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[期刊] 中国人口科学  [作者] 刘鸿雁  黄匡时  
文章基于2014年单独夫妇及其子女信息核查数据对"单独两孩"政策目标人群的结构性特征进行了分析,结果发现,"80后"单独夫妇是目标人群的主体,35岁及以上怀孕目标人群占全部怀孕目标人群的15%;现有子女年龄在10岁及以下的目标人群生育二孩的可能性更高。从"单独两孩"政策实施以来的再生育申请数看,截至2014年年底有106.7万对单独夫妇提出二孩申请,2014年下半年全国申请数为68.33万对,而2015年上半年为46.34万对。"单独两孩"政策实施1年来的数据显示,全国及各省均没有出现明显的生育堆积。
[期刊] 人口研究  [作者] 姚引妹  李芬  尹文耀  
文章阐述了生育政策转换过程中堆积夫妇和生育释放模式及剥离的基本概念、原理、模型,对堆积夫妇规模、年龄构成及其生育释放量进行了测算。结果发现:第一,政策实施当年全国"堆积夫妇"规模约2612万对,到2040年堆积现象基本消除。第二,堆积夫妇占育龄夫妇的比重先升后降,峰值为7.9%左右。第三,35岁及以下堆积夫妇比重占70.5%,生育释放的能力较强。第四,堆积夫妇及释放生育以城镇、东部地区较多,江苏、山东等10省区是重点。第五,政策实施最初5年累计释放的生育量占总量的30%~37%左右。通过宣传引导、分类指导、合理疏导,做好政策调整最初5~10年的工作,即可实现生育政策的平稳过渡。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 彭希哲  李赟  宋靓珺  田烁  
2014年,29 058个上海市户籍育龄家庭申请生育二孩,其中16 639户为单独二孩家庭。文章主要根据上海市2014年二孩生育申请数据,描述再生育申请夫妇的人口、经济与社会基本特征,估算再生育申请的累积概率,预测单独再生育夫妇二孩生育的规模和发展趋势,并利用相关资料分析影响再生育申请的主要因素,对上海市乃至全国全面放开两孩生育政策的可能性和潜在影响进行实证分析与初步研判。结果表明,"单独两孩"政策敏感群体的主要特征为:原籍地是上海本地、受教育程度较高、第一孩是女孩,而生育二孩对家庭经济状况的压力及子女照料能力是影响再生育申请的主要因素。上海市单独再生育申请存在一定的"赶生"现象,但比例较小。文章预测上海市已生育一孩的家庭中有近1/3最终会提出再生育申请。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 薛君  石人炳  
文章以湖北省卫生和计划生育委员会提供的人口和计划生育数据为基础,分析"单独两孩"政策调整1年来的二孩生育行为。结果显示,湖北省实施"单独两孩"政策后申请总量为23 457例,新增二孩生育总量为6 052人。从年龄分布看,申请的峰值年龄为31岁,生育的峰值年龄为32岁。分月份二孩申请量显示,符合条件的单独家庭对"单独两孩"政策有一定的响应,而生育量的平稳增长反映了生育释放存在一定的滞后。与双独妇女生育数据对比发现,生育堆积和高龄抢生的影响很小;在现行计划生育政策控制力式微的背景下,育龄妇女城乡户籍结构与其生育意愿的错配抑制了二孩生育,造成"单独两孩"生育政策"遇冷"。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 罗淳  许庆红  戴琼瑶  
实施"单独二孩"政策是顺应当代中国人口演变态势而做出的重大举措,但这一政策的实施成效取决于对各省政策涉及人群规模变化及其生育意愿强弱的把握。文章对云南省的研究发现,"单独二孩"政策实施当年,将有1.3万24~39岁女性成为政策出台后的率先践行者,新增人口预计在2016年达到4.5万的生育峰值后将明显回落,2020年以后更将退回到新政实施前的水平。"中方案"预测表明,新政的实施在微观家庭层面有明显效果,但在宏观人口层面的政策效应较为有限。
[期刊] 经济学动态  [作者] 彭争呈  邹红  宋泽  
生育政策调整与女性就业的关系是当前社会普遍关心的问题。本文基于2015年全国1%人口抽样调查数据,利用单独二孩政策的外生冲击,评估单独二孩政策对女性劳动参与的影响,实证检验生育多孩与女性就业的关系。本文研究发现:(1)单独二孩政策使单独夫妇生育二孩的概率显著增加2.3%,但政策效应主要集中于34~39岁和高学历女性群体。(2)单独二孩政策并未显著降低政策目标女性的劳动参与,结果具有较好的稳健性,也不存在年龄和学历上的异质性。(3)相比于非独生子女夫妇,单独夫妇与父母公婆同住的比例明显更高,这可能是政策未显著降低单独女性劳动参与的原因。此外,幼儿园等公共照护资源供给与祖辈同住存在互补效应,因而也能抵消生育对女性就业的负向冲击。本文的研究表明,生育二孩并不必然抑制女性劳动参与。但要实现女性生育与就业的协调,需要有可替代的家庭和公共儿童照护资源做支撑。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 乔晓春  
国家卫生和计划生育委员会公布"到2014年底全国有106.9万对单独夫妇申请再生育",国家统计局也公布"2014年我国出生人口为1 687万,比2013年多出生47万",有学者根据这两个数据得出"单独二孩"政策"基本符合预期"的结论。但文章认为"单独二孩"政策存在"遇冷"问题,"基本符合预期"的判断是不合适的;调整生育政策的真正"预期"应该是使生育率回升到更替水平甚至更替水平以上。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 杨云彦  向华丽  黄瑞芹  
"单独二孩"政策广受社会关注,其中一个重要原因就是社会普遍认为其可以延长人口红利的持续期。本文基于人口红利的三维分析框架,结合湖北省实施"单独二孩"政策的情况,首先从理论上分析了"单独二孩"政策对人口红利的影响机理,然后基于湖北省人口发展的实际情况和未来30年人口发展的预测结果,评估了"单独二孩"政策的人口红利影响。基本结论是:"单独二孩"政策对人口数量红利效应较小,但是对人口结构红利会产生积极作用,同时可持续深化人口素质红利。要继续有效实现和收获人口结构红利和人口素质红利,应尽快实现全民公共服务均等化以及对现有劳动力进行人力资源的二次开发。
[期刊] 人口研究  [作者] 刘爽  王平  
随着"单独二孩"政策落地,生育政策再次成为社会热点,各种说法频出,有必要更广泛、深入的讨论。文章在对"单独二孩"政策实施后一年来相关研究成果进行梳理和总结的基础上,从妇女终身生育水平和生育地区差异的角度,对"单独二孩"政策进行了新的解读,并从多个侧面展开了政策思考。研究表明:妇女的终身生育水平没有从时期生育水平看到的那么低,中国尚谈不上已陷入"超低生育率陷阱",地区差异大仍然是中国人口生育的基本特征,政策调整需要统筹兼顾。在"单独二孩"政策刚落地一年就做出政策"遇冷"判断不够审慎,过渡性的"单独二孩"政策发挥着向"全面二孩"政策接续的重要"错峰"作用。政策变化带来的社会影响要远比生育本身更广泛、复杂。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 杨菊华  
文章在分析了单独二孩政策下流动人口的二孩生育意愿后发现,不足15%的流动人口、约22%的单独人群明确表示要生育二孩。单独(尤其是丈夫为独生子)、已育一女的人二孩生育意愿分别强于双独和双非、已育一子的人;若丈夫为独生子且育有一女,则二孩生育意愿高于其他人群。由此可得出两点初步结论:一是低于更替水平的生育意愿已成为一种"新常态",政策调整虽可能释放出一定的生育潜能,但难以使生育意愿出现较强反弹;二是对男孩的需求依旧是刚性的,这会使生育数量意愿具有不确定性,进而使中国的生育率不会像韩国或日本那样低。
[期刊] 统计与决策  [作者] 朱喜安  艾志国  朱宁  
文章研究"单独二孩"政策实施对人口的数量和老龄化的影响。人口政策的改变主要影响总和生育率,通过建立Leslie矩阵人口结构模型,预测我国未来不同年份各年龄人口数量。得出实施"单独二孩"政策后所增加的生育量,2015—2017年平均每年为192万,2018—2040年平均每年为29.2万,2041—2050年平均每年为48.69万人,人口在2022年达到人口峰值13.844亿人。"单独二孩"政策的实施基本不会改变我国老龄化趋势,但却能缓解我国老龄化问题。
[期刊] 统计与决策  [作者] 陆伟锋  吴鹏昆  吴园园  
在宋健人口发展方程的基础上,建立了系统动力学模型。分析单独二孩政策对模型控制变量总和生育率β(t)和年龄别生育因子hi(t)的影响后,对我国2011~2050年的人口总数和人口结构进行仿真。结果表明:单独二孩政策下,人口总数将在2020年达到峰值14.09亿,2050年降为8.97亿;人口结构将依旧呈现明显的"▽"形状。之后,将其与保持原计划生育政策和取消计划生育政策进行对比。分析得出:现在启动单独二孩政策是合理的,并建议在2025年前后进一步放松计划生育政策。
[期刊] 教育研究  [作者] 梁文艳  杜育红  刘金娟  
根据第六次人口普查数据,对"单独二孩"政策实施后20年中国义务教育阶段适龄人口规模和结构进行预测。研究结果显示,在"单独二孩"政策实施后出生的孩子成长为适龄人口以前,义务教育学龄人口规模将持续下降,这是化解教师结构性缺编、教育投入不足等已有问题,应对适龄人口波动的"机会窗口"。在人口政策影响效应显现后,义务教育学龄人口迅速增加,尤其在兼受进城务工人员子女影响的城镇地区,这对义务教育发展带来一定压力;但是,人口扩张期不会持续太长,适龄人口规模很快会重新进入持续下降期。在人口变动与义务教育发展关系的新格局下,义务教育发展规划不能因短期变动而时刻调整,要充分考虑学龄人口长期变动趋势所带来的影响,做出...
[期刊] 保险研究  [作者] 曾益  任超然  刘倩  
随着我国人口老龄化程度的加剧,部分地区的城镇职工基本医疗保险统筹基金出现支付危机,2013年实行的"单独二孩"政策能提高职工医保统筹基金的支付能力吗?本文以全国为研究对象并运用精算模型研究发现:第一,在生育政策不变的情况下,统筹基金分别在2033年和2041年出现当期赤字和累计赤字;第二,"单独二孩"政策使得职工医保的缴费人口增加并且受益人口增加,从而统筹基金出现当期赤字和累计赤字的时点并未发生变化,但是当期赤字和累计赤字额度分别下降1.2%~15.38%和1.41%~52.77%;第三,即使改变精算模型中的任一参数设置,上述结论仍然成立。所以,虽然"单独二孩"政策不能提高职工医保统筹基金的支...
[期刊] 教育研究  [作者] 姚引妹  李芬  尹文耀  
基于中国2005年1%人口抽样和2010年人口普查资料,在对不同夫妇的婚配概率和堆积释放生育估计的基础上,从全国、城镇、农村三个维度,对学龄前、小学、初中、高中、大学五个阶段的受教育人口变动趋势进行预测和分析。在"单独二孩"政策下,我国受教育人口的规模有所增长,但长期总趋势是在波动中下降;学龄前儿童在2017年达到峰值,小学、初中、高中、大学学龄人口经过不同的波动轨迹在2020—2036年间逐类达到高峰后转为下降;城镇在波动中增长,农村则单边下降;全国受教育人口的变动态势,主要受城镇受教育人口变动的影响;要特别关注城乡学龄人口的不同发展态势,为应对未来各级学龄人口变动预先做好充分准备;"十三五...
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