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[期刊] 中国土地
[作者]
李红举 苏少青 翟刚 罗思华
全域土地综合整治实施4年来，国家和地方相关部门均在探索建立适应自然资源管理方式的技术模式。本文在总结梳理各地全域土地综合整治试点做法和存在问题的基础上，结合广东省全域土地综合整治技术规范研究，从规划传导、整治内容传导、关键环节管理、建设标准控制等方面提出了全域土地综合整治的技术模式构想。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
肖武 郭既望 张丽佳 余晨 叶艳妹
为探究全域土地综合整治与生态修复在市场化背景下如何发力，以全域土地综合整治与生态修复市场为研究对象，通过系统总结和逻辑思辨的方式梳理了整治修复市场化的机制、模式和实施路径。结果表明：1)生态产品价值实现是深化和促进社会资本参与全域土地综合整治与修复的关键，生态产品供给通过公共行政与市场化配置方式进行，实现过程中应以准公共性和非公共性生态产品为主；2)整治修复活动可以获取2类利益，包括生态价值增量核算的权益和指标的利益，以及通过自身能力和资源创造的资源资本运营收益，实施过程中需要重点关注构建差异化的投融资机制和产业融合型运营机制；3)实现模式可通过政府考核绩效模式、PPP模式、EPC模式等多种方式具体实施。在实施路径上，主要通过各类要素的发展权益、指标、资源的开发与利用等方式来进行，并通过不同程度市场化的方式匹配需求，促进社会资本参与全域土地综合整治与生态修复工作。综上，本研究可为全域土地综合整治和生态修复市场化提供理论依据。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
叶方霞 李扬镳 徐宇琪 曾晨
全域土地综合整治是实现国土空间优化与自然资源利用的重要抓手，结合土地“生产—生活—生态”（“三生”）功能的全域土地综合整治分区能够为整治实践提供理论和实践参考。本文首先构建了“三生”功能与全域土地综合整治的理论分析框架，以及村域尺度的“三生”功能评价指标体系；其次以武汉市远郊区黄陂区为例，综合采用遥感土地利用数据和地理信息大数据实现“三生”功能评价指标的测算；再次利用熵权法与障碍因子诊断法展开基于评价“三生”功能评价的全域土地综合整治分区；最后提出6种整治模式及其对应的优化策略。结果表明：（1）研究区整体的生态功能值大于生产和生活功能，达到0.529，靠近城区的村镇景观生态指标值明显低于远离城区的指标值。（2）基于“三生”功能评价的全域土地综合整治分区模式在空间上分布较为均匀，其中主导模式为生态保留模式，占全部村庄的26.67%；协调发展模式最少，占全部村庄的8.57%，不同模式下的村庄规划和土地利用方式存在差异。（3）未来可以通过区域差异化“三生”功能进一步提升整治策略，推动国土资源的高效利用和国土空间的高质量发展，从而助推国土空间治理目标实现。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
罗秀丽 金晓斌 刘笑杰 张苏枢 应苏辰 周寅康
城市边缘区是城乡融合发展的前沿地带，全域土地综合整治是破解城市边缘区城乡发展困境的重要抓手，其研究对于实现全国性城乡融合格局具有重要意义。以共生理论为视角，以“理论解析—机制构建—模式梳理—实证研究”为主线，提出全域土地综合整治助推城市边缘区城乡融合发展的机制与模式。研究表明：（1）城乡共生系统包括共生单元、共生环境、共生模式和共生界面，当前发展不平衡的共生单元、要素流动不平等的共生环境、非对称互惠的共生模式是城市边缘区向共生系统演化的主要障碍。（2）全域土地综合整治以要素流动重塑共生环境，以空间重构赋能共生单元，以功能提升驱动共生模式，是推动城乡系统向对称互惠共生关系演化的共生界面。（3）城市边缘区对称互惠城乡融合模式的核心理念是城乡生活等值、经济互惠和生态共享，具体模式划分为都市农业型、特色产业型、休闲旅游型、田园综合体和宜居社区型。（4）黄桥街道通过全域土地综合整治盘活城乡要素、优化城乡格局、提升城乡功能，形成以特色产业为核心的城乡融合模式。研究结果可为进一步推进城乡融合和全域土地综合整治协同发展提供科学依据。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
金晓斌
党的二十大提出“要贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局”，这是呼应人民向往的美好生活的更高要求，涉及高效、公平和可持续导向下经济、空间、社会等维度的目标。在快速工业化、城镇化与现代化进程中，国土空间作为生产、生活、生态的重要载体，当前仍面临较大制衡，难以支撑甚至制约了区域高质量发展，包括但不限于耕地资源破碎化、建设用地布局无序化、
关键词：
土地综合整治 高质量发展
[期刊] 中国土地
[作者]
林倩 李红强
本文以浙江省为典型地区,分析了全域土地综合整治的激励机制、创新政策、收益分配机制以及典型操作模式,阐述了其通过以经济目标实现带动社会综合目标完成的内生型、可持续的动力机制。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
陈慧梅 范业婷 金晓斌 杨帆 张辛欣
国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措，是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化，全域综合整治任务日益加重和整治专项资金短缺之间的矛盾不断凸显，以依靠政府财政投资为主的土地整治模式，已经难以满足国土空间全域综合整治发展需求。研究立足于国土空间全域综合整治，结合乡村振兴和新型城镇化的时代背景，探讨社会资本参与国土空间全域综合整治的内在逻辑、典型模式以及发展路径，以期为社会资本参与国土空间全域综合整治实践提供参考。研究结果表明：（1）社会资本参与国土空间全域综合整治，应从投资体制等多方面开展顶层设计，是深入推进投融资体制改革的必然要求，也是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要途径；（2）当前社会资本参与全域综合整治的模式主要包括：政府投资公司市场化运作、企业或个人自主开发、政府与社会资本合作以及委托企业代建；（3）应尽快健全完善社会资本参与全域综合整治的政策支持体系，强化风险防控管理机制，建立全过程监管机制和专业队伍支撑体系。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郭斌 应苏辰 闫怀树 葛磊 金晓斌
全域土地综合整治是国土空间规划背景下，优化土地资源配置和空间利用格局的有力抓手之一。为服务于行业管理与地方实践的现实需求，全域整治的模式研究势在必行。但全域整治较传统土地整治在覆盖范围、类型要素、作用机制等内涵上有较多区别，传统土地整治模式存在较大的不适用性。因此，文章基于“内核—外缘”系统视角解析了全域整治模式，并以宿迁市宿豫区新庄镇为例开展了实证研究，总结了全域整治典型模式与实践策略。研究表明：（1）全域整治模式本质上是“内核—外缘”复杂系统，其中内核系统包括生产、生活和生态空间，外缘系统包括经济、社会、区位和环境因素。（2）案例区全域整治模式为“以产促整、三生提质”，即以产业振兴为整治核心，优化产业用地格局，提高产业融合水平与规模集聚效应，推动生活空间与生态空间治理，统筹实现“三生”空间的品质提升。（3）基于典型模式经验总结，提出了产业振兴、生活宜居和生态保护维度的实践策略。研究可为全域整治的地方实践提供经验借鉴。
[期刊] 中国土地
[作者]
仲崇峻 王楠 田玉福
<正>核心提示全域土地综合整治是优化国土空间布局、推进乡村全面振兴的重要抓手。本文系统梳理了全域土地综合整治的发展脉络和实施成效，并通过分析其面临的新形势和新要求，提出了未来全域土地综合整治发展的主要方向和需要进一步研究的问题，以期为深入推进该项工作提供参考与借鉴。
[期刊] 中国土地
[作者]
周远波
2019年底,自然资源部印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》,在全国部署开展全域土地综合整治试点工作。作为一项新发展理念指导下的国土整治的新概念、新探索,如何正确理解其试点的重大意义和示范作用、准确把握其目标任务和支持政策,严格遵循其底线控制和工作要求?本文从贯彻落实习近平生态文明思想的高度,对开展全域土地综合整治试点工作所面对的这些问题进行了阐释。
[期刊] 中国土地
[作者]
肖武 侯丽 岳文泽
扎实推进全域土地综合整治，关键在于理清内涵逻辑、找寻实践困局、明晰应对之策。本文提出，全域土地综合整治具有“整要素、优空间、提功能、增价值”四重核心逻辑。当前，整治实践正面临资金、动力、组织、实施四大困局，建议进一步完善整治市场化机制与模式、推进多目标差异化治理、建立跨部门组织协同机制、系统优化土地利用布局。
关键词：
土地综合整治
[期刊] 中国土地
[作者]
金晓斌 应苏辰
<正>核心提示本文阐述了全域土地综合整治生态化转型的基本内涵，分析了其面临的现实挑战，并从促进整治和修复互融互促、探索基于自然单元的整治模式、完善整治生态化监测评估、加强整治实施保障机制等方面，展望了未来全域土地综合整治生态化转型的多元路径。
[期刊] 中国土地
[作者]
侯冬梅 刘明星
全域土地综合整治涉及面广,若缺乏对乡村历史文脉的认知,很容易在大拆大建中对其造成破坏。本文在对此进行深入分析的基础上,提出要在全域土地综合整治中加大保护乡村历史文脉的力度,并就如何处理好历史文脉整治与保护的关系提出了建议。
关键词：
土地综合整治 乡村振兴 历史文脉
[期刊] 中国土地
[作者]
李亚 赵明 高世昌
构建乡村活力评价体系，对于准确认识乡村发展的特征与差异、优化村庄布局、实施乡村振兴战略等具有重要意义。本文从乡村活力的内涵、乡村活力评价的作用、乡村活力体系构建及评价指标选取等角度，讨论了乡村活力评价在全域土地综合整治中的运用。
关键词：
活力评价 土地综合整治
[期刊] 中国土地
[作者]
李红举 曲保德
开展全域土地综合整治,是新时期土地制度创新的重要探索。本文通过梳理早期地方已开展的全域土地综合整治的实践探索,分析了当前在全国范围内统一部署开展全域土地综合整治试点遇到的问题,提出了思考建议。
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