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[期刊] 经济研究参考
[作者]
鲍文前
1.细化各级政府农村生态环境保护事权和支出责任。建议按照"一级政府、一级事权、一级财权、一级责任"与农村生态环境的收益性、层次性和外部性的原则,合理划分中央与地方以及地方各级政府之间的农村生态环境保护支出责任。对于全国性的农村生态环境保护事务全部由中央政府承担。对于列入世界级、国家级的自然生态保护区等项目,一些跨区域的重大农村生态环境保护项目如长江、淮河等大江大河的水流域环境保护与治理,大气农业和土壤面源污染防治等列入中央政府职责或为中央与地方政府共同职责,中央与地方责任大小视农村生态环境保护项
[期刊] 中国财政
[作者]
鲍文前
我国是一个农业大国,农村区域广阔,农村人口众多,农村生态环境保护在我国整个生态环境保护中占有举足轻重的地位。当前,我国农村面源污染、点源污染和生活污染日益严重,对农民健康及生产要素供给的影响不断加深,如不及时有效控制,将直接影响我国生态文明建设的进程。笔者从财政体制的角度对改善农村生态环境提出相关对策,以期为农村生态环境保护提供更加坚实有效的财政体制保障。
[期刊] 农业经济
[作者]
武桂梅 何建萍
农村公共财政体制建设既是解决“三农”问题的重要财政政策之一,也是公共财政体制建设的重要内容之一。本文提出公共财政覆盖农村的三大职能,即统筹城乡的财政预算配置职能,统筹城乡的收入分配职能和统筹城乡的稳定职能,从加快农村公共服务机构改革、明晰政府间事权和加强农村公共财政支出框架建设三个方面改革农村公共服务供给体制。将乡村两级组织的改革与发展纳入农村公共财政体制建设的考虑范畴。
关键词：
农村公共服务 公共财政 农业支持政策
[期刊] 经济研究参考
[作者]
楼继伟
中央和地方财力与事权相匹配是包容性很强的表述,也是历来的提法。如何科学合理分配财力和事权,《决定》作出了明确部署。完善中央和地方事权和支出责任划分。目前,我国中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,制约市场统一、司法公正和基本公共服务均等化。一些应由中央负责
[期刊] 财政研究
[作者]
郑曦
一、我国公共服务供给水平现状分析目前,我国进入加速发展时期,在居民收入水平提高和公共服务需求增长的趋势下,公共服务总体供给不足,质量不高,以及地区间、城乡间的发展不平衡,已经成为我国建设社会主义和谐社会进程中面临的突出问题,突出表现为:一是我国政府公共服务改善速度落
[期刊] 经济研究参考
[作者]
鲍文前
本文基于安徽省情况,分析了农村生态环境保护财政政策实施情况及存在的不足,提出完善农村生态环境保护财政政策的如下建议:(1)建立健全财政投入稳定增长机制;(2)加快构建财政补偿政策措施;(3)着力强化财政激励引导政策功能;(4)创新完善财政资金使用方式;(5)充分发挥投资项目持续效应;(6)不断提高财政政策资金使用绩效。
关键词：
安徽省 农村生态环境保护 财政政策
[期刊] 华东经济管理
[作者]
许跃辉
农村公共财政体制是我国目前建设农村公共服务体系中的重要内容。文章以农业大省安徽作为农村公共财政问题的研究基础,首先基于公共财政的最终目的角度界定了我国农村公共产品的内涵;其次,从公共财政角度分析了目前我国农村公共品供需状况及原因;再次,在此基础上强调我国农村公共财政体制建设中应注重的若干理论和实践问题;最后,对农村公共财政体制建设提出若干建议。
关键词：
农村 公共品 公共财政 体制建设
[期刊] 生态经济
[作者]
唐英
财税制度作为经济的重要调控手段,在我国的生态环境建设中发挥着重要的作用。深化财税体制改革,一方面要增加财政投入,加大财政的支持力度;另一方面,要实施减免税收、差别利率等税收优惠政策,实现财政、税收双管齐下,构建财税联动机制,强化对生态工程和循环型经济项目的支持力度,增强财税对生态建设和循环经济建设的支持和调节功能,这将是未来我国财税在这方面改革的主导方向。
关键词：
生态环境 财税制度 体制改革
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 徐珑
本文认为，投资体制改革过程中出现在业、农村投入相对下降的根本原因是体制缺位，突出表现在主体弱化和资金得不到保障上。农业是国民经济的基础，尽快建立符合我国衣业、农村特点的投入体制，确保投入稳定增长，不仅是完善我国社会主义市场经济下投资体制的重要环节，而且是增强农业发展后劲和不断提高农民生活水平的必要措施。建立健全农业、农村投入体制的关键是要建立多渠道、专门化的资金来源，培育以政府和农民合作组织等社会化组织为主的投资主体，并实行严格的法制化管理。
[期刊] 农业经济
[作者]
吴慧玲
在"十三五"规划中,党中央提出了"加快新型城镇化步伐,提高社会主义新农村建设水平"的战略目标。但伴随着我国城镇化建设的不断推进,我国环境保护也出现了各种新现象和新问题,为此,在《"十三五"生态环境保护规划》中,党中央将改善生态环境质量也作为了我国社会发展的重要战略目标之一。但在传统环境治理模式之下,我国农村生态环境保护面临着明显弊端,仅仅依靠政府的主导性作用并不能保障农村生态环境治理的科学性。由此,我国农村生态环境保护亟需新的主体加入,而农村社区在这方面具有天然的优势。
[期刊] 农业经济
[作者]
吴慧玲
在"十三五"规划中,党中央提出了"加快新型城镇化步伐,提高社会主义新农村建设水平"的战略目标。但伴随着我国城镇化建设的不断推进,我国环境保护也出现了各种新现象和新问题,为此,在《"十三五"生态环境保护规划》中,党中央将改善生态环境质量也作为了我国社会发展的重要战略目标之一。但在传统环境治理模式之下,我国农村生态环境保护面临着明显弊端,仅仅依靠政府的主导性作用并不能保障农村生态环境治理的科学性。由此,我国农村生态环境保护亟需新的主体加入,而农村社区在这方面具有天然的优势。
[期刊] 农村经济
[作者]
李晓燕
在我国农业生态环境补偿的制度变迁中，补偿制度从无到有，目前已初步确立了政府主导的补偿制度，各地方在具体实践中，出现了不少市场补偿的探索和尝试。对现有农业生态环境补偿制度的反思是完善该制度必不可少的环节，本文从农业生态环境的现实反思过渡到制度反思，对环境保护力度与农业生态环境污染进行效应分析，总结现有农业生态环境补偿制度取得的成效和存在的问题，提出完善农业生态环境补偿制度的方向和趋势。
关键词：
农业生态环境补偿 效应分析 制度反思
[期刊] 中国财政
[作者]
单哲
新形势下,如何更好地发挥职能作用,管好、用好财政支农资金,确保各项强农惠农政策执行到位,是摆在各级财政部门面前的重大课题。当前,应紧紧抓住支农资金投
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
宋言奇
当前,我国农村生态环境保护社区"自组织"的载体是居委会,已经得到法律与行政层面的认可。本文认为,社区"自组织"的载体不能仅仅局限于村委会,无论在理念层面还是在实践层面,村委会都存在着缺陷与不足,不能完全代表村民利益共同体。合作组织具有很多优势,应当成为我国农村生态环境保护社区"自组织"的重要载体之一。当前,合作组织载体作用的发挥还面临着许多难题,例如如何处理与村委会的关系、如何保证合法性等等。为此,我们认为,当前必需把合作组织自身建设与政府支持以及规范相互结合起来,合作组织自身建设的重点在于规章制度等环节,政府支持的重点在于人力资源培训以及保证合法性等环节,政府规范的重点在于立法、监督以及矫正...
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