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[期刊] 中国土地  [作者] 王健  徐志坤  贾贵举  彭晓娟  
核心提示全民所有自然资源资产平衡表编制是加强全民所有自然资源资产管理、履行“两统一”职责的重要基础性工作。从试点实践上看,学界、编制人员和主管部门对平衡表的认知尚未形成共识,需要进一步规范核算客体范围、简化报表体系、优化数据衔接、规范编制技术体系与推进成果本地性应用等。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘刚  
金融支持与县域经济发展形势分析兴安盟位于内蒙古自治区东北部,没有地级市建制的特殊组织架构和农村地域广阔、农民人口众多、农牧业经济主导的现实,使兴安盟县域经济的特点尤为突出。近年来,金融业在支持县域经济发展过程中发挥了积极作用、提供了重要支持。截至2012年末,兴安盟银行业金融机构各项贷款余额191.8亿元,累计投放贷款111.8亿元,金融业实现增加
[期刊] 会计之友  [作者] 陈洁   李舒文   陈亮  
自然资源资产平衡表能够综合反映自然资源资产管理情况。2021年自然资源部在全国开展全民所有自然资源资产平衡表试点编制工作。全民所有自然资源资产平衡表由“报表体系+账户体系”两个层次组成,报表体系采用“2张主表+3张附表”的结构,账户体系由7类自然资源构成,反映自然资源资产数量、价格和金额情况,责任义务履行情况,收入支出情况,中央及各级政府权益数量和金额的变动情况,资源配置数量和配置收入情况。文章以A市为例,在核实7类自然资源实物数据的基础上,明确资源的计价方法,确定各类资源的价值量,录入账户数据,最后生成自然资源平衡表的主表和附表数据。试点编制工作取得了一定的成效,但也存在一些困难和问题,文章试探性地提出了完善自然资源资产平衡表编制的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 江苏省自然资源厅研究团队  
全民所有自然资源资产保护和使用规划是委托代理机制试点的关键任务之一。江苏省基于理论探究和“省—市—县”三级试点实践,提出要秉承“整体保护、整体配置、权责利统一”理念,构建“多层次、广维度、立体化”资产规划体系的建议,以期为我国相应制度设计提供参考。
关键词: 全民所有  
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 孙立超  郭露露  全嘉美  段增强  王健  贾贵举  董康宁  董杰  
为进行内蒙古东部地区国土空间规划下生态保护重要性评价,基于兴安盟资源禀赋特征和社会经济发展实际,构建兴安盟生态保护重要性评价指标体系,并通过集成生态系统服务功能重要性和生态脆弱性评价对兴安盟生态保护重要性进行分等定级。结果表明:1)兴安盟生态保护极重要区总面积为27 986.88km2,占全盟总面积的50.75%;2)兴安盟生态保护重要性空间分异明显,高值区和较高值区主要分布在盟域的西北部阿尔山和主要的国家级保护区范围内,而较低值区则主要分布中南部丘陵和草原区域;3)水土保持功能和水源涵养功能对于兴安盟生态保护具有重要价值。本研究可为兴安盟生态保护红线划定、生态空间划定、国土空间规划编制构建绿色生态环境保护屏障提供科学依据。
[期刊] 中国土地  [作者] 王训迪  滕龙妹  朱静怡  徐芳  
核心提示本文结合浙江省杭州市的实践,探讨全民所有自然资源资产保护和利用规划的编制框架,重点对规划定位作用、对象、编制思路等方面内容提出了具体建议,为相关工作提供研究支撑。为推进我国自然资源资产产权制度改革,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》~([1]),明确了建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效”的自然资源资产产权制度的目标;
[期刊] 经济地理  [作者] 刘卫东  
内蒙古兴安盟水资源开发战略研究刘卫东(中国科学院,国家计划委员会地理研究所,北京100101)兴安盟位于内蒙古自治区东部,与蒙古人民共和国接壤,属边疆少数民族欠发达地区。国土面积5.98万km2。1992年末总人口156.17万,其中蒙古族占38.6...
[期刊] 会计之友  [作者] 耿建新  李志坚  胡天雨  唐洁珑  
探索编制自然资源资产负债表的要求提出以来,中央先后制定多项政策文件,旨在持续推动这一工作。随着呼伦贝尔等五地试点的开展,对该问题的研究已经开始从单纯理论探讨深入到具体实践当中。课题组对国内自然资源资产平衡表编制领域的观点和实践进行了梳理,表明了对报表设计、报表平衡关系、报表编制目的等问题的看法。在此基础上,课题组提出了两种可能的报表编制方案,并在比较分析后确定以乡镇为工作起点、根据报表数据需求自行设计调查问卷、利用调查问卷直接获取基层数据的方案更为合适。由此,本课题选取宁夏回族自治区永宁县为研究区域,通过
[期刊] 会计之友  [作者] 耿建新  李志坚  胡天雨  唐洁珑  
"探索编制自然资源资产负债表"的要求提出以来,中央先后制定多项政策文件,旨在持续推动这一工作。随着呼伦贝尔等五地试点的开展,对该问题的研究已经开始从单纯理论探讨深入到具体实践当中。课题组对国内自然资源资产平衡表编制领域的观点和实践进行了梳理,表明了对报表设计、报表平衡关系、报表编制目的等问题的看法。在此基础上,课题组提出了两种可能的报表编制方案,并在比较分析后确定以乡镇为工作起点、根据报表数据需求自行设计调查问卷、利用调查问卷直接获取基层数据的方案更为合适。由此,本课题选取宁夏回族自治区永宁县为研究区域,通过问卷调查收集数据的方式,尝试填制了为该县设计的土地资源、水资源资产平衡表,并针对现有成果的不足之处提出了下一步的工作设想。
[期刊] 中国财政  [作者] 信洪伟  商东宇  
内蒙古自治区兴安盟2012年被整体列入大兴安岭南麓集中连片特困地区,成为国家和自治区扶贫开发的主战场。2015年底,通过对农村牧区人口进行再识别、再建档,共识别贫困人口4.85万户、10.5万人,贫困发生率为9.5%。按照全区脱贫进度的总体安排,兴安盟盟委、行署提出,确保与自治区步调一致,到2019年提前一年完成脱贫摘帽任务。按照精准扶贫工作的部署,兴安盟大力推广"龙头
[期刊] 中国土地  [作者] 汪建航  罗培升  刘子瑄  
核心提示本文结合青海省在自然资源资产管理方面的现状及存在的问题,探析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制与传统自然资源分级管理间的差异,并对所有者职责的内涵进行了思考。随着我国生态文明体制改革不断推进和持续深入,由国务院代表国家直接行使自然资源资产所有者职责不仅难度大,且不太现实~([1])。《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》将全民所有自然资源资产所有者职责界定为“主张所有、
关键词: 全民所有  
[期刊] 中国土地科学  [作者] 柴铎  杨红  
研究目的:解析全民所有自然资源资产保护和使用规划的性质、定位、与相关规划的衔接关系、编制路径与主要内容。研究方法:基于产权理论、自然资源价值理论和资产规划理论的归纳演绎。研究结果:自然资源资产保护和使用规划兼具民事和行政属性,基于所有权和监管权的规划内容应有差异。规划定位是包含了资产选择搭配规划、资产运营规划和资产管理工作规划的自然资源资产权益管理顶层设计,是国土空间用途管制下的国有资产运营规划。自然资源资产规划与国土空间规划相互支撑、补充。研究结论:自然资源资产保护和使用方案应按照“分区、分类、分级”的技术思路编制,规划内容应包含资产管理制度建设和资产保护使用方案两项主要构成。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 律桂霞  柏风玲  
经过一年多的精心筹备,内蒙古自治区卫生经济学会兴安盟分会于1989年7月28日正式成立。学会分设城市医院组、农村医院组、牧区医院组、预防保健组等4个专题研究组。
[期刊] 中国土地  [作者] 马晓妍  洪军  
自然资源资产价值核算是摸清我国自然资源资产价值量、编制自然资源资产负债表以及国有自然资源资产报告的基础。目前在全国范围内缺少统一的自然资源资产价值核算指导标准,确认自然资源资产价值核算主体、思路和范围等,已成为自然资源资产核算亟须解决的重点问题。
[期刊] 中国土地  [作者] 谭小兵  易璐  周玉  
本文总结了广东省全民所有自然资源资产清查的思路与做法,针对清查试点中存在的问题,提出将清查工作重心从自然资源管理向自然资源资产管理转变、从全面覆盖向有效盘活转变、从评判效率向辅助决策转变等对策建议,以期为下一步全面开展清查提供参考。
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