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[期刊] 审计研究  [作者] 黄溶冰  
在党政领导干部经济责任审计中,传统的常权综合评价方法难以体现科学发展观对某些重要影响因素的均衡性要求,只要权重高的指标值足够大,往往就能获取理想的评价结果,这导致部分党政领导干部过分强调GDP等经济性指标,而忽视单位GDP排放等环境性指标,甚至出现严重的地区环境公害事件。本文利用变权原理提出了一种新的权重分配方法——层次变权综合评价法,对违反或遵循科学发展观的节能减排因素予以"惩罚"或"激励",不仅增加了党政领导干部经济责任审计评价方法本身的科学性,从案例应用结果看,也有助于实现地区经济绩效与环境绩效的和谐。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘颖斐  余玉苗  
党政领导干部经济责任审计是随着经济体制改革的深入而逐步建立和发展起来的,它体现了经济体制和政治体制转轨的内在要求。宪政思想宣扬的有限政府,解释了为什么要实施党政领导干部经济责任审计,宪政体制则是保障其实施的法理基础。从宪政角度看,市场经济体制是实施这种审计的经济基础;纳税人权利意识是推广这种审计的社会观念基础;行政问责制则是其具体的配套制度基础。在宪政民主化的进程中,夯实这些基础将有利于党政领导干部经济责任审计的推广和实施。
[期刊] 审计研究  [作者] 周荣青  
当前,理论界对党政领导干部经济责任同步审计的研究尚处于初步探索阶段。中国特色政治体制下的受托经济责任观和党政制度分别是党政领导干部经济责任同步审计的理论与制度基础。文章通过分析中国政治体制下的党委与政府受托经济责任特点、党政领导干部权力运行轨迹和党政职能分工特点,清晰地界定了党政领导干部经济责任同步审计的目标及四个目标经济责任。在此基础上,围绕四个目标经济责任履行过程中"三权一廉"等权力运行的过程和结果,确定对党委和政府应分别进行审计的具体事项,以及界定和区分各自相应的法定经济责任,最终构筑"目标经济责任"导向的党政领导干部经济责任同步审计模式。
[期刊] 会计之友  [作者] 赵雪梅  马春丽  
审计署在2008年至2012年的审计工作规划中提出,应在经济责任审计中融入绩效审计,将两者相结合。这把经济责任审计推向了一个新的高度,也对其提出了新的要求,那么经济责任审计和绩效审计有何不同,以及如何有效结合才能解决领导干部经济责任中存在的问题正是文章研究探索的重点。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 阮滢  
党政领导干部的任期经济责任愈加明确与强化促使党政领导干部任期经济责任审计功能从简单的"合法性"监督向"四E性"评价方向拓展,进而引起任期经济责任审计评价内容、评价方法、评价指标上的创新。
[期刊] 审计研究  [作者] 阎宝泰  
党政领导干部经济责任同步审计的优势已经脱颖而出,并成为各级审计机关不断探索的方向。本文认为,我国政治体制、党的以经济建设为中心的路线、促进领导干部履职尽责、合理界定领导干部经济责任、提高审计效率等客观要求党政领导干部经济责任审计应同步进行。继而从审计管理、组织组合方式、审计内容、审计方法、审计评价原则等方面介绍了吉林省在党政领导干部经济责任同步审计中所进行的探索。最后从如何明确党委书记的主要职责,规范审计评价标准,加强审计结果的运用,延伸责任追究,提高审计干部素质等方面提出建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 部门党政领导干部经济责任审计课题组  
党的十六大报告和纪检工作报告强调:要进一步加强审计部门在干部监督和廉政建设中的作用。2002年8月,在全国审计工作座谈会上,审计署提出了“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则。为落实本次座谈会精神,2002年11月,审计署经济责任审计司组织各地审计机关就县市长、党政部门、乡镇长、企业领导人员经济责任审计的内容和方法以及经济责任审计结果报告和审计评价5个课题进行了专题研讨。《实务探索》栏目在本期刊登部门党政领导干部任期经济责任审计研讨论文的主要内容(节选)和一些相关文章,供各级审计机关和审计人员在工作中参考、借鉴。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 宋晴蔚  
党政领导干部领导经济活动具有很强的社会性、连续性、互动性,使其经济责任具有不确定性。在党政领导干部经济责任审计中应客观、全面、准确地进行经济责任评价,建立规范、科学的评价体系和寻求适应新形势、新特点的审计方法。
[期刊] 审计研究  [作者] 黄溶冰  单建宁  时现  
绿色经济是符合科学发展观,以可持续发展为目的经济形态。绿色经济理念对党政领导干部的考评提出了新的要求。本文从绿色经济的内涵出发,分析指出作为一种具有中国特色的权力制约监督制度,经济责任审计应该将环境保护责任纳入经济责任审计的评价范围,这是由于政治环境、经济环境、社会环境、法律环境等审计环境变迁带来的审计活动的发展与创新。在此基础上,从审计的目标、重点、方法和问责等方面提出了推动和实施绿色经济责任审计的若干建议。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 吕文基  
党政领导干部经济责任审计,是具有中国特色的特殊监督活动,是在权力监督论、监督系统论指导下与经济责任相联系的一种审计形式。评价指标体系和综合评价模型。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈平泽  刘秋东  
政府会计与政府审计的协同作用可以推动国家治理体系有序发展。党政领导干部经济责任审计作为一项具有中国特色的审计类型,对于政府会计改革具有双重能动性:既通过对政府会计信息的多重性需求来拉动改革,又将政府会计改革政策落实情况纳入审计内容来直接推动改革。为促进国务院发布的政府会计改革方案的落实,本文建议审计机关与财政部门构建政府会计改革协同机制,加强政府会计制度设计协作,充实审计内容,共享审计成果。
[期刊] 中国审计  [作者] 李晓华  
随着政府效能建设的加强和政府绩效管理的推行,审计监督在推动建立政府绩效管理制度、促进提高政府绩效管理水平方面发挥着越来越重要的作用,特别是通过审计的"问效"推动行政的"问责",使审计作为民主和法治工具的功能逐步凸显,审计的层次得到进一步
[期刊] 财会月刊  [作者] 王祥君  
政府会计改革是我国会计领域的一次重大变革,将对深化地方党政主要领导干部经济责任审计发挥促进作用。政府会计信息是审计评价地方党政领导干部有关经济责任的基础。政府会计改革将有助于进一步健全、完善党政领导干部履行政府预算管理责任、政府财务管理责任和政府绩效管理责任的审计监督,更加准确、完整地评价领导干部经济责任履行情况,提高政府资产、资源和资金效益,防控政府债务风险,加强和改进对权力运行的监督和制约机制。
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