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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘扬  
一国的财政预算管理制度从某个角度可以反映一国政府公平和民主的程度。表面上,财政预算管理制度改革是对政府经济资源的再分配,但其深层次却是对政府公共权力的再调整。健全和完善财政预算管理制度,首先,要改革现有的预算编制方法,逐步从基数法向综合预算、零基预算法过渡,加快支出标准建设,优化编制程序,细化编制预算,增强预算的科学性和完整性;清理和规范财政重点支出同财政收支增幅或GDP挂钩事项,根据各地区经济社会发展的程度
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王银梅  张亚琼  
近期随着经济增长放缓,我国财政运行形势严峻,国务院适时提出了激活财政资金存量的财政改革目标。激活财政资金存量最重要的是优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。预算作为体现政府活动范围、方向和重点的收支计划,是实现所有财政目标的运行载体。然而我国现行预算管理制度的不完善极大地影响了预算核心作用的发挥,阻碍了激活财政资金存量这一目标的实现,我们有必要对其进行改革和完善。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 张卓立  
一、我国饭店现有管理制度的基本状况 我国饭店现有管理制度基本上包括三个方面的内容:一是经营管理制度。它是指为完成饭店的经营目标,为有效地实现销售、质量、效益等方面管理而制定的一系列具体的规章制度。二是内部管理制度。它是指为保障业务经营活动,协调内部关系,控制工作进展,加强领导而制定的一系列规章制度。三是党工青妇工作制度。它是指党委、工会、青年团、妇联等组织在日常工作
[期刊] 中国财政  [作者]
2010年,云南省全面启动了以"效能政府"为主题的政府自身建设。云南省财政厅以"效能政府"建设为契机,加强预算绩效管理,收到了既推动"效能政府"建设、又推进预算绩效管理的双赢效果。一、探索建立绩效管理新模式省政府在"效能政府"建设中要求办好的重点项目,大多关系民生、资金量大、项目持续时间长、社会关注度高。"效能政府"建设3年来,省市州财政部门从中选取部分重点专项
[期刊] 财政研究  [作者] 杜一平  
实践证明,不分资金性质的财政预算管理制度,不利于国家政权建设和经济建设.为了改变这种状况,应该实行政经分离,严格划分财政预算资金和国营企业积累资金的界限,分别建立国家行政经费预算和国民经济发展建设预算,简称二式预算.其目的是更好地满足国家职能的不同需要,促进政权建设和经济建设的发展.一、实行政经分离,划分资金界限,建立二式预算的意义1.明确资金的性质,分别满足国家职能的不同需要.国家财政预算资金与国营企业积累资金是两个不同的概念.国家财政预算资金是国
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国财政  [作者] 王平  
长期以来,在传统预算模式下,财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本,不讲效益,权责脱节,责任不明等现象。需求端关注得多,供给端关注质量过少。对于如何"做大蛋糕"和"分好蛋糕",即"钱从何来"、"钱如何分",关注得比较多;但对于"钱如何管"、"钱花得怎么样",则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续,财政工作不得不面临这样一个窘境,那就是无论"蛋糕"
[期刊] 中国财政  [作者] 翟钢  
"十一五"期间国库集中收付制度改革、政府采购制度改革、国债管理改革等关键领域改革取得了重大成果,现代国库管理制度对促进财税体制改革、完善公共财政体系框架、保障各项宏观经济政策有效实施发挥了重要作用。"十二五"时期是财政国库工作实现跨越的关键时期,一定要
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 赵学群  
随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 江西省财政厅课题组  陈向明  李婉萍  
财政诚信管理是政府诚信建设的重要内容,是财政科学化精细化管理不可或缺的重要环节。本文设计了财政诚信管理的十项制度、五权相对分离机制以及管理路径,实现财政诚信管理与财政科学化精细化管理的有效融合。
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
一、财政国库管理制度改革进展显著国库集中收付制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革,贯穿于预算执行的全过程,改革的政策性、技术性都很强,推行的难度很大。两年来,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,在各有关方面的大力支持和相互配合下,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的指示,改革正在顺利、平稳、扎实地向前推进,并取得了明显的阶段性成果。
[期刊] 中国财政  [作者] 王志刚  
中期预算是自上世纪80年代以来的重要预算管理改革,多数发达市场经济国家以及部分发展中国家已经进行过相关改革,其核心理念对指导政府科学理财意义重大。按照中央新一轮改革部署,财政部门要"实行中期财政规划管理,改进年度预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的政府预算体系",建立中期财政规划管理制度已经成为财政部门建立现代财政制度的应有之义。中期预算改革的国际经验借鉴
[期刊] 中国财政  [作者] 胡定荣  胡邦栋  
中国古代国家的财政管理制度,主要包括预算制度、审计制度、仓储制度、漕运制度等有关财务行政的具体制度。皇室控制下的预算制度和审计制度中国古代的预算制度,可以溯及秦汉时期的上计制度,其本质是对官吏的考核,其中也含有财政预决算制度的因素。各地方政府每年年终,要把一年的各项收入和支出,核实上报到郡,各郡汇总后上报中央政府。大司农
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王庆柱  
我国一直采用分散型国库管理制度。财政国库管理制度改革的核心是国库集中收支制度,它是以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的简称。本文分析了我国分散型国库管理制度中存在的问题,结合目前试点中存在的问题,提出了完善我国国库集中收支制度的对策和建议。
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