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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 盛子强  
教育规划纲要提出逐步实行中等职业教育免费制度,这意味着政府财政支出不断增加,需要重新制定生均财政拨款标准。本文在总结10省(市、区)制定的生均经费标准的做法和经验的基础上,分析了2012年新的免学费政策产生的积极效果和不利影响,提出了免费条件下建立中等职业学校生均经费标准的几点建议,以便更好地落实政府职责,提高职业学校的办学水平和人才培养质量。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 耿洁  
制定实施职业学校生均经费标准是职业教育制度建设的重要内容,是建立健全职业教育投入保障机制的关键基础,是保障职业教育经费持续、稳定、足量投入的关键。但从1996年《职业教育法》明确至今,一直未得到切实落实。还存在着认识不到位,重视不够;职业教育的生均经费制度不健全,执行不力;已制定的生均经费标准不高,经费不足;已制定标准分布不均衡,覆盖不全等问题。要进一步明确各方主体相关法律责任,通过加强执法检查、建立综合及专项督导机制、实行奖惩问责、动态监测公示、加大科学研究等措施着力推进各地生均经费标准的制定。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭化林  叶琦  
本文在分析生均预算内事业费与生均预算内公用经费支出呈现"中部塌陷"、"一骑绝尘"等现状的基础上,设计了生均"两费"基本标准制定的动态调整模型,分别基于生均社会必要教育成本、GDP总量、财政支出总量和历史"两费"水平等不同路径,结合国家或地方财力情况、物价变动水平、高校学生人数变化等因素,确定了生均教育经费基本标准和生均教育经费拨款基本标准。同时,提出了我国高等教育生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准的制定和实施的政策建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 周凤华  
建立生均经费制度和标准是保证中等职业教育经费稳定增长的长效机制。我国《职业教育法》颁布以来,全国各省市中等职业教育生均经费政策制定、执行情况如何?本报告基于浙江省和福建省的实践,在政策分析的基础上考察了两个省的实际执行情况,并着眼于问题和分析,以期对全国制订中等职业教育生均经费政策和中央财政投入模式提供借鉴和启示。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 沈有禄  
基于《中国教育经费统计年鉴2008》的数据,以2007年全国地方中等职业学校、中等专业学校的生均经费及生均预算内经费为例,发现它们均比全国高职生均经费低,但比全国普通高中要高,公用经费的比例较低,预算内经费占总经费的比例较低,因此国家应加大财政投入力度,不断提高预算内经费水平,提高生均公用经费水平,以保障中职学校的教学办公的正常运转。总的来说各地的生均经费的离差程度较大。中等职业教育各类学校生均预算内教育经费指数值较大,但差异也大。
[期刊] 职教论坛  [作者] 郑敏贤  宁永红  
通过对2004-2012年国家财政预算内教育经费、省市生均经费及生均经费政策、标准进行分析,发现中职生均经费投入稳定性差,地区间中职生均经费投入不均、缺乏合理生均经费标准指导,中职教育经费来源渠道单一,各级各部门缺乏生均经费监督机制等问题。为此,文章提出了政府应进一步完善教育法律法规保障中职教育经费投入,各省市应拓宽中职教育筹资渠道、尽快出台中职生均经费拨款标准,加强中等职业教育经费管理、完善生均经费投入监督机制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 董天鹅  
为了对我国东部、中部、西部三类地区中央和地方各级政府承担农村职业教育各项经费支出的分担机制作出合理划分,文章在确定三类地区基本满足当前阶段农村中等职业教育正常需要的最低保障经费的基础上,根据各级政府的财政能力,对三类地区中央和地方各级政府承担农村中等职业教育各项经费的财政责任分工提出具体建议,并据此对三类地区各级政府分担农村中等职业教育最低保障经费的数额及其比例关系做总结,据此对建议方案的合理性作出基本判断。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张万朋  
大力发展中等职业教育是我国教育改革的一个重要趋势,而建立可靠有效的财政投入保障机制既是中等职业教育稳步健康发展的重要保证,也是中等职业教育发展规划中极为重要的保障环节。本文首先分析了我国中等职业教育的经费投入与支出现状,接着对中等职业教育的预算内教育经费投入以及预算内教育经费支出进行了分析,以期从整体上对我国中等职业教育的经费现状有所了解。
[期刊] 教育与经济  [作者] 赵永辉  高金岭  
为了解我国中等职业教育整体的经费投入情况,需要对中等职业四类学校总体经费进行研究。通过对2000-2006年经费统计数据的分析,发现我国中等职业教育的总经费在2002年以后增加较快。2006年中等职业教育总经费、财政性经费、预算内经费均保持两位数的增速,增加的幅度超过以往各年。2000-2006年期间,非财政性经费的总量持续增加,2006年他们占总经费的比例出现了不同程度的下降。目前,中等职业教育经费投入还没有达到"三个增长"的要求,预算内教育经费占全国财政支出的比例在逐年下降。为此,提出了一些建议。
[期刊] 职教论坛  [作者]
张万朋在《清华大学教育研究》2010年第2期撰文,分析了我国中职教育经费现状。认为大力发展中职教育是我国教育改革的一个重要趋势,建立可靠有效的财政投入保障机制既是中职教育稳步健康发展的重要保证,也是中职教育发展规划中极为重要的保障环节。作者首先分析了我国中职教育的经费投入与支出现状:(1)中等职业教育经费支出
[期刊] 中国财政  [作者] 王经绫  贾政翔  
中等职业教育为我国培养了数以亿计的技能人才,为国家增强了普及高中教育的能力,更是我国实施人才强国战略的关键一环。但现阶段,中等职业教育的基础仍较为薄弱,经费保障不足等问题制约着中等职业教育的发展。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 吴甚其  
要确保中等职业教育事业高质量、有特色发展,必须有坚实的经费投入作后盾。生均经费既是中等职业学校正常运转的重要保障,也是衡量职业教育均衡发展状况的重要指标。中等职业教育生均经费拨款标准有多种计算口径,以生均财政拨款综合定额标准较为科学,能全面准确地反映财政投入整体状况和学校经费使用情况,便于监控、统计和考核。生均经费拨款标准测算要综合考虑财政投入能力、地区差异、专业差异,以及GDP、CPI等因素,最终确立科学的、可操作的生均经费拨款标准。
[期刊] 教育与职业  [作者] 季俊杰  
学费定价与教育产品的属性密切相关,教育产品的公共属性越强,则学费应越低。研究表明,在中职教育的繁荣期,中职教育具有显著的竞争性、受益排他性和外部性,是一种具有较强私人性的准公共产品,因而收取学费是合理的。而近年来,我国中职教育的外部性有所增强,竞争性和个人收益有所弱化,表明其公共属性正在逐步上升。因此,中职教育走向免费也是合理的,它是中职教育产品属性演变的必然结果。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张伟红  黄国清  
“十二五”期间,江西省中等职业教育规模实现快速发展,占江西省高中阶段教育规模的“半壁江山”。但与发展规模形成鲜明对比的是,江西中等职业教育经费投入严重不足,存在投入总量不大、经费来源渠道狭窄、经费开支使用不合理等问题。与全国及中部其他省份进行比较发现,江西中职教育经费投入处于较低水平,必须完善中等职业教育投入保障机制、拓宽经费来源渠道、制定生均经费标准或公用经费标准、提高经费使用效率、建立投入监督问责机制。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 蔡文伯  唐凤琼  
基于西北五省区2004-2014年中等职业教育经费的面板数据,首先对教育经费支出现状进行描述性统计分析;其次应用SPSS线性回归分析方法,对影响中等职业教育经费支出的相关因素进行回归分析,结果发现:西北五省区中等职业教育预算内生均经费支出总体投资不足;省间生均经费支出差距较大;生均基建费支出比例偏低。对此,西北五省区应从生均经费支出总量、支出结构等方面逐步完善中等职业教育经费支出结构。
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