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[期刊] 商业研究  [作者] 于海洋  
国际金融经济危机的爆发使无政府治理的传统全球治理思想受到巨大挑战,政府间合作网络尤其是新兴国家对全球治理开始享有更大发言权。政府间合作网络对非政府治理主体的控制趋势的日益加强对全球治理的长期前景造成了重大威胁。非政府治理主体只有重建自身的合法性基础、加强其价值和功能的独立性,才能保证全球治理朝着更为健康的方向发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 金绍荣  刘新智  
非政府组织是公共教育治理中不可或缺的重要力量。在现实的公共教育治理过程中,由于受政治制度、法制建设以及文化传统等因素的影响,我国非政府组织参与公共教育治理的"深度性不够、独立性不强、法制不健全",没能充分发挥其应有的"民主效应、补偿效应和积能效应"。为此,非政府组织自身必须走"三个转变"的路向,即从"局外人"到"局内人"的转变、从"外在培育"到"内在修炼"的转变、从"单一作为"到"多元整合"的转变,唯有如此,才能有效推动我国公共教育治理的民主化与科学化发展。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 陈国富  
官僚制是政府治理的一种组织形式。在工业社会时期,官僚制曾经发挥过重要作用。但在信息社会,官僚制正面临深刻的危机,官僚制内部信息结构和激励结构的困境是引起危机的根源。在世界范围内兴起的“新公共管理”运动就是对这一危机的反应,政府治理模式的创新实际上就是对官僚制所作的改革。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李红艳  
改革开放以来,我国的非政府组织获得了较快的发展,并且在经济、社会、政治等广泛的领域发挥着重要作用;但与此同时,我国非政府组织在发展过程中,由于受到来自各方面主客观因素的限制或制约,还存在着诸如资金不足、生存能力较弱等问题。文章将对我国非政府组织发展面临的困境及其原因进行分析,以促使我国的非政府组织更好地发挥其应有的作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张燕  
政府绩效审计产生于二十世纪三、四十年代,伴随我国经济、政治体制改革的不断深化,开展绩效审计已经迫在眉睫。本文首先对政府绩效审计的发展基础做全面的理论铺垫,然后介绍了政府绩效审计在我国的发展现状,在详实分析政府绩效审计目前发展的制约因素基础上构建完善的政府绩效审计发展机制。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 田佳  
社区学习共同体是社区教育发展的第三条路径,在社区管理和社会生活中日益重要。因此,在社区学习共同体发展中政府角色定位便显得非常关键。针对政府的角色定位,学术界存在"国家主导说""组织自治说"和"共同责任说"三种代表性观点,这三种观点引发了社区学习共同体治理中政府的"过渡管控"、完全"放任"和介入"迷失"三种实践样态。为厘清学术争论,指导政府的治理实践,本研究提出了基于"元治理"的政府角色定位。政府"元治理"角色的实现需要作出以下四点努力:第一,政府对社区学习共同体的"主导型"扶持;第二,建立多元主体之间的协商对话机制;第三,成为利益主体的"平衡器";第四,政府促进信息公开。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张舟  谭荣  吴次芳  王庆日  许实  
研究目的:以深圳市土地整备为例,探寻通过具体制度安排的改进提高土地二次开发中的政府治理效率。研究方法:交易费用分析法,实证分析法。研究结果:(1)深圳市土地整备在"补偿协商"和"实施方案审批"两个环节存在突出问题;(2)法定图则的更新与执行制度、土地整备的年度计划和补偿标准等不完善是导致实践困境具体制度安排层次的原因。研究结论:通过相应具体制度安排的改进,能够提高土地二次开发中的政府治理效率,使其走出实践困境。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李羚  
物业管理过程中政府公共职能发生了巨大地变化,如中国福利模式从国家向社会转变,政府职能从管理向服务转变,政府与社会合作力量正在逐步形成等。但物业管理中政府治理也面临着物业管理体制不顺、政府制度供给不足、政府物业治理民主化缺失的现实困境。物业管理中政府治理应采取的对策为加快政府社会福利制度建设;加快政府推动物业社团组织发展的步伐;构建以业主为导向的物业管理评估机制。
[期刊] 生态经济  [作者] 叶琪  
全球环境危机的频发以及应对全球环境合作的不断深入,推动全球环境治理从无到有,参与国家从少数到多个,参与方式从被动到主动融入,全球环境治理体系呈现出超脱性、自觉性、无界性、矛盾性、多维性等特征。由于不同国家之间既合作又竞争,既有全球环境改善的共识,又有个体利益分歧,以及缺乏监督和协调不畅等,全球环境治理体系陷入矛盾与困境中。在未来的全球环境治理体系中,应坚持"共同但有区别的责任"原则,充分发挥权力机制、市场机制和社会机制的共同作用,倡导包容性理念,鼓励多方主体参与,确保全球环境治理目标的实现。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 刘忠艳  
政府人才规制由管理走向治理,在理念、范式、方法等方面发生了不同程度的革新。结合创新驱动发展战略实施的时代背景,提炼了人才治理的内涵、运行范式及特征。以问题为导向,诊断出当前我国政府人才治理面临着行政过度干预制约人才效能充分释放,导致人才治理高效化运行新格局难以达成;重人才"创新结果输出"轻"内生创新能力培育",促使人才发展治理路径依赖本末倒置;供给类政策工具推动势能强于需求类、环境类政策工具拉动和影响效应,诱发人才创新成果现实转化乏力等发展困境。据此,从重塑政府人才治理职能边界,优化人才发展领导体制;创新政府人才治理内容体系,克服政府人才发展供给短板;厘定"政府-X"的关系边界,建立网络化人才...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李仕杨  刘宇  
本文收集了2011~2017年我国A股国有上市公司的数据,运用多元线性回归的理论和方法研究了不同绩效情境下非政府部门监督主体。结果表明:媒体、机构投资者与我国国企内部治理之间存在显著的正向关系;但机构投资者会阻扰媒体对我国国企内部治理水平的提升作用,即机构投资者可以替代媒体对我国国企内部治理的作用;并且当企业期望绩效差距越大时,替代作用越明显。该结论有利于政府利用媒体和机构投资者等非政府部门来提高我国国企内部治理水平。
[期刊] 企业经济  [作者] 徐凤江  庞晶  
非政府组织在政府决策中的有效参与,是推进我国政府决策科学化、民主化的需要。由于主客观因素的影响,我国地方城市中非政府组织参与政府决策呈现参与意识不强、参与效能不高、参与途径不多的局面,推进其积极参与地方政府决策,应从非政府组织和地方政府两个方面入手来解决。非政府组织应加强自身的组织建设,解决资金不足、人员素质参差不齐、威信度不高的问题;政府应推进立法和改革,转变行政观念,完善法律法规、公开政务、优化决策过程,为非政府组织参与地方政府决策提供有利的环境。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 孙浦阳  胡学文  
近年来的全球失衡突出表现在美国持续收支逆差和新兴市场国家以及石油输出国持续顺差之间的矛盾,但是传统理论无法完全解释这一失衡现象。基于金融全球化加深的事实,我们重点考察金融发展是否加剧了国际收支失衡。我们将金融发展对国际收支失衡的影响按照传导机制的思路进行解释,并利用1994~2004年81个国家的数据进行了全球范围的实证研究,我们发现,这种传导机制的作用是非常显著的,并且这种显著性受制于各国的政府治理发展状况,所以传导作用因国而异,在发达国家、东亚新兴市场以及其他发展中国家的影响不同。因此,单个国家(如中国)并不是导致当前失衡的主要原因,失衡的中国责任论是不成立的。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 商庆军  
政府治理理论与企业管理理论一样,仍以解决委托—代理问题为核心。政府治理理论的发展以新公共管理理论为主导,在实践中是以市场化为主要方向,以现代经济学为理论基础,主张在政府部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,使之成为近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想。当代西方公共行政改革表现出普遍性、广泛性和持久性的特点,改革涉及几乎所有的西方国家,改革内容涉及行政管理的体制、过程、程序及技术等各个方面。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 卢福营  
城郊村(社区)介于城乡两种社会体系之间,形成为包容城乡两种社会因子的特殊社区。在新型城镇化进程中,应当以共享发展新理念引领城郊村(社区)发展方式转变,根据城乡一体化的要求建构城郊村(社区)城镇化的政策体系,公平公正地对待城镇化进程中的城郊村(社区)发展问题。在过去几十年的城镇化进程中,特殊的政府城镇化行动导致了城郊村(社区)的"中国式边缘化",造成了城郊村(社区)发展的特殊困境,制约了城郊村(社区)的共享发展,需要借助政府治理创新驱动城郊村(社区)的共享发展。特别是要构建公平公正的城郊村(社区)城镇化政策
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