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[期刊] 中国财政  [作者] 潘南峰  
在"六稳"政策下,以棚改专项债为代表的地方政府专项债券近年来大规模发行并投入项目使用,在助推经济发展、化解存量隐性债务方面发挥了重要作用。但受宏观经济环境和房地产市场影响,棚改项目收益有较大不确定性,加大了棚改专项债偿还风险。本文深入剖析棚改专项债目前存在的问题,并提出完善棚改专项债偿还机制的对策建议,进一步健全债券债务风险管控制度。
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,随着地方政府专项债券(以下简称专项债)发行规模不断扩大,不少地方政府及其部门为争取专项债上马项目,前期准备工作不充分,项目建设、运营和市场风险不确定性较高,偿债风险不容忽视。专项债券管理存在的问题一是专项债项目资本金管理缺乏刚性约束机制。资本金是专项债项目实施的"安全垫",也是项目建设管理的重要部分。国家多次下调资本金比例,以更好地发挥债务的杠杆作用,但是一些地方由于政府承担的资本金难以落实到位,于是在专项债申报发行中故意增大项目总投资估算,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋进民  张会锋  
2009年以来,随着新农合、居民医保、基本公共卫生服务等财政补助标准的大幅提高,医疗卫生机构综合改革的如期完成,公立医院改革试点的稳步推进,群众"看病难"、"看病贵"问题得到有效缓解,但存在的问题也不容忽视,主要是地方财政特别是县级财政支出压力逐年加大,医改补助资金足额落实出现困难;国库资金调度日趋紧张,医改资金及时拨付受到较大影响;基层机构人事分配制度改革尚未到位,花钱建机制效果还不理想;综合改革后村医收入下降明显,村医待遇有待进一步提高;落实"四个分开"难度较大,公立医院改革进展缓慢。作为财政部门来讲,应通过创新投入机制,健全完善多渠道补偿机制,为深入推进医药卫生体制改革提供资金保障和政策...
[期刊] 中国财政  [作者]
广东省于1999年在全国率先实施了公益林效益补偿制度,10多年来,各级财政积极筹措资金,规范管理,推进生态公益林体系建设,全省基本建立起较为规范完善的生态公益林补偿和建设体系,共区划界定国家级和省级公益林5814.2万亩,占全省国土面积的21.6%、林业用地面积的35.3%。生态
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 牟一新,王风  
健全医院补偿机制与能否顺利实施医疗保险有着极为重要的联系。由于医院补偿机制不健全,引起医院医疗服务中存在的行为偏差给医疗保险的实施增加了难度。目前,理顺医疗价格体系,健全医院补偿机制已是深入医疗保险改革的重要组成部分。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杨平  
生态补偿机制作为一种新型的资源环境管理模式,目前已经成为能够有效缓解生态环境保护资金供求矛盾的一种手段方法,该机制的实质是为完善和确保生态补偿的顺利运行所进行的制度安排。它是解决生态补偿中补偿者与被补偿者利益矛盾冲突的基本制度,是对生态环境进行保护的基本制度要求。生态补偿机制的作用是明确生态补偿的过程和运行路径,以实现生态补偿的目标。建立和完善生态补偿机制是社会经济发展到一定阶段后,一个地区、一个国家对于生态环境保护管理模式创新的迫切需要,是经济社会发展的形势对于生态环境保护机制上的必然选择。
[期刊] 中国财政  [作者] 高小萍  
建立健全生态补偿机制,是贯彻落实科学发展观、加快推进生态文明建设的必然要求,也是推进主体功能区、促进区域协调发展的制度保障。通过近几年的生态补偿实践,生态补偿的基本原则、补偿领域和主体、补偿方式以及资金来源
[期刊] 中南林业科技大学学报  [作者] 尚文博  周继鹏  
为进一步健全生态保护补偿机制,加快推进生态文明建设,国务院办公厅近日印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发[2016]31号)。《意见》要求,按照党中央、国务院决策部署,不断完善转移支付制度,探索建立多元化生态保护补偿机制,逐步扩大补偿范围,合理提高补偿标准,有效调动全社会参与生态环境保护的积极性,促进生态文明建设迈上新台阶。《意见》提出,按照权责统一、合理补偿,政府主导、社会参与,统筹兼顾、转型发展,试点先行、稳步实施的原则,到2020年,实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、
[期刊] 中国财政  [作者] 刘军民  
公立医院公益性淡化是当前群众"看病难、看病贵"的一个重要原因,而其财务管理体制、财政补偿机制不健全则是公益性淡化经济上的重要根源。为解决公立医院趋利而导致的"看病贵、看病难"问题,2000年,财政部、原国家计委、卫生部出台了《关于卫生事业补助政策的意见》,党的十六大也明确提出要"坚持公益方向,适应市场经济"的改革原则,为此,有人理解为公立医院应当实行财务"收支两条线",甚至有人提出要进入财政"统收统支",以断绝其逐利动机,推动其转变机制,促使其回归公益性。笔者认
[期刊] 中国财政  [作者] 朱建强  俞晡庚  黄秋月  
近年来,江苏省苏州市不断加大财政投入,加强农村生态建设。通过设立森林生态效益补偿基金和环境整治保护及生态建设专项基金、征收矿产资源补偿费和水资源费、实施耕地资源保护政策及开征耕地占用税等措施,逐步健全生态环境补偿制度,形成了有利于保护农田、水域、森林、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制,取得了一些成效。
[期刊] 中国金融  [作者] 刘磊   王宇   刘金硕   
当前,中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经济增长要稳字当头、稳中求进。在当前的经济形势下,妥善应对地方政府债务风险并完善地方政府债务管理机制,对实现经济增长与金融稳定至关重要。2021年12月,中央经济工作会议强调,要抓实化解地方政府隐性债务风险工作;财政部也强调,要坚决遏制新增地方政府隐性债务,稳妥化解地方政府隐性债务风险隐患,确保财政可持续。笔者认为,对于地方政府债务的治理,应结合我国当前发展阶段慎重而为,重点是完善地方政府债务管理机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 韦小泉  
为加强对地方政府债务管理有关问题的研究,在财政部预算司指导下,中国财政杂志社、政府债务研究与评估专项工作办公室联合开展为期一年的"加强地方政府债务管理"征文活动,诚挚向全国各级财政部门、金融机构、专家学者及广大从业人员征稿。本刊特开设专栏,择优刊登征文来稿,为进一步提高我国地方政府债务管理水平、着力防范地方政府债务风险提供有益参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁茂盛  翟纯兰  
创造一个健康的体质,是每个人的美好愿望。人民的健康水平,是衡量人民生活质量的重要指标,是促进社会生产的重要保障,也是表明国家强盛的重要因素。医疗卫生工作通过防病治病,提高人口素质和保障人民健康,来保护社会生产力。从而达到最大限度地满足人民群众日益增长的物质和文
[期刊] 林业经济  [作者] 李少柯  
介绍了目前我国野生动物损害补偿试点取得的成效,指出存在的问题:补偿标准较低,补偿资金渠道单一,补偿制度不健全等。阐述了建立健全野生动物损害补偿机制的重要性和紧迫性,提出了对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
为积极探索经济发展与生态改善共赢的路子,实现云南建设绿色经济强省的战略目标,云南省财政厅积极完善与主体功能区建设相适应的财政政策,建立统一、规范、透明的财政转移支付制度,实施严格的生态环境质量考核,多措并举健全生态补偿机制,切实推进"美丽云南"建设。(一)立足省情,发挥财政引导效应,建立与主体功能区规划配套的财政政策。按照主体功能区规划要求和基本公共服务均等化原则,云南省财政厅不
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