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[期刊] 财会月刊
[作者]
张建平 张嵩珊
党组巡视是监督管理的利器,是推动国企解决自身问题、保障国有资产保值增值的重要手段。采用2013～2017年中央纪检监察网等公布的被巡视公司数据为样本,实证检验党组巡视对国企治理效果的影响,发现党组巡视能有效督促国企资产保值增值,在非中央控股企业中效果更加显著。当巡视前企业发生高管变更时,更容易削弱巡视督促国企资产保值增值功能的发挥。结论丰富了党组巡视监督治理作用方面的研究,对深化国企改革、增强资产管理能力、提升企业价值具有重要意义。
关键词：
党组巡视 国企 资产保值增值 高管变更
[期刊] 西部论坛
[作者]
简冠群 李鑫
建立和完善全社会参与的相对贫困治理长效机制是实现共同富裕的重要路径。巡视监督不仅可以促使被巡视企业更积极有效地服务国家战略和履行社会责任，促进其贫困治理参与行为，还可以通过改变被巡视企业的发展战略和管理策略来抑制盈余管理等短视行为，进而有利于企业履行贫困治理等社会责任。同时，党建工作是影响巡视监督成效的重要因素，被巡视企业党组织嵌入程度的提高可以强化巡视监督对其参与贫困治理的促进作用。以2016—2020年中国A股国有上市公司为样本的分析表明：被巡视企业在巡视组进驻后的精准扶贫参与倾向性、投入慷慨度和信息透明度均有明显提高，且盈余管理的部分中介效应显著，巡视监督可以通过抑制企业盈余管理的路径促进企业精准扶贫行为；党组织嵌入程度的提高，不仅有利于企业参与精准扶贫，而且会增强巡视监督对被巡视企业精准扶贫行为的积极影响。作为党内监督的重要制度和方式，巡视的重要作用不仅仅在于促进党组织建设，还应延伸到改善企业行为等社会经济层面。一方面，要进一步加强巡视监督工作，强化对相对贫困治理等重点领域的针对性巡视，并逐步扩大巡视范围(如非公有制企业等),有效促进各类企业更广泛地参与相对贫困治理；另一方面，要提高企业的党组织嵌入程度，形成巡视监督与内部监督的联动机制，增强企业积极参与相对贫困治理的内生动力。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
吴秋生 郭檬楠
以党的十九大提出的国企与审计管理体制改革要求为指导,利用2010—2017年审计署对央企实施审计所提供的自然实验契机,选取商业类央企控股上市公司为研究样本,实证检验国家审计督促国企资产保值增值的功能。在此基础上,进一步从国家审计对国企监督的广度、力度和深度三个维度出发,观察国家审计督促国企资产保值增值的影响路径和作用机理。研究结果表明,国家审计具有督促国企资产保值增值的功能,这种功能的发挥可以通过扩大国家审计对象广度、加强国家审计权限行使力度和提高国家审计目标实现深度来实现。研究结论表明党中央将国企审计监督职权集中赋予国家审计机关的决策是合理的,国家审计机关应当据此优化审计管理体制,努力实现国企审计全覆盖,提高国家审计监督力度和深度,充分发挥国家审计督促国企资产保值增值的作用。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
郭檬楠 吴秋生
文章选取2012—2017年商业类中央企业控股上市公司为样本,从国有企业审计对象覆盖面和内容覆盖面两方面出发,实证检验了国有企业审计全覆盖与国有资产保值增值之间的关系,以及国资委以管资本为主的职能转变对二者关系的调节效应。研究发现:国有企业审计对象覆盖面的扩大可以有效促进国有资产保值增值,而审计内容覆盖面的增加则不利于国有资产保值增值;国资委以管资本为主的职能转变显著增强了审计对象覆盖面对国有资产保值增值的促进作用,但不影响审计内容覆盖面对国有资产保值增值的负面效应。因此,国家审计机关和国资委要明确各自的国有企业监管职责权限,充分发挥二者的协同作用,实现国有资产保值增值。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
吴秋生 郭檬楠
利用2010-2017年审计署公布的中央企业审计结果公告,以督促国有资产保值增值为导向,从国有企业审计查出问题数量与处理处罚金额两个方面出发,研究国家审计"监"与"督"关系的处理对国企资产保值增值的影响,并据此构建更有效测度国企审计质量的衡量指标。研究发现:国企审计查出问题数量即"监"的情况与国企资产保值增值没有显著相关性,而在此基础上实施的处理处罚金额即"督"的情况能显著促进国企资产保值增值。这说明,国企审计不能仅满足于"监",而应当努力进行"督"。进一步研究发现,相比已有研究文献,使用国企审计处理处罚金额与查出问题数量的比率作为国企审计监督质量的测度指标更直接和有区分度,以此为依据进行国企审计相关研究,可提高研究的科学性。
[期刊] 经济管理
[作者]
吴秋生 李喆赟 杨瑞平
国有企业混合所有制改革的首要目标是实现国有资产保值增值，同时国资监管部门要求差异化分红，因此，混合所有制改革后的国有企业如何决策分红力度才有利于国有资产保值增值成为亟需研究的问题。本文以2013—2021年我国A股国有上市公司为样本，研究分红力度对国有企业资产保值增值的影响，以及资本混合度的调节效应。研究发现：分红力度与国有企业资产保值增值呈显著倒U型关系，即合理的分红比例有利于促进国有企业资产保值增值；资本混合度对分红力度与国有企业资产保值增值的倒U型关系有正向的调节作用，即强化了分红力度对国有企业资产保值增值影响的敏感性。机制检验表明，两类代理成本具有中介效应。基于企业异质性的研究表明，分红力度对国有企业资产保值增值的影响的极值点因国有企业发展阶段、规模、行政级别、所属行业的技术特质和竞争程度的不同而存在差异。研究结论表明：监管分红力度合理性是国资监管部门“管资本”的重要手段，但要针对混合所有制改革国有企业具体情况进行监管；国有企业可以通过提高资本混合度促进分红的增值效应发挥。
[期刊] 南方金融
[作者]
李涛 方江燕
党组织作为我国经济发展中的重要政治力量，在国企混合所有制改革过程中扮演着核心角色。本文基于2014-2018年国有控股的混合所有制企业数据，从党委书记个人特征视角出发，考察党组织治理与企业资产保值增值之间的关系。研究发现，第一，党组织“双向进入、交叉任职”的领导体制有助于促进企业资产保值增值，且与“讨论前置”制度发挥着协同治理作用；第二，党委书记的财务金融经历和政治晋升预期可强化党组织对企业资产保值增值的正向促进作用，此效应在实施“讨论前置”制度的企业中表现得更为明显。基于以上研究结论，提出如下启示：第一，应积极吸纳党组织成员进入企业管理层，通过党组织先进的政治思想督促管理层实现企业资产管理目标；第二，健全基层党组织的选拔和培养机制，在干部选拔任免时充分考虑其专业能力素养和党建工作能力。
[期刊] 软科学
[作者]
周绍妮 郑佳明 王中超
以2012～2017年国有上市公司为研究对象,对国企混改、社会责任信息披露对国有资产保值增值的关系及作用机制进行了分析。结果发现:混合所有制改革提升了国有企业的社会责任信息披露质量;市场化进程对国有企业混合所有制改革和社会责任信息披露质量之间的关系具有正向调节效应;混合所有制改革通过提升社会责任信息披露质量进而实现了国有资本保值增值的目标。机制检验表明,社会责任信息披露质量的中介效应显著。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
贺星星 胡金松
选取2007—2017年上市中央企业集团作为研究对象，实证检验国家审计、内部控制对国有企业资产保值增值的影响作用以及两者之间的协同联动效应。研究结果表明，国家审计、内部控制可以督促国企资产实现保值增值，且两者在促进国企资产保值增值中存在替代效应。进一步研究发现，国家审计对国企资产保值增值的作用存在滞后效应和地区异质性。通过影响机制研究发现，替代效应中混杂着内部控制充当中介变量的中介效应，并且高质量的内部控制与国家审计对国企资产保值增值的替代关系不仅体现在国家审计的整体政策净效应上，还体现在国家审计的各个细分层面内容上。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
赵秋鑫 赵岚
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国企业改革的方向：能真正理顺产权关系；实现政企分开；确立企业的法人地位；建立科学的管理制度；防止国有资产流失；确保国有资产保值增值。为此，要做好国有资产管理的基础性工作，为建立现代企业制度创造条件。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
张建平 黄富
作为党内监督的战略性制度安排,巡视监督已成为党组织参与治理的重要手段。本文手工收集2012—2018年巡视监督相关数据并构建模型,实证检验巡视监督与国有企业高质量发展的逻辑关系。研究结果表明:(1)巡视监督有利于提高国有企业的全要素生产率,促进其高质量发展。(2)自主创新是巡视监督促进国有企业高质量发展的重要路径。(3)相对于低资本混合度,高资本混合度更有利于促进巡视监督对自主创新的积极影响。(4)相对于外部巡视监督,内部巡视监督对高质量发展的促进作用更加明显。本文的研究结论丰富巡视监督与公司治理的研究,并为我国宏观经济决策的制定与推动企业高质量发展提供有力的经验证据与参考。
关键词：
巡视监督 国有企业 自主创新 高质量发展
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
张建平 黄富
作为党内监督的战略性制度安排,巡视监督已成为党组织参与治理的重要手段。本文手工收集2012—2018年巡视监督相关数据并构建模型,实证检验巡视监督与国有企业高质量发展的逻辑关系。研究结果表明:(1)巡视监督有利于提高国有企业的全要素生产率,促进其高质量发展。(2)自主创新是巡视监督促进国有企业高质量发展的重要路径。(3)相对于低资本混合度,高资本混合度更有利于促进巡视监督对自主创新的积极影响。(4)相对于外部巡视监督,内部巡视监督对高质量发展的促进作用更加明显。本文的研究结论丰富巡视监督与公司治理的研究,并为我国宏观经济决策的制定与推动企业高质量发展提供有力的经验证据与参考。
关键词：
巡视监督 国有企业 自主创新 高质量发展
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
张建平 张嵩珊
作为落实主体整改责任和加强组织建设的手段,巡视巡察体现了党内监督的重要意义。本文研究巡视监督对上市国企违规行为的影响,结果表明巡视程度越高,越能降低企业违规的发生概率,尤其是在内部控制薄弱的企业,巡视监督抑制国企违规的作用更显著。进一步研究发现,相比于内部集团,外部巡视对企业违规行为的抑制作用更显著。本文丰富了巡视与企业违规行为的研究,为实务界提供思路与参考。
关键词：
巡视监督 内部控制 企业违规 国有企业
[期刊] 税务与经济
[作者]
张曾莲 张宇 王筱钰
巡视监督是维护国企健康发展的重要制度安排。中纪委的巡视监督能够有效遏制国企避税。巡视对非四大审计的企业、市场化进程较差地区的企业、投资者监督较差的企业和内部控制较差的企业等五类企业避税的监督作用更强;巡视次数越多,监督避税效果越好;国资委比中纪委巡视监督对企业避税的影响系数更大,但显著程度低于中纪委巡视监督;巡视监督主要通过抑制企业盈余管理来降低避税。因此,我国应不断完善中纪委的巡视监督制度,构建巡视监督与内外监督协调统一的监督制衡体系,增加巡视监督频率,并加强与国资委巡视监督的沟通与配合。
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