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[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋震  
在推进个人所得税改革中,我们需要充分考虑征管条件的实际状况,确保税制模式与征管模式相互适应、协同。现阶段,基于我国征管条件的实际,决定了个税改革不能搞"一蹴而就"的方式,宜采取渐进式改革策略,先寻求综合制落地,而后不断拓展征税范围。个税改革应谋求在税制中引入综合制因素,初步实现引入综合与分类相结合的税制,不宜将过多所得类型和群体纳入综合制征收范围。未来中长期改革中,随着征管条件的不断变化和丰富,再逐步扩大征税范围,直到最终实现综合制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋震  
在推进个人所得税改革中,我们需要充分考虑征管条件的实际状况,确保税制模式与征管模式相互适应、协同。现阶段,基于我国征管条件的实际,决定了个税改革不能搞"一蹴而就"的方式,宜采取渐进式改革策略,先寻求综合制落地,而后不断拓展征税范围。个税改革应谋求在税制中引入综合制因素,初步实现引入综合与分类相结合的税制,不宜将过多所得类型和群体纳入综合制征收范围。未来中长期改革中,随着征管条件的不断变化和丰富,再逐步扩大征税范围,直到最终实现综合制。
[期刊] 税务研究  [作者] 个人所得税改革方案及征管条件研究课题组  高培勇  杨志强  王炜  石坚  张斌  蒋震  
在推动个人所得税制由分类走向综合与分类相结合时,应坚持从高收入阶层入手,实施增量调节,按照短、中、长期"渐进式"推进税制改革,并相应推进税收征管改革,力求两者相互适应;应明确税制和征管问题的方位,精心设计个人所得税税制及征管改革的路径和方案,按照推进国家治理现代化的要求来推进这项改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 个人所得税改革方案及征管条件研究课题组  高培勇  杨志强  王炜  石坚  张斌  蒋震  
在推动个人所得税制由分类走向综合与分类相结合时,应坚持从高收入阶层入手,实施增量调节,按照短、中、长期"渐进式"推进税制改革,并相应推进税收征管改革,力求两者相互适应;应明确税制和征管问题的方位,精心设计个人所得税税制及征管改革的路径和方案,按照推进国家治理现代化的要求来推进这项改革。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 蒋震  高培勇  
推进房产税改革应当坚持社会矛盾最小化原则,保持房地产领域的现有税负基本稳定,考虑到广大人民群众的正常投资需求,兼顾不同类型房产,建立起税务机关直接面向自然人纳税人的征管机制,确立国家与房产所有者之间合理的增值分享机制。房产税改革宜采取"小步快走"的渐进式改革路径,依赖于现有征管手段,谋求税收征管模式的转变,"先落户、再拓展","先城镇、后农村"。方案选择上,宜采取"增量+高档存量"方案。免征额设计上,宜采取人均面积方案。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  
我国个人所得税综合制改革面临的征管约束问题需要在整个个人所得税制结构调整的背景下进行分析。当前以货物与劳务税为主体的税制结构导致的税制累退性、经济结构失衡等问题日益严重。提高个人所得税收入的比重,降低货物与劳务税、尤其是一般货物与劳务税的比重,不仅可以更好地发挥收入调节功能,也可对经济结构调整发挥重要的促进作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩仁月  常世旺  
个人所得税课征模式的转换是否可行,很大程度上受制于税收征管水平的高低。自1994年分税制改革以来,个人所得税的征管水平不断提高,但总体看个人涉税信息尚不完备,部门间也未实现信息共享。个人所得税模式转换需将税制完善与实际征管水平实现有效衔接。本文在归纳不同课征模式对征管机制要求的基础上,提出了近期和中长期改革建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 黄吉林  王春玲  
个人所得税作为直接税,既是政府财政收入的重要来源,又是国家实现宏观经济政策目标不可或缺的手段。我国的个人所得税制度改革应该以渐进的方式进行,并且宜根据人均国民收入水平、居民购买力水平等因素的发展变化而分阶段实施。
[期刊] 涉外税务  [作者] 王建星  
在1980~2006年的20多年间,我国个人所得税工资、薪金所得减除费用标准为800元/月,2006年改为1600元/月,2008年3月1日起提高到2000
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 朱秀梅  
我国目前的税收征管工作,尤其是个人所得税的征管工作存在很多问题。税收征管改革实质上是一项社会系统工程,因此,应立足基础设施的建设,借鉴国外经验,循序渐进地推动我国税收征管体制的改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
本文首先通过对比分析个人所得税基本征收方法的利弊得失,对个人所得税征管模式的基本要素进行理论梳理;其次阐述申报加稽查的征管模式内在缺陷和在中国的不可行性;最后以最小的遵从成本和征收成本为目标,提出中国特色个人所得税征管模式架构。具体是:在简化税制、实行10%的基本税率的前提下,实行分类源泉扣缴为主、综合申报和测定法为辅,常规征收方式和简易征收方式并存,将个人所得税作为社会保险基金和扶贫基金收入来源,直接取之于民用之于民,同时让个人所得税征收与个人社会保险利益、名誉级别挂钩,再辅以针对逃税的信用处罚措施,用尽可能小的税收成本,达到高的遵从程度,形成中国特色个人所得税征管模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
本文首先通过对比分析个人所得税基本征收方法的利弊得失,对个人所得税征管模式的基本要素进行理论梳理;其次阐述申报加稽查的征管模式内在缺陷和在中国的不可行性;最后以最小的遵从成本和征收成本为目标,提出中国特色个人所得税征管模式架构。具体是:在简化税制、实行10%的基本税率的前提下,实行分类源泉扣缴为主、综合申报和测定法为辅,常规征收方式和简易征收方式并存,将个人所得税作为社会保险基金和扶贫基金收入来源,直接取之于民用之于民,同时让个人所得税征收与个人社会保险利益、名誉级别挂钩,再辅以针对逃税的信用处罚措施,用
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨志宇  彭泽  
我国个人所得税征管面临税制本身存在局限性、信息技术支撑不足、税收征管法规尚需完善等问题。推进个人所得税改革,应建立综合与分类相结合的个人所得税制。采取完善个人所得税的税制基础、加强个人所得税立法和制度建设等措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  
(一)确定纳税人和征税范围,合理划分综合课税项目和分类课税项目个税的纳税人:中国居民或有来源于中国境内所得的外国人。征税范围:中国居民所有境内外货币和非货币所得;外国人来源于境内的货币和非货币性所得。其中,农民的农业生产收入可以免税。具体而言,一是可考虑将工资、薪金所得、劳务报酬、稿酬所得和特许权使用费所得等具
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