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[期刊] 农村经济
[作者]
王郅强 文宏
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来。乡镇巨额债务的存在给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策的推行效果严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税为背景,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。
关键词：
乡镇债务 免征农业税 税费改革
[期刊] 调研世界
[作者]
张立芳
免征农业税,有利于减轻农民负担,但同时也给乡村治理带来了一定的消极影响,包括乡村财政入不敷出、村级债务更难化解、公共品供给缺失、教育事业发展投入不足和负担容易反弹等方面。破解困境应采取发展地方经济、加快改革步伐、完善农村财务管理体制和加强监督管理等综合措施。
关键词：
免征农业税 乡村治理
[期刊] 调研世界
[作者]
郁大海
免征农业税后,从催粮派款中解脱出来的乡镇政府却又陷入到招商引资的困扰中。通过实地调研分析,本文认为,目前乡镇政府职能迷失,乡镇政府事实上已经成为县政府的派出机构。
关键词：
免征农业税 招商引资 乡镇政府 职能缺失
[期刊] 税务研究
[作者]
于静涛
免征农业税,为农民增收、农村发展、农业进步激发出新的活力,但也带来一些新情况、新问题,其中土地矛盾、集体经济发展、基层政权组织运转、农村公共品供给及惠农政策被打折扣的现象比较突出。必须按照科学发展观和建设新农村的要求认真解决好这些问题,积极探索农村集体经济发展的新形式,完善农村土地流转机制,抑制农资价格上涨,加强农村基层组织建设,抓好农村基础设施建设,使党的惠农政策落实到位。
关键词：
免征农业税 新农村建设 思考
[期刊] 财经科学
[作者]
冯海波
我国农村税费改革后,巨额的乡村债务已经影响到许多农村基层组织的正常运行。我国乡村债务产生的根源,既有财政收支矛盾的表面原因,又有政府行为缺乏有效的约束的深层次原因。因此,逐步化解乡村债务应该从多方面着手。
关键词：
乡村债务 农业税 税费改革
[期刊] 农村经济
[作者]
柏龙彪
农业税免征是一场深刻的制度变革,并取得了较大成效,但免征农业税后农村面临的问题也不少,特别是长期遗留问题并未因此而迎刃而解。鉴于此,本文从农业税免征后乡镇财政困难、公共产品提供难以为继、尾欠债务如何化解等方面进行了分析,并提出了相关对策。
关键词：
农村 农业税免征
[期刊] 农村经济
[作者]
陈本凤
取消农业税具有非常重要的作用,但由于农业税是西部乡镇财政收入的主要来源,因而取消农业税又会给西部乡镇财政带来一系列困难。本文具体分析了取消农业税后西部乡镇财政将面临的主要困难以及解决的对策措施。
关键词：
西部 乡镇财政 困难 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
李凤 宫艳旭 朱晓义
免征农业税是中国历史上破天荒的一件大事,几千年皇粮国税一朝免征,意义深远重大,将促进农村经济社会发展,深受广大农民的欢迎。但也出现一些新的矛盾和问题,需要积极稳妥地推进乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政体制等相关配套改革。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘小梅
2000年,甘肃省选择了5个不同地域和经济类型的县(市、区)进行农村税费改革试点。2002年,经国务院批准,农村税费改革试点工作在全省范围内全面推开。2005年,甘肃省全面取消了农业三税,农村税费改革进入新的阶段。在农民负担不断减轻的同时,乡镇财政运行的条件和环境也发生了很大的变化,出现了一些影响改革进一步深化的新问题,对农村改革和发展提出了新的挑战。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
贾鸿
实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出。取消农业税,在一定程度上又会加重农村财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。
关键词：
农业税 县乡财政 制度障碍 制度创新
[期刊] 农村经济
[作者]
孙勤
取消农业税,将对我国农村管理体制产生巨大的影响。我国现行农村县乡“行政领导和附属”型管理体制已经越来越不适应形势发展的需要,必须通过改革,建立新的“服务和指导”型县乡管理体制。本文分析了取消农业税对我国农村县乡管理体制带来的影响,阐述了建立新的“服务和指导”型县乡管理体制的构想和依据,提出了改革我国县乡管理体制应注意的几个问题。
关键词：
农业税 县乡关系 体制改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘乐山 何炼成
取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解决办法主要是,第一,大力发展县域经济;第二,真正建立起与比较完善的市场经济体制相一致的公共财政体制;第三,通过政治体制改革,控制财政供养人数量。
关键词：
农业税 县乡财政 困难 措施
[期刊] 华东经济管理
[作者]
秦华 张成士
安徽省作为农业政策改革的先行,自2005年开始全面减免农业税后,增加了农民手中可支配的资金,但是农民对农业的投资却没有相应增加,发展下去会降低农业抵御自然灾害的能力,将直接威胁粮食安全和社会稳定。文章对安徽省取消农业税后农户投资不足现象的原因进行了多方面的探究,并相应提出通过建立反哺农业体制、推进农村金融体制和投资保险制度、推广农业产业化经营等对策,引导农户增加农业投资热情。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杨淑香
取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。
关键词：
农业税费 乡镇财政 问题 对策
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