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[期刊] 中国土地  [作者] 金晓斌   应苏辰  
<正>核心提示本文阐述了全域土地综合整治生态化转型的基本内涵,分析了其面临的现实挑战,并从促进整治和修复互融互促、探索基于自然单元的整治模式、完善整治生态化监测评估、加强整治实施保障机制等方面,展望了未来全域土地综合整治生态化转型的多元路径。
关键词:
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 肖武  郭既望  张丽佳  余晨  叶艳妹  
为探究全域土地综合整治与生态修复在市场化背景下如何发力,以全域土地综合整治与生态修复市场为研究对象,通过系统总结和逻辑思辨的方式梳理了整治修复市场化的机制、模式和实施路径。结果表明:1)生态产品价值实现是深化和促进社会资本参与全域土地综合整治与修复的关键,生态产品供给通过公共行政与市场化配置方式进行,实现过程中应以准公共性和非公共性生态产品为主;2)整治修复活动可以获取2类利益,包括生态价值增量核算的权益和指标的利益,以及通过自身能力和资源创造的资源资本运营收益,实施过程中需要重点关注构建差异化的投融资机制和产业融合型运营机制;3)实现模式可通过政府考核绩效模式、PPP模式、EPC模式等多种方式具体实施。在实施路径上,主要通过各类要素的发展权益、指标、资源的开发与利用等方式来进行,并通过不同程度市场化的方式匹配需求,促进社会资本参与全域土地综合整治与生态修复工作。综上,本研究可为全域土地综合整治和生态修复市场化提供理论依据。
[期刊] 中国土地  [作者] 吴家龙  苏少青  
本文以共同富裕为目标导向,通过阐述全域土地综合整治和共同富裕的内涵关系,围绕助推农业现代化、提供产业发展空间、促进生态价值转化、传承乡村文明等方向,分析了基于共同富裕理念的全域土地综合整治实施路径,并提出相关建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨磊  郧文聚  李晨  
全域土地综合整治是土地整治领域迭代改进的一个重要标志,最早出现在高度城镇化地区。本文以浙江、上海、江苏三地不同土地整治类型为例,总结出长三角地区全域土地综合整治的特征,并提出全域土地综合整治要能契合高度城镇化阶段的经济、资源、人口等需求变化,及时做出战略调整和组织方式优化,提升服务保障能力,确保对国家重大战略的支撑。
[期刊] 中国土地  [作者] 周远波  
2019年底,自然资源部印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》,在全国部署开展全域土地综合整治试点工作。作为一项新发展理念指导下的国土整治的新概念、新探索,如何正确理解其试点的重大意义和示范作用、准确把握其目标任务和支持政策,严格遵循其底线控制和工作要求?本文从贯彻落实习近平生态文明思想的高度,对开展全域土地综合整治试点工作所面对的这些问题进行了阐释。
[期刊] 中国土地  [作者] 李亚  赵明  高世昌  
构建乡村活力评价体系,对于准确认识乡村发展的特征与差异、优化村庄布局、实施乡村振兴战略等具有重要意义。本文从乡村活力的内涵、乡村活力评价的作用、乡村活力体系构建及评价指标选取等角度,讨论了乡村活力评价在全域土地综合整治中的运用。
[期刊] 中国土地  [作者] 李红举  曲保德  
开展全域土地综合整治,是新时期土地制度创新的重要探索。本文通过梳理早期地方已开展的全域土地综合整治的实践探索,分析了当前在全国范围内统一部署开展全域土地综合整治试点遇到的问题,提出了思考建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 严金明  蔡大伟  
本文梳理了全域土地综合整治的政策背景,诠释了其内涵,提出了五大战略思考,即:坚持“全空间”“全部门”“全要素”和“全周期”的“四全”系统思想,坚持国土空间规划的“龙头”引领,坚持生产、生活、生态的“三生”空间重点整治,实现“永续发展型”综合整治,推动“多元共投”模式的实现。
[期刊] 中国土地  [作者] 李晨  陈艳林  张琰  
核心提示为解决乡村土地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化以及生态环境质量退化等问题,本文提出,探索通过国土空间规划引领,开展全域土地综合整治,统筹推进农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和历史文化保护等工作,形成农村土地综合整治制度体系,打造乡村振兴的抓手平台。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈艳林  田玉福  李晨  张琰  
本文阐述了全域土地综合整治试点的现状,总结了地方实践经验做法及成效,分析了试点工作开展中存在的主要问题,从强化规划引导、明确永久基本农田调整、明确有关基础数据要求、加强多元化投资等方面,提出了规范有序推进全域土地综合整治试点的建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 金晓斌   应苏辰  
研究目的:系统探究中国式现代化背景下全域土地综合整治的适应性转型框架、作用途径、模式类型及优化路径,为助力新时期区域高质量发展提供理论和决策借鉴。研究方法:归纳演绎法和理论解析法。研究结果:(1)全域整治是国土空间治理体系的重要工具之一,围绕资金运作、整治模式、生态保护、设施保障、居所更新等方面亟待探索适应性转型;(2)全域整治可依据要素整治、格局优化、功能强化、价值显化、机制保障等途径助力区域高质量发展;(3)从地理区位、产业资源和规划导向维度解析差异化全域整治模式,提炼出传统农业型、都市农业型、高效农业型等13种模式类型;(4)从管控端、引导端、利用端和保障端,分别总结强化底线约束和构建整治体系、下沉发展权利和制定开发计划、探索差异路径和配套用地准则、保障要素配置和创新整治机制等全域整治优化路径。研究结论:全域整治仍应加强理论机制、效益评价和类型体系等研究,以更好服务于区域高质量发展目标。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 孙婧雯   陆玉麒  
城乡融合发展是城乡地域系统空间体系与功能价值重塑的综合过程。通过全域土地综合整治可以优化调整城乡人地关系,有效破解城乡发展不平衡、乡村发展不充分的主要矛盾与问题。解析当前城乡发展要素流通、城乡空间结构联通、城乡价值功能融通面临的现实难题;深入探究在“人地业权”要素协同视角下,全域土地综合整治有效促进城乡要素配置均衡、城乡空间结构调整和城乡功能价值统一的理论逻辑。运用地理探测器模型对浙江省展开实证分析,进一步揭示全域土地综合整治通过多因素交互作用,有效驱动城乡融合发展的内在机制。基于此,从土地要素市场化配置、现代产业发展空间重塑、多元主体参与价值共享三个维度,探明了城乡融合导向的整治优化路径。研究为深化新型城乡关系与人地系统科学认知,推进全域土地综合整治实践与城乡融合发展决策提供理论参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘志超  赵毅  靳相木  
全域土地综合整治是深入推进乡村振兴战略的重要抓手,现已在全国各地开展了丰富多样的实践。本文以贵州省遵义市长岗镇为例,结合当地白酒产业优势,探讨了具有地方特色的产业化实践路径,并围绕存在的突出问题,提出相关建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 屈家树  
广东省全域土地综合整治基础牢固、成效初显,是助力百县千镇万村高质量发展工程、破解部分地区“四化”问题的重要抓手。本文认为,做好全域土地综合整治,须遵从问题导向、目标导向和效果导向,围绕五大重点,构建系统落实全域土地综合整治新命题的工作体系。
关键词:
[期刊] 中国土地  [作者] 岳文泽   钟鹏宇   肖武   陈新明  
<正>核心提示本文认为,跨乡镇实施全域土地综合整治须重点解决传统土地整治城乡功能联动弱、资源整合力度小、项目实施动力低、乡村产业延伸差等问题,新一轮改革应坚持“全域要素统筹、城乡功能融合、组织机制一体”的核心取向,从建立“整治+规划”双向协同、“增减+增存+增效”多维指标挂钩等方面系统推进。
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