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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 滕世华  
全球化和全球治理既对国家主权和政府有效管理提出了严峻的挑战,也为政府改革提供了良好机遇和有益思路。以治理与善治思想为指导,以公民社会成长为依托,以充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用为前提,转变政府职能和行为方式,让市场——国家(政府)——公民社会三者在各自的作用范围内发挥作用,既是政府改革以应对全球化挑战的需要,也是实现全球治理所必需的。
[期刊] 财会月刊  [作者] 应益华  
随着经济全球化的深入发展,政府治理问题日渐受到关注,政府会计作为政府治理的重要工具,在实现善治过程中发挥着重要的作用,同时政府治理环境的变化也会影响到政府会计职能的发挥。本文在分析政府治理与政府会计改革互动关系的基础上,提出了未来政府会计改革的主要方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 应益华  
随着经济全球化的深入发展,政府治理问题日渐受到关注,政府会计作为政府治理的重要工具,在实现善治过程中发挥着重要的作用,同时政府治理环境的变化也会影响到政府会计职能的发挥。本文在分析政府治理与政府会计改革互动关系的基础上,提出了未来政府会计改革的主要方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 应益华  
随着经济全球化的深入发展,政府治理问题日渐受到关注,政府会计作为政府治理的重要工具,在实现善治过程中发挥着重要的作用,同时政府治理环境的变化也会影响到政府会计职能的发挥。本文在分析政府治理与政府会计改革互动关系的基础上,提出了未来政府会计改革的主要方向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张明喜  
本文从全球科技创新趋势及国家治理改革视角探讨了我国政府科技事权存在的问题,并提出以下政策建议:一是围绕提高科技创新管理水平,加快政府职能转变;二是发挥市场在创新资源配置中的决定性作用;三是充分发挥社会的力量;四是健全科技创新政策体系,营造良好创新环境;五是围绕增强全社会创新创造活力,激发广大科技人员积极性;六是理顺中央科技事权与地方科技事权的关系;七是从全球视野谋划和推动科技创新。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 何文盛  杜丽娜  
从中央和省级政府的政策实践审视预算绩效管理改革过程与运作逻辑,是求解中国预算绩效管理改革困境和推动全面实施预算绩效管理的重要命题。笔者以中央和省级政府2003—2019年出台的预算绩效管理政策为分析样本,运用计算机文本分析技术定量识别我国预算绩效管理改革的外部表征与内涵指向。研究发现,中国预算绩效管理改革整体经历了政策低密期和政策高密期两个阶段,对应萌芽探索和试点推进到立体扩散与全面推进的变迁过程。同时,省级层面的政策实践与中央顶层设计保持了时间和内容上的双重趋同。政治势能的注入是影响预算绩效管理改革的重要变量和关键节点,在很大程度上催化了预算绩效管理改革的进程。压力型相似主义是中国预算绩效管理改革的执行逻辑,省级政府倾向于采纳与中央保持一致的政策精神与行动策略。从政策层面的高位推动走向法制化、从压力型相似主义走向实质性贯彻落实是推动预算绩效管理改革行稳致远的必然要求。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邓雪琳  
政府角色为什么能发生变化?这是本文致力探讨的问题。本文运用卡尔·波兰尼的市场与社会双向互动理论,从市场与社会两方面构建政府角色变迁的运动模型,市场与社会的博弈运动推动了政府的角色变迁。当市场和社会均具有活力的时候,这时的政府是中立的政府;当社会的力量强大到让"市场"感到窒息时,这时的政府就是扶市场之政府;在政府的扶持下,市场很快强大起来;当市场"强大"到似乎要"挣脱"社会的控制,对社会造成一定的危害时,这时的政府就是助社会之政府。在现代社会中,政府的角色就是不停地在中立政府、扶市场之政府、助社会之政府间转换。理想政府的角色变迁应受限于市场与社会双向博弈运动的张力之中,我们要过上和美生活,市场、...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 路军伟  陈希晖  
开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素,它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等;推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革,将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。
[期刊] 管理现代化  [作者] 于东山  
从社会双向运动的视角研究政府治理,目的在于实现经济发展与社会发展的内在协调。社会双向运动中出现的社会转型危机是每个国家转轨必然经历的阶段,而不是所谓的"崩溃论",政府治理是有效应对社会转型危机的必然选择。社会双向运动对我国政府治理的内在要求,既符合一般规律又具有独特性。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邓娇娇  汤伟钢  严玲  
建立与完善政府投资项目责任约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点和难点,而对于政府投资项目代建人问责的研究尤显薄弱。本文基于项目治理理论,拓展已有GMP治理框架的研究形成双向GMP治理框架:正向GMP治理路径下形成项目管理绩效评价指标体系,逆向GMP治理路径下构建以项目管理绩效评价为起点的代建人绩效问责机制。最后,阐明代建人绩效问责的目标定位、问责依据、判断标准以及程序。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张蓉  洪向东  
政府预算是实现国家财政资金合理分配的方式,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,强化预算的约束,有利于保障经济社会的健康发展,保证对国家和人民负责。为了加强对预算的管理和监督,需要政府审计以独立的视角进行监督,及时纠正预算过程中存在的问题。本文以契约精神、公共受托经济责任理论为基础,分析政府预算和政府审计在实现国家有效治理的互动变革关系,提出政府预算应该通过加大透明的法律法规建设以实现其发展,并应确保公众持续有效地参与到政府绩效审计的过程中,实现强化预算的约束。
[期刊] 财经论丛  [作者] 程北南  
政府收支分类是观察和研究政府公共经济行为的基础,完善的政府收支分类是实现善治的重要工具和必要条件。目前正在进行的政府收支分类改革在改善政府治理水平方面取得了较为令人满意的成果:它调整了政府收支分类体系的结构,扩大了收支分类涉及的范围,细化了收支分类的内容;并由此提高了政府行为的透明度,改善了公共决策的合意性,强化了对决策执行过程的财政控制,提升了公共监督的效力。不过,目前的改革成果与理想状态相比,在系统性、全面性、准确性和细致性方面仍然存在一定的差距。为此,建议政府进一步拓展支出分类维度,调整部分科目的类别归属,并在条件成熟的时候逐步扩大收支分类的内容范围。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李昂  
政府会计是政府治理的重要基础工具,科学完善的政府会计管理制度有助于提供真实、准确、完整、规范的政府资产和债务信息,并有效控制政府债务风险,但就目前地方政府实际工作而言,尚未发挥政府会计应有的治理功能。为此,从政府会计改革提升地方政府债务治理水平的意义出发,分析我国地方政府债务治理中的政府会计改革需求,指出当前政府会计制度在地方政府债务治理中存在的缺陷,并结合我国实际提出政府会计改革的政策建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 肖海燕  
政府行为变迁对教育发展路向产生深远影响。基于波兰尼的市场与社会双向互动理论框架,论文以政府行为变迁影响教育发展路向的历程构建了政府行为机理。研究表明,社会"反向运动"中教育事业面临发展效果不理想、发展过程充满探索与跌撞、改革速度迟缓、资源利用效率不高等困境。改变政府行为选择的主导逻辑、坚定行为原则的稳定和可预期、提高行为技术与治理能力等面向未来的政府行为优化技术,能够为教育发展指明路向。
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