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[期刊] 税务与经济
[作者]
洪菡珑
传统的双边税收协调模式无法适应及解决日益趋向多边的税收问题,因此,对多边税收治理机制的需求日渐增强。随着OECD启动BEPS项目并建立BEPS包容性框架,国际税收协调逐渐由双边机制转变为一个多层面、多层次的全球税收治理架构,但是该治理架构在各个层面上仍然存在许多问题。不过,无论是全球税收治理架构的现状还是其中所产生的问题都给中国提供了思考方向:在全球税收治理中,中国应提高参与度、话语权和影响力,以维护自身在国际税收政策中的利益。
[期刊] 税务研究
[作者]
张小芳
西汉的税收大致分为税、赋和役三大类，总体上适应当时的经济社会形势，并成为唐代租庸调制度的源流，但也有严重的缺陷：没有做好配套制度建设，王朝后期严重的土地兼并问题吞噬了“轻徭薄赋”的制度理想；盐铁专卖制度虽然筹集了大量税收收入，却造成了巨大的社会成本；重农抑商的税收政策导向加剧了土地领域的兼并问题，造成严重的财政危机。西汉税收制度对现代税收治理有着重要的启示：一是所有制度都要有相关的配套政策予以支撑，才能实现良法善治的政策目标；二是所有制度都要基于社会理想价值，反映社会共同需要，并接受社会实践检验，才能具有持久的生命力；三是所有的制度都受限于征管技术和能力，推进税收治理现代化必须通过现代信息技术赋能税收征管，提升税收征管效能。
[期刊] 税务研究
[作者]
汤晓冬 周河山
区块链技术对社会的发展和运作带来了重大影响,对税务监管工作既是挑战也是机遇。对此,本文从基于信息生态链的"企业—利益相关者—制度"三因素机理分析入手,探讨了区块链技术解决涉税信息的信息不对称的可行性,对涉税信息流转进行了重新的梳理,提出了"区块层—合约层—数据层—报告层"的涉税信息平台构建逻辑。最后,以区块链、大数据等为技术支撑,提出了螺旋上升式的税收治理框架构建思路。
关键词：
区块链 税收治理 涉税信息平台
[期刊] 中国高教研究
[作者]
吴雪萍 李默妍
为提高证书等级划分的科学性、实现与欧洲资历框架的完全对接、培养适应劳动力市场需求的人才,法国在2019年建立了新的国家资历框架。法国国家资历框架涵盖各级各类证书,与先前经验认证制度紧密相关,由法国能力署统一管理,其基本架构包括证书的涵盖范围、证书的等级划分与衔接、对非正规与非正式学习成果的认证以及对证书的管理。法国国家资历框架具有彰显证书整合功能、以学习成果为导向、吸收多元利益相关者参与等特征。法国构建国家资历框架的经验对我国构建国家资历框架不乏借鉴意义。
关键词：
法国 国家资历框架 证书 终身学习
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局四川省税务局课题组 李杰 陈永康
敏捷治理是数字经济时代政府治理的新思路和新途径，但目前鲜有专门针对敏捷治理工具的研究。本文运用扩展个案的研究方法，选取“经济景气度税电指数”为研究案例，从表层敏捷特征、浅层成型路径和深层构建逻辑展开分析，形成敏捷治理工具构建理路的系统思考，并聚焦税收治理领域探讨其带来的启示。根据敏捷治理工具体现出的快速、多元和灵活三个属性，可按照准备、实施、延伸三个阶段推进工具构建，同时，工具构建应遵循主体、行为、技术三个维度的深层逻辑。遵循此路径，敏捷治理能够对新形势下税收的智治、善治和共治提供丰富的实践参考。
[期刊] 国际税收
[作者]
许多奇 董家杰
跨境资本流动的税收治理对于实现吸引外资与防范风险两方面的平衡至关重要。一方面，优化税收宜商环境的税收激励可以提升吸引外资的能力，但需加强对投资者逃避税行为的管理，以防止税收流失风险；另一方面，跨境资本流动过程中金融稳定目标的达成需要发挥税法的金融风险规制功能。当前，双多边国际税收协调机制在保障各国跨境投资活动税收权益、提高资本在全球范围内的配置效率发挥了重要作用。与此同时，各国为实现跨境资本税收治理的目标进行以下实践，主要包括实施税收优惠政策、加强反避税管理、开征托宾税等。近年来，我国跨境资本流动的税收激励与风险管理也日益发展和完善。在推进金融高水平对外开放中，仍需进一步强化税收规则的目标均衡、落地执行和体系联动，还要积极参与跨境税收治理相关合作性与综合性框架的构建。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
吴东蔚
在数字经济背景下，互联网行业发展迅猛，在国民经济中的地位不断提升。但长期以来，互联网行业经常被认为税负水平偏低。检视互联网行业税收治理现状、探索其调适进路具有重要意义。分别以在北京、上海、深圳证券交易所上市的77家中国互联网和相关服务企业、164家中国汽车制造企业为实验样本和对照样本，利用2019—2021年样本企业数据测算我国互联网行业实际税负水平。研究显示，与传统制造业相比，我国互联网行业税负水平确实较低，但情况并不严重。以在我国香港地区或美国上市且排名前十的中国互联网企业为样本进行测算，其结果亦能印证该结论。我国互联网行业税负水平之所以较低，与企业所得税法常设机构认定规则及增值税法课税连接点认定规则存在不足、地方政府滥用税收优惠政策、央地税收优惠政策优待成熟期互联网企业有关。按照税收法定、税收公平、税收中性原则，对互联网行业税收治理现状进行法理审视。研究发现，地方税收优惠政策能够通过目的正当性、适当性、必要性检验，但未能通过均衡性检验，中央税收优惠政策能够通过目的正当性、适当性、均衡性检验，但未能通过必要性检验，均有待进一步完善。为更好地调适互联网行业税收政策，我国应积极落实双支柱方案并避免其对我国税收主权产生不利影响；将增值税收入分享原则由生产地原则转变为消费和生产地原则；在赋予省级人大及其常委会税收优惠政策制定权的同时，对地方税收优惠实行总量控制，并构建配套的地方税收优惠政策评估、审查与退出机制；增强涉互联网行业中央税收优惠政策的均衡性，在适度减少针对成熟期互联网企业税收优惠的同时，适度降低互联网企业税收优惠政策准入门槛，使成长期互联网企业可以享受更多税收优惠。
关键词：
互联网行业 税负率 税收优惠 双支柱方案
[期刊] 税务研究
[作者]
冯静
基于区块链技术的加密资产因去中心化、信息不可篡改等独特优势在多国得到认可和应用。但新技术支撑的新资产形式以及延伸发展的相关业态尚不能被现行税制体系与管理框架所完全覆盖，引发了税收流失、新旧资产税负不公、税源监管困难等风险，受到国际社会高度关注。本文试图在技术创新与税制变迁的历史演进线索中，梳理加密资产对现行税制的影响，总结各国加密资产治理框架与税收政策，并对经济合作与发展组织（OECD）正在推进的加密资产统一报告标准和框架，以及后续的改革路径进行评述和展望。
[期刊] 职教论坛
[作者]
苏志刚
职业教育向类型教育转变过程中治理体系建设要实现"三大转变";现代治理体系建设需要重新界定政府、学校与社会(企业)等之间的新型权责利关系;"双高计划"促进高职院校现代治理架构的建立,实现高职教育高质量高水平发展。基于此,了解高职院校实施二级管理的现状和问题,转变校院角色,健全制度建设,明确校院双方各自的职能、责任、权力和利益,逐步建立二级学院(系部)自我发展、自我约束的管理机制。
关键词：
高职院校 二级管理 治理架构 高职改革
[期刊] 职业技术教育
[作者]
李默妍 吴雪萍
法国高中毕业会考中的技术会考与职业会考对我国建设职教高考制度有一定的启示与借鉴价值。技术会考按专业大类设置考试科目，考试内容注重科技与工程领域知识的学习与应用，考试形式包括笔试、口试与实操考试。职业会考按细分专业划分考试科目，考试内容侧重于职业技能的培养与形成。法国这两类职业教育路径的会考形成了规范化运行机制，注重考试内容与时俱进，并实施普职融通，在技术技能人才培育中发挥着重要作用。借鉴法国经验，我国可从制定统一的职教高考基本框架、设计合理的职教高考考试内容、建立多元的职教高考招录机制等方面入手建设具有中国特色的职教高考制度。
关键词：
法国 技术会考 职业会考 职教高考
[期刊] 科技管理研究
[作者]
刘巍伟 尹向毅 虞晓芬
美国高校创客空间(academic makerspace)经过多年发展已逐渐成为综合式新型学习空间、全链式创新创业空间和协作式社交开放空间。从物质层、行为层、规范层和精神层对美国高校创客空间进行系统分析,发现美国高校创客空间在物质层注重标准规划与信息融合,在行为层侧重优化迭代与塑造生态,在规范层表现为精干高效和全员参与,在精神层倡导开放包容和多元并存。借鉴美国经验,提出中国高校创客空间应由重视实体空间建设向线上线下结合,由注重创业孵化向创新创业交互迭代,由侧重硬性设施投入向柔性机制完善,由小众外来文化状态向大众本土文化培育推进。
[期刊] 商业时代
[作者]
岑磊
本文从绿色GDP的定义与内涵出发,通过对国际上比较常用的几种核算模式进行细致的比较与分析,对现行G D P核算方法所存在的问题进行探讨与研究,并在此基础上提出建立中国特色的绿色G D P核算指标体系的基本原则和具体方法。
关键词：
绿色GDP 核算指标 体系构建
[期刊] 农村金融研究
[作者]
孙翯
2010年9月巴塞尔银行监管委员会管理层会议通过了《巴塞尔协议Ⅲ》,对全球银行业的最低资本监管标准进行了调整,提高了银行业的最低资本监管标准,加强了对全球银行的风险管理要求。对我国银行来说,巴塞尔新规既是挑战也是机遇,我国银行应以此为契机,借鉴国外先进经验,对风险管理体系进行优化和完善。本文以银行的风险管理架构和风险管理流程为视角,分析了国外的先进经验,并归纳了国外银行风险管理的经验对我国银行业的启示。
[期刊] 银行家
[作者]
郑金宇
按照第五次全国金融工作会议部署，我国建立完善了“一委一行两会+地方金融监管”的金融监管总体布局，为打赢防范重大金融风险攻坚战提供了坚实的组织机制保障。放眼国际，像我国这样中央金融监管部门统筹金融稳定、中央金融监管部门派出机构深入地方、地方政府又内设一套金融监管机构的模式并不多见。但是，从金融监管权责分配的角度看，对金融稳定的总体目标按照行政区划进行一定的职能分配在国际上也并不罕见。
关键词：
地方金融 监管架构 比较与启示
[期刊] 图书馆学研究
[作者]
李振 周东岱 刘娜
在大数据时代,实现教育大数据的融通共享是数据驱动教育变革及创新的前提与先决条件。文章梳理了教育数据整合的相关研究现状;归纳了教育大数据整合面临的问题;设计了包含数据源层、数据获取层、数据存储层、数据整合层、数据访问层的教育大数据整合平台体系架构,并提出了基于语义技术、数据空间理论、数据湖存储架构以及区块链技术的实现策略。
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