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[期刊] 求索  [作者] 陈咏梅  
党内法规具有法的一般属性,与国家法律同为中国特色社会主义法治体系的重要构成,两者的衔接与协调是中国特色社会主义法治建设的新课题。作为规范国家权力运行最为重要的两种规则体系———党内法规与国家法律的衔接与协调应当在法治的框架下进行,建构党内法规体系的规范主义方法趋向,有利于解决党内法规与国家法律衔接与协调面临的问题,备案审查衔接联动机制、立法后评估衔接联动机制等有助于推进党内法规与国家法律的衔接与协调。
[期刊] 审计研究  [作者] 钱世昌  
孕育已久的《审计法》终于诞生了!《审计法》的制定与公布,为我国的审计史谱写了崭新的一页,标志着我国的审计工作进入了一个新的发展阶段。 这部《审计法》遵循了《宪法》关于审计监督的规定,确认了《审计条例》成熟的规范,总结了我国审计工作的经验,借鉴了外国审计法律制度有益的内容,适应了建立社会主义市场经济体制约需要,成为规范我国审计工作的基本的法律依据,并且具有若干鲜明的特点,特别是它正确处理了经验与借鉴的关系,必将对我国的审计事业产生深
[期刊] 求索  [作者] 王春业  
随着党内法规建设进程的加快,党内法规体系化已成为一种必然趋势,这是全面从严治党的现实需要,是党内法规自身建设的需要,是我国社会主义法治建设的需要,也是协调党内法规与国家法律关系的需要。国家法律已经形成了完善的法律规范体系,理顺了法律规范间上下左右内外关系,并具备了一套较为成熟的体系化经验。作为一种正式的规范,党内法规完全可以吸收国家法律体系化的经验,完善党内法规上下的层级关系、左右的分门别类关系、与国家法律之间的内外关系,并通过完善党内法规制定程序和立法技术,来加强党内法规的体系化建设,使党内法规建设走上良性发展轨道。
[期刊] 调研世界  [作者] 黄栋法  龙晓娟  
历史上延续下来的乡规民约,对乡民一直存在着广泛而深刻的影响。尽管国家法律已经深入农村,但乡民们往往更青睐于用乡规民约来解决各种纠纷中棘手的问题。国家法律体现的主要是宏观利益,而乡规民约体现的主要是非国家强制型的行为规范,即微观利益,是村民共同利益的表达。目前,乡规民约与国家法律既存在着相互融合的一面,又存在着相互,中突的一面。我们应该通过主观努力,减少两者之间的对立、冲突,而加强两者之间的统一、互补关系,使国家法律成为舵手,乡规民约成为浆手,使社会主义新农村法治大船乘风破浪,不断前进。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 孔庆江  
《中华人民共和国外商投资法》于2019年3月15日由全国人大表决通过,并将于2020年1月1日起施行。该法作为专门的外资法典,将重构我国的外资基础性法律。为了保障外国投资者和外商投资企业的合法权益,确保外商投资的有序发展和有效管理,《外商投资法》与其他法律法规之间的良好衔接显得相当重要。具言之,《外商投资法》需要衔接的主要包括:外商投资特别管理措施目录、原审批和备案制度相关的法律法规、合同法、反垄断法、企业法、政府采购法和其他相关部门规章等多种法律法规。其中,《外商投资法》与部分法律法规的衔接可以通过法律解释完成,而部分衔接需要通过后续立法完成。
[期刊] 经济管理  [作者] 金碚  
国有企业是不同于非国有企业的一类特殊企业。国有企业必须实行分类改革。适用于自由企业制度的企业,改革方向是完全商业化。不适用于自由企业制度的企业,改革方向是适当处理国家法规制约与企业自由决策之间的关系。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 姜慧  章昌裕  
本文采用2002-2015年中国对"一带一路"沿线部分国家直接投资流量数据,利用动态面板门限回归模型,考察了东道国法律指标和腐败控制指标对我国"一带一路"基础设施投资经济溢出效应的影响。实证结果表明,东道国这两项指标质量的高低对于我国在"一带一路"基础设施投资的经济溢出效应有着明显的门槛作用:当东道国这两项指标质量较高时,我国的基础设施投资可以给东道国经济增长带来正向的外部性;当这两项指标质量较低时,我国投资会给东道国经济增长带来"负外部性"。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 姜慧  章昌裕  
本文采用2002-2015年中国对"一带一路"沿线部分国家直接投资流量数据,利用动态面板门限回归模型,考察了东道国法律指标和腐败控制指标对我国"一带一路"基础设施投资经济溢出效应的影响。实证结果表明,东道国这两项指标质量的高低对于我国在"一带一路"基础设施投资的经济溢出效应有着明显的门槛作用:当东道国这两项指标质量较高时,我国的基础设施投资可以给东道国经济增长带来正向的外部性;当这两项指标质量较低时,我国投资会给东道国经济增长带来"负外部性"。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 孙琳  董奇  
《职业教育法》(以下简称职教法)的立法依据主要明确的是其在整个法律体系中的层次与等级问题。职教法其法律位阶属于宪法的原则框架内,其立法依据应该着眼于国家的根本法,与其相关的最直接的基本法,明确与相关法律法规的关系这三个方面。职教法属于《教育法》和《劳动法》的下位法,职教法与《教育法》两者之间主要体现为从属与延伸的关系。职教法与《劳动法》之间主要体现为约束与衔接关系。职教法与相关法律法规的关系,主要是如何处理与相关法之间的内容关系,如何避免重复,建立衔接是技术层面的问题,需要深入研究。
[期刊] 教育与职业  [作者] 郭高萍  黄玲青  
中高职衔接协调发展是建设现代职业教育体系的关键环节和重要任务。东莞职业教育的发展势头良好,中高职衔接虽然起步晚但发展快。文章在分析东莞中高职衔接现状的基础上,从组织领导、内涵建设、课程设计、现代学徒制培养和协同创新等方面,提出了抢抓发展机遇、系统培养技能人才、积极应对挑战、提升综合办学实力等促进中高职全面、深层对接的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 高孟珲  高金全  
一直以来,城市总体规划和土地利用总体规划(以下简称"两规")的协调与衔接问题备受关注。到底该怎样协调与衔接?笔者从编制思想、规划体系、技术规程三个方面进行了分析和思考。第一步:统一编制思想"两规"都是空间规划的主要组成部分,作为我国在土地空间上设立的两大法定规划,各自内容庞杂多样,在指导思想、规划重点、规划方法及研究深度、实施状况与规划地位等方面存在较大差别。目前,我国土地利用总体规划的出发点是土地供给,以上级下达的非农业建
[期刊] 统计研究  [作者] 向书坚  柴士改  
本文以2005—2009年的全国数据为样本,从理论与实证上比较分析了地区与国家GDP数据衔接的三种方法,即Geary和Stark的产出估算方法、线性调整法与辅助回归法,比较结果显示:①从理论上分析,三种方法都有其合理性,只是辅助回归法较另两种方法更可取。②从衔接效果上看,辅助回归法优于Geary和Stark的产出估算方法,Geary和Stark的产出估算方法又优于线性调整法。不过不同的方法皆有相应的适用场合与特点以及不同的衔接效果,因而只能说三种方法中有趋优的方法,但不能明确断定何种方法可以具体应用于实际数据衔接中并能达到良好的调整效果。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨立勋  陈宇晟  
文章认为地区与国家GDP核算总量数据衔接是一项局部行为,而不是整体行为,对GDP核算方法以及制度的改革是实现地区与国家GDP核算总量数据有机衔接的根本途径;数据衔接的效果取决于政府统计软硬环境的全面改善;数据衔接不可能通过某一单一的方法来完成,由国家统计局核算并定期公布各地区生产总值,是消除各地区与国家GDP核算数据不一致的有效措施。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 毕于运  高春雨  王红彦  王亚静  
[目的]梳理秸秆综合利用和禁烧管理方面的法律、行政法规和规章,提出秸秆综合利用和禁烧管理的立法建议,为完善相关法规,从法律上保障秸秆综合利用水平的持续提高和秸秆禁烧管理工作的顺利开展提供相关建议。[方法]在系统梳理相关资料、文献的基础上,就国家现行法律和行政规章对秸秆综合利用的明文规定、对秸秆利用相关产业发展的规定进行综述,并就相关法律、规章对农作物秸秆禁烧的明文规定、秸秆禁烧治安管理和秸秆故意焚烧犯罪量刑的法律依据等进行归纳分析。最后,通过分析中国现行法规和行政指导文件在秸秆综合利用与秸秆禁烧管理方面存在的欠缺,提出必要的修订建议。[结果]随着时间的推移,我国法律对秸秆综合利用的规定日渐具体和完善。但直到目前,这些法律对秸秆综合利用的规定仍然缺失。有必要加快立法进程,完善相关法律、法规。[结论]建议对涉及秸秆利用方面的某些法规进行必要的修订;制定《耕地质量保护条例》,并将秸秆还田作为耕地质量保护的必要技术手段;对秸秆禁烧区外的秸秆限制焚烧从国家层面作出明确规定;借鉴国外经验,制定《生物质能条例》。
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