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[期刊] 经济科学  [作者] 于新亮  张文瑞  李倩  伊扬  
本文利用2003年SARS疫情在全国蔓延这一典型公共卫生冲击事件,选用地市级SARS疫情病例报告与城镇住户调查数据,建立连续性双重差分的Tobit模型系统检验了公共卫生冲击对家庭医疗服务利用的影响。结果发现:公共卫生冲击显著降低了家庭医疗服务利用,对医疗服务利用较少的家庭和卫生融资约束较高的地区产生了更高的剥夺,从而加深了医疗服务利用集中程度。在系统内部,公共卫生冲击主要通过挤兑医疗资源、降低家庭收入水平、加剧心理恐慌与提升个人防护等路径减少了家庭医疗服务利用,且受到医疗保险调节,即医疗保险覆盖家庭受公共卫生冲击的影响更强烈。研究表明,如果有限的健康卫生资源在公共卫生与医疗服务之间发生结构性扭曲配置,将导致公共卫生冲击下医疗服务健康绩效的恶化,影响社会经济长远发展。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张志坚  苗艳青  
文章利用2016年的基层卫生综合改革调查数据,考察了基本公共卫生服务对健康差异的影响及贡献。研究结果表明:(1)中国既存在亲富人的活动受限和自评健康的健康差异,也存在亲穷人的确诊患病的健康差异。(2)收入、受教育程度、就业状况、健康知识和体育锻炼对解释健康差异有明显贡献。具有亲富人属性的医疗保险解释了与收入相关的健康差异扩大,而基本公共卫生服务对缓解自评健康差异和确诊患病差异均有积极作用,但其作用主要集中在农村地区。(3)基本公共卫生服务缩小了居民间的健康差距,而医疗保险对健康差异的影响不显著。(4)基本公共卫生服务还通过提升穷人健康知识水平和促进其健康行为,进而对健康差异的改善具有间接贡献。文章建议通过完善收入分配体系、培育全民健康生活素养、建立统一的基本医疗保险制度和构建城乡均等化的公共卫生服务体系等举措来缩小居民健康差异。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨林  
突如其来的非典疫情直接揭露长期以来我国公共卫生和医疗体制建设方面的缺陷。从公共卫生的产品属性来看,政府在公共卫生服务的供给方面负有义不容辞的责任。本文在借鉴美、英在公共卫生领域财政职责及其运营机制的基础上,初步提出了中国财政如何进一步推动公共卫生事业完善与发展的具体对策。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 张清敏  
新冠肺炎疫情的暴发和在全世界的流行,威胁人类生命安全与健康,引发了一场全球公共卫生危机。这对全球公共卫生治理既是契机,也是考验。但不同层次上的国际合作状况有所不同,对全球治理的意义也有差异。从"促进公共卫生的全球治理"层面看,以联合国等为代表的全球性国际组织主要是从政治和经济上间接促进全球公共卫生治理,在这次抗疫过程中的作用有限。在"卫生问题全球治理"层面,世界卫生组织利用专业优势,在应对新冠肺炎疫情过程中发挥了关键的作用。在"支持全球公共卫生的治理"层面,比较突出的是东亚国家中中、日、韩和东盟国家在既有合作框架下进行了有意义的合作。非国家行为体积极投入国际抗疫合作,展现出非国家行为体的作用和潜力。中国政府和社会都积极参与公共卫生治理领域的国际合作,为全球抗击疫情作出了贡献。但因国际关系总体环境恶化,在应对疫情过程中,金砖组织并没有在已有的合作框架下启动应对疫情冲击的合作与对话。世界卫生组织因为个别国家的不负责任行为而受到指责,这对全球公共卫生治理是一个重大打击,也为其他领域的全球治理蒙上阴影。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 李红霞  陆悦  
十九大报告中明确提出“实施健康中国发展战略”,将人民健康作为保障和改善民生的核心内容,放在优先发展的战略地位。医疗卫生基本公共服务是整个公共服务体系中的核心内容,人人享有均等化的医疗卫生基本公共服务是中国医疗卫生体制改革的重要目标,而财政转移支付是实现各地区医疗卫生基本公共服务均等化的重要制度安排。从中国医疗卫生基本公共服务供给的现状出发,实证探究中国财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应,深入分析现阶段中国医疗卫生基本公共服务存在的突出问题,从而提出健康中国视角下医疗卫生基本公共服务均等化的实现路径。
[期刊] 经济地理  [作者] 罗静  杨涛华  田玲玲  鲁洁  陈晓曼  陈哲  郭雪静  
公共健康与经济社会发展密切相关,提升公共卫生健康保障水平是中部地区高质量发展的重要着力点。以中部六省地级市为研究对象,从生活行为方式、生产生活环境、医疗卫生服务三个方面构建公共卫生健康保障水平指标体系,运用地理空间分析方法对中部地区公共卫生健康保障水平空间格局和影响因素进行分析。结果表明:(1)中部地区公共卫生健康保障水平总体水平偏低,地域不平衡性明显和均等化程度较低,总体表现东南强西北弱的态势。(2)六省内部各地区在生活行为方式、生产生活环境、医疗卫生服务水平的空间分异特征多样,呈现出不同的梯度或局部集中连片格局,山西、河南和江西三省的城市群带动效应发挥明显不足。(3)各因素对公共卫生健康保障水平的影响程度表现为:城乡居民人均可支配收入差异>人均GDP>人均医疗财政支出>城乡居民健康投入差异。要实现中部地区公共卫生健康高质量发展,需适度提高公共服务保障水平,集中力量补齐当前短板的同时考虑长远,科学制定财政支出和优化结构。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 杨冕  袁亦宁  肖尧  
针对当前国际贸易形势晦暗不明和新冠疫情全球大流行的双重背景,文章以2003年在中国爆发的SARS疫情为例,综合运用SARS感染数据和中国海关数据库,首次从微观层面实证研究突发传染性疾病对中国企业出口的影响及其内在作用机制。研究结果表明,SARS累计确诊人数每增加100%,该地区的企业出口将会下降2.40%。尽管各类企业的出口状况都受到了SARS疫情的负面冲击,但是小规模企业和出口强度高的企业受SARS疫情的冲击往往更为严重。在影响机制上,文章发现并验证"贸易渠道受阻"和"生产活动受限"是SARS疫情影响企业出口的两个主要渠道。文章最后为目前全世界新型冠状病毒肺炎疫情蔓延背景下的中国国际贸易政策的制定提供相应的对策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘国祥  谢小平  贺长志  樊立华  赵郁馨  
从公共卫生活动出发,界定了公共卫生费用定义、测算口径和指标体系,给出了医疗卫生机构公共卫生费用核算的具体方法,并给出了筹资来源——服务功能分析模版和服务提供机构——服务功能模版。通过此模版可分析医疗卫生机构在提供公共卫生服务活动中卫生资金的筹集、分配和使用状况,为卫生资源的合理配置提供依据。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 张昭昭  
随着经济的发展和老龄化问题的加重,养老及大健康产业受到国家和社会各界的重视。在政府的不断重视和投资下,各个部门积极工作并且联动起来提高工作效率,调动社会各界、各产业参与解决养老问题。目前,养老相关法律法规不断完善,对老年人的优待政策进行不断地细化,而相关产业也在保持着快速的增长速度,养老的设施建设在稳步的推进,已经形成了比较完整的养老政策体系。
[期刊] 世界农业  [作者] 付俊红  于丽  
近年来中国医疗公共卫生体系日益完善,卫生服务能力逐步增强,医疗保障制度初步建立,人民的健康水平有了明显提高。但是农村医疗公共卫生服务工作还存在诸多问题,如卫生资源总量不足、卫生人才匮乏、医疗保障制度不够健全
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 杨宜勇  刘永涛  
本文通过对我国公共卫生和基本医疗服务进行界定,对反映公共卫生服务的宏观指标和微观指标进行量化分析,结果显示,我国省际公共卫生和基本医疗服务存在较大差距,可以通过建立科学预警机制、协调现有财政体制、完善转移支付制度和医疗保障制度等方式来促进省际公共卫生服务的均等化。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 沈曙红  田淑军  
社区卫生服务中心(站)、社区医院、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构是抗击新型冠状病毒性肺炎疫情的第一道防线,基层卫生健康人员在疫情防控工作中担当起健康守门人的使命,卫生健康职业教育培养了大量合格的助理全科医生和护士,专业教育的成就令人自豪。但在基层卫生健康人才的培养中存在着供需不平衡、结构不合理;人才培养质量不高;培养与使用的激励机制尚不完善等问题。建议对基层卫生健康人才培养以"基本医疗、公共卫生、健康教育"三大岗位职责为抓手,更加注重医教协同、供需平衡;加专业群建设,打造公共卫生类人才培养高地;增加中医中药类专业布点,推广使用中医适宜技术;以预防应急并重为原则优化课程结构;将职业道德与职业素养融入基层卫生健康人才培养的全过程,不断提高育人质量。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨应策  俞佳立  夏梦凡  
文章基于2009—2018年省域面板数据,在用熵值法评估居民健康水平和医疗卫生资源投入状况的基础上,采用协调度模型测算居民健康水平和卫生资源投入的协调度,并运用巴罗的σ收敛、绝对β收敛研究两者协调度的收敛性特征。结果表明:居民健康水平和医疗卫生资源投入的协调度呈上升趋势,2018年全国整体处于弱度协调阶段,协调度值存在明显的地区差异且与经济发展水平较为吻合。东部和中部地区的协调度值存在σ收敛特征,西部地区不存在σ收敛特征,而东部、中部和西部地区均存在绝对β收敛特征。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周金玲  孟庆跃  苗壮  
为了解目前基本公共卫生服务的筹资政策能否保证基本公共卫生服务的有效与均等化的供给,通过对部分不发达地区农村基本公共卫生服务的实地考察,对这一政策进行实证分析。调查中发现:财政在基本公共卫生经费分配时没有考虑流动人口的因素,使得部分拨款错位;基本公共卫生经费的使用缺乏成本效益分析,成本不清晰;基本公共卫生经费在基层卫生机构(乡镇卫生院)财务管理中没有与医疗经费独立核算。在此基础上提出了政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 石义  吕维娟  
采取干预措施使城市变得更加"健康"是国土空间规划和公共卫生领域共同的话题,在新冠肺炎疫情肆虐的当口,重提"为公共卫生安全而规划"具有特殊意义。本文在系统梳理空间规划与公共卫生关系的基础上,剖析了当前国土空间规划面临的公共卫生安全挑战,并据此提出了应对公共卫生安全的空间规划基本策略。
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