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[期刊] 国际税收
[作者]
杰弗瑞·欧文斯 陈延忠
一、导言过去一年中,人们对税务机关在筹集政府所需财政收入方面发挥何种作用这一问题产生了前所未有的关注。此类关注主要集中在跨国企业(MNEs)以及高净值财富个人(HNWIs)是否足额纳税的问题上。与此同时,对于税收缺口(tax gap)的分析,人们也重燃兴趣。但在许多国家,政府一边削减税务机关的资源,一边又给税务机关施加重担,要求其承担各种开支项目。本文则将当前关于逃避税的这一政治争论置于更为广阔的背景之中。本文认为,尽管当前强调加大税法执行力度,但惟有与良好的纳税服务相结合,并构建税务机关、纳税人、税
[期刊] 税务与经济
[作者]
郭瑞营
随着我国推进建设服务型政府，税务机关越来越多地利用民间力量执行行政任务，将行政任务民营化以提高行政效率。税务机关行政任务民营化符合宪法的规定。我国现行法律明确允许纳税服务、税务机关自身需要的服务、征收税款民营化；明确禁止税务机关行政强制措施、行政处罚民营化。但是仍然有立法空白，现行的法律没有给出完整的边界。对于这部分行政任务，应该综合考虑行政任务的性质、环节、是否涉及行使公权力、成本效益原则以及民营化的类型来确定民营化的边界。同时应该注意的是，厘清边界不是防范民营化负面效果的充分条件。
关键词：
税务机关 行政任务民营化 现行法律 边界
[期刊] 税务研究
[作者]
邓雪涛 李云鹏
本文结合工作实际分析税务信息化建设存在的问题及原因，以金税三期工程的全面开展为契机，探讨解决这些问题的思路，提出基层税务机关应全面树立信息管税理念、实现软件系统的整合与完善、科学规划信息设备更新、健全信息化人才培养机制等建议。
关键词：
金税三期 税务机关 信息化
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
李桂英
税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。
关键词：
税务机关 税收债权 行政征收 代位权
[期刊] 税务研究
[作者]
党如超
国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年多来,依法行政得到快速推进,但也存在诸多问题。本文探讨了依法行政的理论基础和实践发展,分析了当前依法行政的形势,针对税务机关进一步推进依法行政进行了思考。
关键词：
依法行政 依法治税 法治建设
[期刊] 税务研究
[作者]
史云飞 刘文元
如何行使《税收征管法》赋予税务机关的各项权力,把欠税盘活成现实税收,一直是依法治税和税收征管工作的难点。一般情况下,税务机关追缴欠税应优先考虑税收保全、税收强制措施在无法或难以采取税收保全、税收强制执行的情况下,则要考虑行使税收代位权、撤销权、优先权(以下简称"三权")。"三权"既是税法赋予税务机关的权力,也是税务机关维护国家税收利益应尽的义务。在税务机关行使"三权"的过程中,目前还存在以下亟待解决的问题:
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹福来
《税收征管法》和《税收征管法实施细则》规定各级税务局、税务分局、税务所和稽查局都是税务机关,导致税务机关在税收执法实践中出现诸多问题。稽查局、某些税务分局和税务所与各级税务局不是同一性质的行政主体,是不能与税务局并列的。因此,需要将稽查局、税务分局和税务所从税务机关的概念范畴中剔除出来。
关键词：
行政机关 行政机构 税务机关 税收征管法
[期刊] 税务研究
[作者]
周金胜 何晶 柯毅妮
如何为纳税人搭建相宜的基层税务机关组织结构体系以确保有效发挥其职能作用，对推进税收现代化具有重大的现实意义。本文从基层税务机关的工作重点入手，着力分析现行组织结构体系中存在的问题，借鉴国内外经验，提出推进税收现代化中的基层税务机关组织再造建议。
关键词：
税收现代化 基层税务机关 组织再造
[期刊] 中国审计
[作者]
冯晓亭
无论是行政事业单位,还是国有企业及公共事业单位,不同程度地存在着偷、漏税问题。对此,审计机关如何与税务机关协商解决好审计决定处理处罚的关系呢?
[期刊] 国际税收
[作者]
马特海斯·阿灵克 陈延忠
好的立法就是能够执行和实施的立法。在起草新的税收立法或审订现有立法之时,给税务机关留有一定的发言权,至关重要。当前,我国《税收征管法》正处在修订过程之中,本文所提出的良好立法的要件、有效税收管理的要件,所强调的税务机关在税收立法过程中发挥的作用,对于这一实践有重要的参考价值。
[期刊] 涉外税务
[作者]
饶立新
本文从宪法对纳税人的基本要求、公共行政理论与建立服务型政府的目标、西方的税收理论和实践、为纳税人服务体系的基础地位、中国税收征管的实际情况等角度进行分析和论证,认为纳税服务应该是税务机关的首要任务。
关键词：
税务机关 纳税服务
[期刊] 税务研究
[作者]
邵峰 蒋震宇 张海波
本文归纳了美国联邦税务局在第三方涉税信息采集、税源监控、纳税人数据库建设、纳税申报、税款审核、税款征收、稽查选案、信息技术创新等方面信息管税的经验,并对我国税务机关加强信息管税工作提出了可行的建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘卫红 张翼翔 吕艳华
行政公益诉讼制度依法确立后,税务机关面临的税务行政公益诉讼案件数量可能增加,对税务机关的执法能力提出了更高的要求。目前,税务机关及其工作人员对税务行政公益诉讼的目的和价值认识不足,相关的应对制度尚不完善,难以准确应对可能面临的税务行政公益诉讼。本文在对税务机关应对税务行政公益诉讼的过程中存在的问题进行梳理和总结的基础上,认为税务机关应当在了解行政公益诉讼制度的内涵和目的的基础上,尽快完善税务行政公益诉讼防控、应对、问责、协作制度,形成科学完备的制度体系,为主动防控和应对税务行政公益诉讼提供明确的制度指引。
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