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[期刊] 城市发展研究  [作者] 涂志华  王兴平  
土地目前已成为制约苏南地区发展的重要因素,集约利用土地已形成共识。以苏南五市(苏州、无锡、常州、镇江、南京)城乡建设用地的集约利用情况为评判对象,构建经济发展、建设强度、环境生态、乡村建设、公建配套五类指标体系的数学分析模型,评判苏南城乡建设用地利用是否集约,并解析其影响因素,为苏南地区新一轮以全域城乡统筹为视角的规划编制和以土地集约利用为目标导向的土地政策制定提供参考。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 乔陆印  刘彦随  陈聪  
基于对城镇与农村居民点功能的认知,分别构建指标体系,采用全排列多边形图示指数法对海南省城乡建设用地集约利用水平进行定量评价,据此划分地域类型,并提出集约利用模式。海南省各市县城镇用地集约水平呈现南北分异格局,经济发展阶段、产业结构、投入水平等经济因子是强化空间分异的主导因素;农村居民点用地集约水平表现为西高东低格局,历史发展基础是差异形成的根本原因;中部市县由于自然地理条件与区位条件较差,其城乡建设用地集约水平普遍较低。提出了土地市场导向、城乡增减挂钩、"控增逼存"、产业-用地协调增长4种集约利用模式,各市县应依据主导因素,选择不同模式来促进其城乡建设用地集约利用水平。研究结果可为分类引导海南...
[期刊] 开放导报  [作者] 李津逵  
在加速城市化过程中失地农民的问题严峻,原因在于现有征地补偿方式剥夺了农民的土地财产权。"多予、少取、放活"首先是"放活",应当还农民以农村建设用地的财产权。在现行的法规体制下统筹城乡建设用地可能有三种解决方式。
[期刊] 农村经济  [作者] 姜和忠  
统筹城乡建设用地是破解城市建设用地供给不足和农村建设用地闲置浪费双重矛盾的有效方式,也是提高土地资源配置"效率"的要求;通过提高集体建设用地"指标"的交易费用、提高征地补偿费用以及征收集体建设用地流转累进税补贴偏远农村等方式建立合理的土地收益分享机制,是土地资源配置公平原则的要求。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 曾晨  林楚璇  黄文颖  
以山东省为例,基于大数据平台抓取城乡建设用地集约利用政策并进行精炼文本分析;采用多指标评价方法,分析城乡建设用地集约利用水平;构建政策量化模型,评价2007-2017年期间山东省城乡建设用地集约利用政策实施效果。结果表明,山东省城乡建设用地利用政策目标强度较高,整体政策力度相对较低,与集约用地紧密相关的政策不多;城乡建设用地集约水平具有较为明显的区域差异,东部沿海地区与中心发达地区的集约度水平整体较高,社会经济欠发达地区则整体较低;相关政策的实施效果有待进一步提高,其中政策力度和政策紧密度这两个维度对政策实施效果的贡献显著高于政策目标强度。建议全面提高城乡建设用地集约利用政策的权威性和目标的明确性,合理配置财政支持力度,充分发挥土地市场活力,增强各地区政策执行工作的有效性。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 曾晨  林楚璇  黄文颖  
以山东省为例,基于大数据平台抓取城乡建设用地集约利用政策并进行精炼文本分析;采用多指标评价方法,分析城乡建设用地集约利用水平;构建政策量化模型,评价2007-2017年期间山东省城乡建设用地集约利用政策实施效果。结果表明,山东省城乡建设用地利用政策目标强度较高,整体政策力度相对较低,与集约用地紧密相关的政策不多;城乡建设用地集约水平具有较为明显的区域差异,东部沿海地区与中心发达地区的集约度水平整体较高,社会经济欠发达地区则整体较低;相关政策的实施效果有待进一步提高,其中政策力度和政策紧密度这两个维度对政策实施效果的贡献显著高于政策目标强度。建议全面提高城乡建设用地集约利用政策的权威性和目标的明确性,合理配置财政支持力度,充分发挥土地市场活力,增强各地区政策执行工作的有效性。
[期刊] 城市问题  [作者] 吴正红  叶剑平  
当前,国家正在大力倡导土地节约集约利用,这是由我国基本的土地国情国策和严峻的土地利用现实所决定的。对我国城乡建设用地节约集约利用的现实背景进行了详细分析,对建设用地节约集约利用的内涵进行了阐述,并进一步探讨了促进城乡建设用地节约集约利用的发展路径,提出既要注意把握好战略和重点,又要采取好策略和措施,二者缺一不可。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 罗媞  刘耀林  孔雪松  
基于城乡统筹视角,运用GIS空间技术、土地利用动态模型和多元回归分析,研究武汉市1996~2009年城乡建设用地数量结构变化、空间格局演变及驱动机制,是土地利用变化(LUCC)研究的重要内容之一,对区域城乡建设统筹规划及城乡社会经济统筹发展具有现实指导意义。结果显示:(1)研究期内武汉市城乡建设用地整体规模扩大,城镇建设用地比重上升,农村居民点用地比重下降;城市与建制镇扩张较快,主要源自对农用地的占用及独立工矿用地、农村居民点整理。(2)外城区城-乡建设用地数量、结构变化及类型转换特征对武汉市城乡建设用地变化起主导作用。(3)人口变化、经济增长、居民生活水平提高及政策等因素对武汉市内、外城区城...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 姜建成  
城乡统筹发展不仅是当代中国一个重要的经济问题,更是一个重大的政治和社会问题。进入新世纪新阶段,在新的历史起点上,苏南要实现高水准、高效益的城乡统筹发展,必须以科学发展观为指导,创新发展理念,转换发展模式,破解发展难题,探寻发展规律,把双向支持、优势互补、和谐共赢作为实现苏南城乡统筹发展的重要战略选择。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨仪青  
实现城乡建设用地的集约高效利用是推动我国新型城镇化建设全面、可持续和协调发展的有力保障,我国新型城镇化进程中城乡建设用地使用仍存在着深层次问题和制约因素。应推进城乡建设用地集约高效利用,着眼于城镇化发展方式的转变,通过合理构建空间布局、高效整合土地资源和优化配置各种要素,使"人"和"物"等要素资源实现同步转移和转换。在保护环境和生态的同时,实现城乡建设用地的集约高效利用。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 郭艳红  李红兵  孙文彪  赵奎涛  
本文首先从城乡统筹视角诠释了城市土地集约利用的含义,建立了城乡统筹视角下的土地集约利用评价指标体系,运用"均方差决策分析法",对胶南市土地集约利用进行综合评价,结果表明:在时间序列上,胶南市土地集约利用总体上呈上升趋势,但集约利用程度不高,离真正意义上的集约利用还存在较大距离;从农用地和建设用地集约利用程度来看,目前农用地集约利用程度普遍较低,建设用地集约利用程度较高,因而土地利用的城乡统筹水平存在一定的差距。最后,提出了完善城乡统筹、提升土地集约利用的对策建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 王诚尧  
本文认为,统筹相关税费改革,建立统一、独立、规范的城乡建设教育税,是适应统筹城乡发展,统一城乡税制的需要;是完备税制要素,发挥独立税种特殊调控功能作用的需要;是实现受益负担原则,公平税负的需要;是完善分税制财政体制,政府间合理分配收入,保障地方自主财权、税权、财力的需要;是税制结构合理化,设置多个税种,多层面、多着力点、多环节调节的需要;是为地方基础建设和基础教育提供更多资金保障的需要。最后,对征收城乡建设教育税持有怀疑的几个观点陈述了看法。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 姚睿  吴克宁  罗明  张欣杰  冯喆  李晨曦  
研究目的:探究中国当前集体建设用地市场的构建和发育情况及其与国有建设用地市场的关系,分析影响集体建设用地市场发育程度的因素。研究方法:面积比重测度法,逐步最小二乘法。研究结果:(1)各试点区县的集体土地市场发育程度分化明显,除广东(0.77)、广西(0.53)外,各试点区县的市场发育指数均不超过0.4;(2)集体建设用地市场发育指数主要受建设用地需求和地方政策两方面的影响,而试点时长和经济发展水平影响不显著。研究结论:受国有建设用地市场影响,在近郊和乡村,集体建设用地市场的构建和发育遵循不同的逻辑;在市场发育初期,地方政府应主动构建有效的市场机制和增值收益分配机制,以培育城乡统一的建设用地市场。
[期刊] 商业研究  [作者] 倪维秋  俞滨洋  
由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 陆铭  
中国当前城乡和区域统筹发展面临着诸多问题,城乡差距日益扩大,区域平衡发展过度依赖行政手段,欠发达地区城市化动力不足,城市内部社会分割明显。要从根本上解决这一系列问题,必须实施土地和户籍制度的联动改革,并配套实施地方政府官员的考核机制改革,以及区域间的财政制度改革,促进劳动力和土地资源的跨地区再配置。这一系列综合配套改革的核心是使新增的以及宅基地所对应的建设用地指标成为可以入市交易的资产,让跨省进城务工的农村人口将其拥有的建设用地指标带到其就业所在地,并换取当地城镇户籍、社会保障、公共服务等。跨地区建设用地指标交易不仅能有效推动城市化和工业化进程,促进人口和经济活动的区域间合理布局,而且将成为下...
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