海一般公共预算收入的17.2%,占当年上海市地区生产总值的3.9%,养老金赡养率为1.56。(2)三种应对方案下养老金缺口得到不同程度的弥补,缺口缩小比例极值年份分别为:方案一于2060年缩小3.7%;方案二于2027年缩小36.2%;方案三于2050年缩小63.6%。即对养老金收支差额影响的敏感度为延迟退休年龄方案最高、扩大人口机械增长数量方案次之、提高生育率水平方案最低。
[期刊] 财经研究
[作者]
曾益 任超然 刘倩
文章基于我国目前已有29个省份启动"单独二孩"政策的现实背景,在理论分析的基础上运用精算模型,对该政策影响城镇职工基本养老保险统筹基金财务状况的效应进行了系统的实证研究。研究表明:第一,在生育政策不变情况下,统筹基金分别在2047年和2063年开始出现当期赤字和累计赤字。第二,如果10%-50%符合规定的夫妇生育二孩,则统筹基金的财务状况会得到改善;相对于生育政策不变时,缴费率可以在从20%下降至18.06%-19.57%的同时,仍可维持原有的财务状况不变。第三,如果生育二孩夫妇的比例上升至60%-100%,则缴费率甚至可以在下降至16.55%-17.7%的同时,仍可维持生育政策不变下的财务状...
[期刊] 财政研究
[作者]
张心洁 曾益 石晨曦 刘彤彤
伴随人口老龄化程度的不断加深,城镇职工基本养老保险基金支出压力不断增加。2002-2017年间,财政补贴其支出的年均增速达21.94%,显著高于同期财政收入增速。然而,受国民经济常态化发展影响,财政收入增速不断放缓。加之,"城职保"制度运行还存在转制成本偿还机制未建立、政府财政责任分担不明等问题。那么,要想实现"城职保"制度的可持续发展,财政是否会不堪重负?鉴于此,本文以实现"城职保"基金在短期(2018-2050)、中期(2018-2065)内能正常运转和维持当前待遇为前提,通过构建精算模型仿真分析基金的财务运行情况及财政需承担的兜底责任。研究发现,实行"全面二孩"政策能在一定程度上提高基金的可持续运行能力,且生育意愿越高作用越明显。但因为这种调整对基金赤字时点和年限的影响有限,本文进一步模拟了延迟退休可能产生的影响。结果显示,无论是否考虑性别差异,延迟退休均能明显提高基金的可持续运行能力。基于此,本文提出应尽快完善鼓励二孩生育、延迟退休年龄和提高基金保值增值能力等政策建议。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
肖彩波 邓大松
全面二孩政策的实施必将通过人口结构的变化对养老保险基金产生影响,借助精算模型研究该政策实施对城镇职工基本养老保险统筹基金收支情况的影响,进而探寻人口政策改变对解决养老金支付危机的效果。研究发现,"全面二孩"政策不能推迟统筹基金当期结余出现赤字的时点,但有效地缓解了未来基金支付压力,解决了基础养老金支付危机,但"全面二孩"政策解决养老金支付危机的效果需要有一定的配套环境来支撑,通过进一步的参数敏感性分析发现,参保率和养老金增长率对养老金支付能力的影响更为敏感,而缴费率则相对迟缓,说明人口政策的调整为降低企业
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
肖彩波 邓大松
"全面二孩"政策的实施必将通过人口结构的变化对养老保险基金产生影响,借助精算模型研究该政策实施对城镇职工基本养老保险统筹基金收支情况的影响,进而探寻人口政策改变对解决养老金支付危机的效果。研究发现,"全面二孩"政策不能推迟统筹基金当期结余出现赤字的时点,但有效地缓解了未来基金支付压力,解决了基础养老金支付危机,但"全面二孩"政策解决养老金支付危机的效果需要有一定的配套环境来支撑,通过进一步的参数敏感性分析发现,参保率和养老金增长率对养老金支付能力的影响更为敏感,而缴费率则相对迟缓,说明人口政策的调整为降低企业社保缴费负担提供了现实支撑。
[期刊] 统计与决策
[作者]
梁鑫 张伯生 熊寿伟
上海城镇职工养老保险可持续发展面临的首要问题是基金的缺口,造成基金缺口的原因是:参保人数缓慢增加,并逐渐减少;老龄化加剧。文章利用系统动力学模型计算出养老保险基金的缺口,提出养老保险改革发展的若干措施,并用系统动力学模型对这些措施进行仿真运行,使上海城镇职工养老保险减少缺口并持续发展。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
唐运舒 吴爽爽
本文运用人口预测模型和养老金收支缺口模型，在分析＂全面二孩＂政策实施对城镇出生人口短期和长期影响的基础上，测算了＂全面二孩＂政策不同实施效果情景下城镇职工养老保险基金收支平衡的变化。实证结果表明：（１）＂全面二孩＂政策实施将推迟城镇总人口峰值出现的时间，同时会增加人口峰值的规模。（２）政策效果在悲观和折中情境下，＂全面二孩＂政策实施只是推迟了养老保险参保职工人口下降拐点出现的时间，改变不了参保职工人口下降的总体趋势；在乐观情景下，可以保持参保职工人口的基本稳定。（３）＂全面二孩＂政策实施有利于城镇职工养老保险的收支平衡，政策效果从２０３７年开始显现，三种政策效果情境下弥补当年养老金缺口的比例分．．．
[期刊] 上海经济研究
[作者]
张鹏飞 仇雨临
本文通过构建测算模型和相关参数设计,测算了2019年～2050年全面二孩政策和延迟退休对我国城镇职工医疗保险统筹基金收入、支出、当期结余、累计结余的影响。研究发现:全面二孩政策下总和生育率每提高0.1,城镇职工医疗保险统筹基金收入年均增长率相应提高0.23%,支出年均增长率相应提高0.12%,当期结余年均增长率相应提高7.14%,累计结余年均增长率相应提高35.30%;与不实施延迟退休相比,实施延迟退休后我国城镇职工医疗保险统筹基金收入年均增长率相应提高1.59%,支出年均增长率没有发生变化,当期结余年均增长率相应提高102.21%,累计结余年均增长率相应提高1249.82%。这表明全面二孩政策和延迟退休均能够显著改善我国城镇职工医疗保险统筹基金收支关系,但延迟退休对统筹基金收支关系的改善效果要显著大于全面二孩政策。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
曾益 凌云 张心洁
现阶段,人口老龄化使得中国社会保险基金支付压力不断提高。为缓解老龄化程度并解决其带来的相关问题,中国出台"全面二孩"政策以替代原有的"单独二孩"政策。文章以城镇职工医保为例,运用精算模型定量评估"全面二孩"政策对统筹基金的影响,研究发现:(1)按照现行制度模式,如果继续执行"单独二孩"政策,统筹基金将于2040年出现累计赤字,2065年累计赤字约为62.44万亿元;(2)实施"全面二孩"政策后,在不同生育意愿下,统筹基金出现累计赤字的时点没有发生变化,但2065年累计赤字下降5.33%-40.73%;(3)进一步,如果自2022年起退休年龄每年延迟6个月直至达到65岁,在不同"全面二孩"生育意愿下,统筹基金出现累计赤字的时点将推迟7-25年,2065年累计赤字随之降低63.59%-98.99%。可见,"全面二孩"政策能降低城镇职工医保统筹基金的累计赤字,为促进其可持续发展,可与延迟退休年龄等政策同步实施。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
曾益 凌云 张心洁
现阶段,人口老龄化使得中国社会保险基金支付压力不断提高。为缓解老龄化程度并解决其带来的相关问题,中国出台"全面二孩"政策以替代原有的"单独二孩"政策。文章以城镇职工医保为例,运用精算模型定量评估"全面二孩"政策对统筹基金的影响,研究发现:(1)按照现行制度模式,如果继续执行"单独二孩"政策,统筹基金将于2040年出现累计赤字,2065年累计赤字约为62.44万亿元;(2)实施"全面二孩"政策后,在不同生育意愿下,统筹基金出现累计赤字的时点没有发生变化,但2065年累计赤字下降5.33%-40.73%;(3
[期刊] 地方财政研究
[作者]
边恕 李东阳 孙雅娜
在老龄化趋势不断加剧的背景下,辽宁省城镇职工养老保险收支缺口有逐渐扩大的趋势。本文在分析辽宁省城镇职工养老保险制度运行现状及问题的基础上,通过对城镇职工养老保险实际缴费率、平均替代率及城镇职工平均工资增长率等参数指标的设定,对截至2050年的辽宁省城镇职工养老保险收支缺口进行了测算和分析,并估算出财政支出风险的临界值。测算结果表明,单纯依靠财政补贴不能弥补每年城镇职工养老保险收支缺口,应通过推进养老基金全国统筹等多种方式来保证城镇职工养老保险制度运行的可持续性。
关键词：
城镇职工养老保险 收支缺口 财政支付风险
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吉祥 王裕明 张翠云
该文以上海市城镇职工为例,对现行城镇基本养老保险中个人账户养老金进行精算分析。研究方法为在建立基本模型的基础上,对相关参数进行赋值,测算个人账户养老金的积累额、月计发额及工资替代率水平,分析不同因素对个人账户养老金月领取标准及个人账户养老金替代率的影响。
关键词：
个人账户 替代率 社会平均工资
[期刊] 金融与经济
[作者]
唐金成 张晓艺
我国人口出生率近年持续下降、老龄化进程不断加剧，给养老保险金的支付造成巨大压力。为了化解养老金支付压力，２０１３年我国出台了＂单独二胎＂政策，２０１５年全面二孩政策也出台实施。在此背景下，本文建立精算模型，分析了二孩时代对我国城镇企业职工基本养老保险基金收支产生的影响。研究发现，在延续单独二胎政策不变的情况下，统筹基金不会出现收不抵支的情况，盈余在２０３５年之后有一定幅度增长，而随着生育意愿的提高，社会保险养老金盈余随之升高。
关键词：
二孩时代 养老统筹基金 支付压力
[期刊] 财经问题研究
[作者]
冯莉 杨晶
本文利用动态精算模型,对2018—2050年中国城镇职工基本医疗保险基金的统筹账户收支平衡状况进行精算分析,并着重考察了延迟退休和全面二孩政策调整对城镇职工基本医疗保险基金的影响。精算结果显示:首先,如果继续沿用现行政策,城镇职工基本医疗保险基金将会在2024年出现当期赤字,并在2033年出现累计赤字,即城镇职工基本医疗保险基金全部亏空。考察期内城镇职工基本医疗保险基金累计赤字额持续增大,2050年将达到258 415.60亿元。其次,调整延迟退休年龄后,发现延迟退休导致当期和累计赤字的时点分别延缓到2027年和2039年以后,且2050年的城镇职工基本医疗保险基金累计赤字缩减了122 137.13亿元。最后,同时调整延迟退休和全面二孩政策后,发现城镇职工基本医疗保险基金的当期赤字和累计赤字额均得到了一定程度的改善,证实了延迟退休和全面二孩政策调整对城镇职工基本医疗保险基金收支平衡和可持续性产生叠加效应。针对城镇职工基本医疗保险基金收支失衡问题,笔者建议应从优化参数和强化融资入手,并通过综合施策化解中国城镇职工基本医疗保险基金支付危机。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
范维强 刘俊霞 杨华磊
基于当前很少有研究从缴费模式调整的角度去探讨如何提高养老保险基金的可持续性问题,本文以城镇职工基础养老金为例,通过建立精算模型,尝试回答在三种缴费模式下为保障养老基金可持续,未来政策着力点在哪里的科学问题。经测算发现:(1)在当前混合型缴费模式下,养老保险基金财务状况呈现出恶化趋势,为保障基金可持续,2026年以后财政兜底规模急剧攀升;如果养老保险基金缴费模式调整为给付确定型,政策的着力点主要集中在城镇在岗职工占比的调整上,但比例在2037年以后会超过1,这意味着在混合型以及给付确定型的缴费模式下养老保险基金财务状况是不可持续的。(2)如果养老保险基金缴费模式调整为缴费确定型,政策的着力点主要集中在养老金增速的控制上,且养老金增速最少低于经济增速的6.29%时,预测期内的基金不会出现累计赤字,但是退休人员的养老金预期待遇水平可能会出现下降的局面。(3)当养老保险基金缴费模式调整为缴费确定型,同时辅之以提升生育水平、推进城镇化和发展经济等配套性政策时,养老保险基金可持续与退休人员待遇水平不降低便可实现双赢局面,其中发展经济是根本。
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