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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 马蔡琛   朱雯瑛  
全成本预算绩效管理通过打开成本的“黑箱”,进一步增强了成本与产出之间的实质联系,是避免预算绩效管理流于形式的关键所在。本文针对预算管理实践中存在的成本核定不准确、预算投入不合理等问题,从理论机制和实践应用两个方面入手,深入剖析了全成本预算绩效管理区别于传统预算绩效管理的主要特征与关键优势。面对成本界定、成本分摊与成本效益信息运用中的诸多挑战,本文提出在考虑成本生成主体的基础之上,构建基于不同主体的成本核算机制,统一成本分摊标准,审慎考虑成本效益分析的实施项目与运用程度,实行绩效奖励与收入分成机制。本文希望为进一步深化预算绩效管理改革提供有效抓手。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘天琦  
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用,必须按照全面深化改革的要求,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。为此,2018年9月1日,中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,以全面实施预算绩
[期刊] 经济研究参考  [作者] 司彤  
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下,探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题,让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来,部分省份建立了完整的绩效管理体系,补齐了预算管理的短板,取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天,通过纵深推进预算绩效管理改革,撬动放大财政资金引导作用,高效提升公共产品和公共服务提供能力,推动经济结构转型和高质量发展,成为健全现代预算制度的重要一环。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  江中亮  冯健  王向群  颜明波  詹飙  陈优芳  虞斌  卢名辉  盛滢婷  
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
[期刊] 会计之友  [作者] 彭晓彪  王桂娇  
国家增加了对高校教育经费的投入,预计在2012年末达到国内生产总值的4%。在加大经费投入的同时,要求学校科学精细地编制预算。战略导向的绩效预算围绕组织的战略目标确定预算,能确保组织目标的实现。对于常规性活动则采取一般预算和零基预算方式。科学的预算编制模式可以节约经费,集聚有限资金解决组织发展的瓶颈问题。文章以渤海大学为例介绍了战略导向绩效预算管理模式的实施方案、优势及缺点。
[期刊] 中国财政  [作者]
改革开放以来,我国预算管理体制虽然进行了一系列重大改革,但一些深层次问题并没有得到解决。针对政府预算管理中存在的问题,上海市闵行区财政局总结相关发达国家的改革经验,特别是美国联邦政府预算资金管理的经验和方法,着手政府预算管理体制改革。经过几年发展,在闵行区委区政府的大力支持下,以结果为导向的预算绩效改革取得较为突出的成绩,政府部门预算绩效理念不断增强,预算编制水平逐年提高,预算改革成效更加明显。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张宇蕊  陈纪瑜  
目前,绩效预算管理改革正成为西方各国政府增强责任感、透明度和持续运营能力的有效途径,代表了国际上公共管理改革的潮流。为了积极稳妥地推进我国的绩效预算管理改革,需要建立一个国际比较的分析框架,对绩效预算管理的改革动因、控制模式、实现路径、制度框架、绩效信息等多个方面进行解析,从而在国际经验和本国实践之间寻求一种适当的平衡。
[期刊] 中国财政  [作者] 天津市财政局预算管理改革课题组  于兵  
天津市财政部门从1998年开始,逐步探索预算管理制度改革,调整预算管理模式,在全国率先提出并付诸实施了标准周期预算管理改革,经财政部向全国财政系统推广后,为加快我国预算管理改革提供了有益探索。十几年来,天津市财政部门通过分步实施一系列配套改革措施,不断完善预算编制方法,规范预算编制程序,细化预算编制内容,推进标准周期预算改革走向深入,财政科学化精细化管理水平有了显著提升。
[期刊] 财政研究  [作者] 高志立  
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 经济师  [作者] 杨晓娟  
全面实施预算绩效管理已成为现代财政制度改革发展方向,教育领域预算绩效管理改革也正有条不紊地推进,国内外预算绩效管理改革的先进经验对教育领域预算绩效管理改革能起到重要的借鉴作用。在此背景下,文章选取河北“三全”预算绩效管理模式、北京“全成本预算绩效管理”模式为研究案例,对预算绩效管理先行探索区域案例进行深入分析,同时,分析美国预算绩效管理的经验与启示,进一步为教育领域改革创新预算绩效管理提供参考借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  
1998年率先在全国进行部门预算改革以来,河北省部门预算管理模式不断成熟、运行机制日益顺畅,为绩效预算改革的探索奠定了坚实的基础。2004年制定出台了全国第一个全面绩效预算改革的文件《河北省省级绩效预算管理改革方案(试行)》,并以此为标志,拉开了河北绩
[期刊] 财务与会计  [作者] 马立强  
预算管理是企业成本管控的重要工具,其水平高低直接影响着企业最终的效益情况。在近几年我国煤炭市场持续疲弱的情况下,邯郸集团云驾岭煤矿进行了基于动态预算的成本管理变革实践,组建了由"一个平台,六大体系"构成的动态预算管理组织,完善了动态预算编制审核及执行中的过程控制等相应流程,并基于企业价值链强化了关键价值节点的预算管控。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 韩函霄  
部门预算绩效管理改革是全面实施预算绩效管理的重要内容,现阶段的试点缺乏明确的框架和方法。本文尝试构建"战略规划—作业模块—预算项目"的部门预算绩效管理框架,以项目作为最小单元开展成本效益分析,进行分类分层的成本"二次分配"和效益"四项评定",实现部门整体"绩效改进"。同时将成本效益分析方法嵌入预算绩效管理流程,贯穿于绩效目标、绩效运行、绩效评价和结果运用全过程,提出健全以绩效为核心的预算管理机制,深化信息化建设、大数据应用和配套改革,引导社会竞争和公众力量参与等政策建议,推动预算和绩效深度一体化。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王淑杰  
绩效预算作为重要的公共管理与决策工具,是世界各国财政改革的重要内容,正在得到日益广泛的应用。作为中国现代财政制度的重要组成部分,绩效预算不仅能提高公共资源配置和使用效率,而且还能促进政府职能转变和国家治理能力的提升。党的十九大报告要求全面实施绩效管理,中央和地方都进行了一定程度的积极探索。对地方财政来讲,它面临着赤字压力大、公共管理水平低、改革实践落后等情况,推进绩效预算改革非常困难。本文聚焦地方改革中面临的主要困难,包括部门整体绩效评价、绩效指标体系、配套预算改革、绩效观念等方面,并相应提出了推进路径。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
自十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"以来,一场自上而下的预算绩效管理改革正在全国各地深入展开。2018年9月,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式出台,要求"加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系",随后,财政部制发了《关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理
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