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[期刊] 中国土地  [作者] 周波  
光伏项目是全球能源产业和科技发展的重要方向,发展潜力巨大。2016年3月,国家发展改革委、国务院扶贫办等五部门出台《关于实施光伏发电扶贫工作意见》,光伏产业发展在贫困地区进一步提速。据不完全统计,仅地处秦岭腹地的陕西省商洛市已建、在建和拟建光伏发电项目97个,用地13355亩,其中耕地8478亩。但这对耕地后备资源紧缺、集中连片的贫困地区,提出了较为严峻的用地管理挑战。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 孙丕苓  杨海娟  刘庆果  
土地生态安全对区域可持续发展具有重要影响。论文从影响土地生态安全的自然、社会、经济和环境因素方面选取了23个指标,构建商洛市土地生态安全评价指标体系,运用计量模型,对商洛市土地生态安全进行定量综合评价。结果表明:2000—2009年商洛市土地利用结构信息熵从1.031 4降低到0.980 5,土地利用结构均衡度不断降低,并向非均衡态发展;土地生态安全综合指数整体呈上升趋势,土地生态安全状况不断改善,土地生态安全压力尚未得到根本缓解;商洛市土地生态安全的威胁主要源于土地自然生态系统,土地经济生态系统的限制作用逐渐减小;人均耕地面积、旱涝保收率、人口自然增长率、单位面积化肥和地膜施用量等因子成为商...
[期刊] 中国土地  [作者] 罗德生  
商洛市位于陕西省东南部、秦岭南麓,属于典型的土石山区,全市总人口243万,耕地面积223万亩,人均0.94亩,人地矛盾十分突出。耕地占补平衡制度是对建设占用耕地的补救措施,是对节约集约用地的倒逼,更是守住耕地红线的关键之举。对此,笔者结合商洛市的实际,就秦岭山区耕地占补平衡问题展开论述。商洛市耕地占补平衡进展从粗放使用到指标统筹管理。商洛市位于秦
[期刊] 中国土地  [作者] 罗德生  
商洛市位于陕西省东南部、秦岭南麓,属于典型的土石山区,全市总人口243万,耕地面积223万亩,人均0.94亩,人地矛盾十分突出。耕地占补平衡制度是对建设占用耕地的补救措施,是对节约集约用地的倒逼,更是守住耕地红线的关键之举。对此,笔者结合商洛市的实际,就秦岭山区耕地占补平衡问题展开论述。商洛市耕地占补平衡进展从粗放使用到指标统筹管理。商洛市位于秦
[期刊] 自然资源学报  [作者] 郭丽英  雷敏  刘晓琼  
论文基于Odum创立的生态经济系统能值理论和方法,对2003—2012年商洛市绿色GDP进行定量核算。核算结果如下:1 2003—2012年商洛市传统GDP分别在1.12×109~6.72×109美元之间,绿色GDP分别在9.80×108~3.35×109美元之间,各年度绿色GDP占GDP比重在49.85%~87.50%之间;2自2003年以来,商洛市经济增长对自然资源(包括不可更新环境资源与不可更新资源产品)及环境资源价值消耗的持续增长,造成10 a间绿色GDP发生了很大程度的变化,各年度对自然资源价值消耗占GDP的比重处于6.55%~31.77%之间,各年度环境资源价值损耗占GDP的比重处...
[期刊] 农村金融研究  [作者] 单林波  罗璇  张竞媛  
陕西省安康市是秦巴山集中连片特困地区脱贫攻坚的重点区域,金融扶贫工作在安康市脱贫攻坚战中发挥了不可替代的支撑和保障作用。陕西省安康市金融扶贫工作取得了显著成效,但是仍存在金融扶贫工作机制不顺、信息共享机制不畅、金融扶贫产品创新不足、金融扶贫担保基金额度不高和金融扶贫合力不强等问题,需进一步理顺金融扶贫工作机制、完善信息共享机制、创新金融扶贫产品、提升金融扶贫担保基金额度和金融扶贫合力。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 陈长民  刘宇晖  
运用数据包络分析法(DEA)对陕西省信贷扶贫效率进行评估,结果表明:陕西省信贷扶贫综合效率在全国和西部均处于中下游水平,新型农村金融机构数量与网点供给不足,贫困农户贷款融资短缺;纯技术效率对综合效率起支撑作用,改进技术水平与合理配置扶贫资金有助于提高扶贫效率;陕西省精准扶贫战略收到初步成效。为此,可通过培植扶贫的"造血"功能、拓宽信贷融资渠道、创新互联网精准扶贫信贷融资平台等路径提升信贷扶贫效率。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 陈长民  刘宇晖  
运用数据包络分析法(DEA)对陕西省信贷扶贫效率进行评估,结果表明:陕西省信贷扶贫综合效率在全国和西部均处于中下游水平,新型农村金融机构数量与网点供给不足,贫困农户贷款融资短缺;纯技术效率对综合效率起支撑作用,改进技术水平与合理配置扶贫资金有助于提高扶贫效率;陕西省精准扶贫战略收到初步成效。为此,可通过培植扶贫的"造血"功能、拓宽信贷融资渠道、创新互联网精准扶贫信贷融资平台等路径提升信贷扶贫效率。
[期刊] 经济纵横  [作者] 郭建宇  白婷  
为实现到2020年消除绝对贫困人口的宏伟目标和落实新发展理念,我国着重通过产业扶贫增强贫困地区内生动力。光伏扶贫是产业扶贫的重要形式。现阶段,光伏扶贫存在过度依赖政府投资或补贴;光伏发电不稳定,电网消纳困难;偏远、分散特征导致光伏扶贫项目的后期管护难度大;收益分配及监督机制尚不完善等问题,影响其可持续发展。应综合考虑贫困地区电力需求和光照条件,审慎推广光伏扶贫;鼓励更多主体参与光伏扶贫项目;积极探索光伏农业新业态;建立并完善收益分配机制;注重人才培养和产品研发。为保证产业扶贫可持续发展,还需解决好产业扶贫与产业发展、前期投资与后期管护、财政补贴与政策支持的关系。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 胡晗  司亚飞  王立剑  
关键词:
[期刊] 经济问题探索  [作者] 左停  贺莉  
脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会的三大战役之一,在不到2年的时间里,以超常规的举措破解深度贫困是打赢脱贫攻坚决战的关键点。根据贫困地区和贫困人口致贫原因和脱贫需求,制定合理的减贫措施,实现扶贫资源的有效利用,才能提升反贫困政策的整体合力。本文以陕西省为研究区域,以贫困人口个体为计算单元,以全省三大区域109个县(市区)为输出单元,基于民政部、国家统计局和陕西省统计局发布的各项数据,采用FGT指数对陕西农村贫困状况进行测量,通过二维分布法呈现出全省县级层面的贫困轮廓图。从分类治理理念出发,针对四种贫困类型的县(市区)实施的减贫策略提出几点建议,以期对全省贫困县"脱贫摘帽",区域性减贫工作的开展能有所启示。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 江鸿泽   梁平汉  
完善推动光伏新能源等战略性新兴产业发展政策,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措。本文利用2010~2020年国家级贫困县面板数据,以光伏扶贫政策的下达作为一项准自然实验,通过双重差分法评估光伏扶贫政策对县域经济增长的影响。研究发现,光伏扶贫政策使重点扶贫县的GDP和人均GDP分别提高了3.2%、5.3%。多种稳健性检验、动态效应和工具变量结果均支持这一结论。这种促进作用在国家帮扶力度更大地区以及光照更强地区更明显。基于政策强度的分析显示,在贫困村与贫困户帮扶比例越高、光伏电站建设与覆盖规模越大的县区,光伏扶贫政策对经济增长的益贫效应更强。从影响机制来看,光伏扶贫政策为居民提供了新的收入渠道,拓宽了就业机会,并通过改善供电环境提高了市场活力。本文为乡村振兴战略中光伏产业政策的制定和优化提供理论依据,有助于构建农村地区可持续发展的长效机制,理解新质生产力的扶贫效应。
[期刊] 中国土地  [作者] 张同德  
土地区情土地利用率较高,但生产效率较低。山地多耕地少,山地资源开发潜力很大。土地类型多,区域性强,利用复杂。耕地质量较差,人均数量少,后备资源不足。商洛地区是一个贫困山区,复杂多变的地形地貌,悠久的土地开发利用历史,较高的土地人口承载量,使全区土地利...
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 张永永  黄强  桑华  
随着人口增长和社会经济的发展,商洛市可利用的水资源已不能满足需水要求,供需矛盾更加尖锐。为了缓解商洛市水资源的供需紧张局面,在分析商洛市水资源开发利用程度的基础上,探讨了影响商洛市水资源开发的制约因素,主要包括供水工程供水能力不足、水污染严重及水资源利用效率低等原因,致使地区水资源不能有效地利用;以2005年为现状年,以2010和2020年为规划年,采用定额法对商洛市供需水量进行了预测,并对商洛市水资源进行了供需平衡分析,得出供水能力的不足是制约商洛市水资源供需平衡的关键;针对各制约因素,提出加快新修水源工程和供水工程建设、发展高效节水农业、建设节水城市及加大污水资源化等实现水资源供需平衡的有...
[期刊] 地理科学进展  [作者] 刘倩  陈佳  吴孔森  杨新军  
中国扶贫瞄准单位已下沉到农户单元,发展和完善农户尺度的多维贫困测度方法是精准配置扶贫资源、提高扶贫效率的关键。通过借鉴"人""地"和"业"关系理论构建了"能力—资本—环境"多维贫困综合评估框架,以秦巴山特困区商洛为例,通过多维贫困测度体系对农户进行综合测度,识别样本区多维贫困户,进而与建档立卡贫困户进行对比分析,并探讨了多维贫困发生的主要影响机理,最后依据多维贫困户剥夺维度的组合划分不同类型。研究结果表明:①有245户被识别为多维贫困户,239户被识别为非多维贫困户,多维贫困户与非多维贫困户在能力维度、资本维度和环境维度均存在较大差异;②有84.08%的多维贫困户与建档立卡贫困户相重叠,多维贫困户在综合维度和单维度的贫困程度均较深;③多维贫困发生主要受"人"的发展能力和生产能力、"业"的金融资本、物质资本以及"地"的地理条件和区位的弱势或剥夺的影响;④多维贫困户划分为发展缺失型、复合贫困型、生存环境恶劣型和综合贫困型4类。
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