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[期刊] 中国财政  [作者] 蔡今思  
政府和社会资本合作(PublicPrivate-Partnerships,简称PPP)是政府进行交通、供电、供水、医院等公共基础设施建设时采用的一种模式,主要通过特许经营等方式,引入社会资本参与公共产品供给。该模式在国际上得到了广泛运用,有着丰富的实践案例和经验。党的十八届三中全会提出"允许社
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨雅琴  
政府和社会资本合作模式对解决当前我国面临的公共服务供需矛盾具有一定的积极作用。该方式在我国仍属新兴尝试,对其可能产生的积极和不良影响,以及相应的管理方法仍缺少足够的认识。加拿大政府自20世纪90年代开始对PPP进行立法管理,至今联邦、省、地方三级政府都有各自的法律及管理政策,业已形成三级政府间相互独立且特色鲜明的分工以实现对PPP的管理。基于对加拿大三级政府PPP管理的分析研究,建议我国一是对PPP立法及管理建立在政府间事权及支出责任划分的基础上;二是明确公共服务供给中PPP的内涵外延、模式及主管机构;三是明确PPP可适用的公共服务领域;四是正确认识PPP可能存在的风险。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李妍  薛俭  
近期各地方政府掀起了新一轮绿色PPP模式应用于开发区建设的热潮,但并不是所有基础设施项目都适用于PPP模式,因此,基于"绿色发展"理念研究PPP在开发区适用性评价有重要意义。运用德尔菲法专家调查法,结合开发区项目特点构建PPP模式选择适用性的关键影响因素指标体系,采用优化的模糊层次分析法对其适用性进行评价,并以沧州经济开发区的汽车产业园PPP项目为例构建了4个一级指标和19个二级指标评价体系,最后通过算例分析开发区PPP模式选择适用性程度和适用性等级,为PPP模式在开发区基础设施项目适用性评价的决策和管理
[期刊] 商业研究  [作者] 王多宏  严余松  
通过分析农业物流基础设施的涵义和组成,总结出农业物流基础设施具有实现现代农业物流的载体、组织和管理以及组合优化农业生产要素三大功能。同时从"立足现实"、"借鉴经验"、"采取对策"三个方面分析和探讨如何建设和发展我国农业物流基础设施。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 袁竞峰  季闯  李启明  
PPP项目以提高公共产品供给的效率和效能为目标,但在实际操作中却缺乏有效而完善的监控指标,使得公共部门在项目监管中缺少导向和绩效评价的基础与依据,造成了PPP项目的绩效评价缺位和产出不能达到预期目标,制约了PPP模式的发展。以VFM为导向,采用关键绩效指标(Key Performance Indicators,KPI)方法,结合大量文献,构建PPP项目的KPI概念模型。以此作为PPP项目潜在的KPI识别平台,48个PPP项目绩效指标被识别出来。通过全球范围内的问卷调查评判了这些指标的相对重要性,调查结果表明全部指标均是重要的(>3.000),其中31个指标是更加重要的绩效指标(>3.500)...
[期刊] 农业经济  [作者] 胡云鹏  
当今世界,各国政府都毫不例外的扮演着农村基础设施主要投入者的角色,然而财政支出的方式是否科学合理,不仅关系到财政资金的使用效率,还关系到财政资金的使用规模、结构以及农村基础设施投融资长效机制的形成。本文介绍了我国农村基础设施投资财政支出方式,分析了其存在的问题及原因,随后着重研究了国外农村基础设施财政支出方式的有效做法,为我国提供了经验借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 曲明  陆晓春  岳凯  
日处理垃圾300吨,实现静海新城及周边乡镇30多万户居民生活垃圾日产日清,经过4个小时无害化处理,这里的垃圾废物变成有机肥,销往全国18个地区高效设施农业基地。三年前,天津市静海县垃圾处理场特许经营授权项目签约,签约双方分别是天津市静海县政府和天津紫兆环保产业投资有限公司。这是天津首批采用政府与社会资本合作方式(PPP)建成运营的公共服务设施。近几年,天津开辟融资新路,引导社会资本参与公共基础设
[期刊] 财经问题研究  [作者] 毕蕾  
公共基础设施PPP项目是纵向合作关系的契约组合,对其认识与治理是PPP项目成功的关键。其各主体之间的纵向合作关系具有"注定不完全性"契约的特征,在未加治理的情况下,机会主义是他们之间的唯一演化均衡。与显性契约相比,默认契约对各主体之间的机会主义行为治理发挥着更大的作用。本文的实证逻辑研究显示,信任机制、声誉机制和互惠政策是治理这类契约的有效方式。
[期刊] 南方金融  [作者] 陈柳钦  
PPP(Public—Private—Partnership)是一种新型的融资模式,本文概述了PPP融资模式的兴起、内涵和作用,通过分析国内外成功运作的PPP融资案例,对我国公共基础设施建设中运用PPP模式融资应注意的问题提出了建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 梅建明  罗惠月  
自2014年我国全面推广PPP以来,PPP作为公共基础设施长效供给模式的定位逐渐清晰。本文采用DEA-Malmquist模型分别测算公共基础设施的静态和动态供给效率及其分解项(技术变化和效率变动),再通过构建PPP综合指数,运用Clad模型评价PPP对供给效率的影响及内在机制。结果表明:PPP能够显著提高公共基础设施的静态供给效率,但对东部和中西部地区的影响存在区域异质性,西部地区受益最大。由于PPP全面推广时间不长,其优势体现具有滞后性,导致PPP对动态供给效率和效率变动的影响不够显著,也未能促进技术进步。进一步检验还发现,市场开放度越高、私人资本发展越成熟,PPP的实施效果就越佳。
[期刊] 世界农业  [作者] 程冠楠  
农村基础设施建设是新农村建设的重要载体。作为农业发达国家的美国、韩国和日本,农村基础设施建设在其农业发展史中都占据了重要的地位。通过借鉴发达国家在农村基础设施建设上的丰富经验,依中国农业、农村和农民的协调发展现状,农村基础设施建设必须确立农民的主体地位、完善农村资金投入的相关立法、统筹城乡发展、建立多元化的投资结构。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 邓小鹏  李启明  熊伟  袁竞峰  
文章着重分析了我国PPP(Public Private Partnership)项目的风险识别问题。文章通过对PPP模式相关的专家进行的问卷调查得到了我国PPP项目的20个关键风险。在问卷调查的数据分析的基础上,文章运用多元统计因子分析方法,将20个关键风险归纳为五个主因子,针对这五个主因子所包含的信息,提出了我国PPP项目风险管理的五个重要目标。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙洁  
党的十八大提出了我国城镇化发展战略。推进城镇化需要有巨大的基础设施投资,这个巨大的投资量不是财政一家所能解决的,它必须通过财政资金的杠杆作用,带动社会资金共同参与。发挥财政资金杠杆作用的形式就是已经被发达国家普遍认同的PPP模式。一、PPP模式简介PPP是英文Public Private Partnerships的缩写,通常翻译为公私合作伙伴关系(简称"公私合作"),是指政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品
[期刊] 中国财政  [作者] 徐波霞  朱迪  
近年来,中国和菲律宾政治互信日益加强,经贸关系日益加深,已经签署了13项双边合作文件,包括多项基础设施建设项目。"一带一路"倡议为中菲经济发展创造了广阔的平台和美好的前景,应当抓住这一历史机遇,应用PPP合作模式共同发展,共享硕果,通过资本输出带动产能输出,开辟新的出口市场,为未来全方位经济合作创造新空间。中菲PPP合作模式面临的机遇与挑战构筑中菲PPP合作模式有利于两国经济的发展。一方面,PPP模式可以填补菲律宾政府的资金缺口,满
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱一中  杨倩楠  
运用案例分析法,着重从政府、市场和公众伙伴合作关系,政府与社会资本收益分享和风险分担机制,市场准入和监管机制等方面对于PPP模式在基础设施建设管理应用中存在的问题进行探讨,提出PPP制度建设的对策建议:转变政府角色定位,完善监管责任制度;从投融资体制与回报机制方面完善激励机制;完善法律法规,加强第三方监管。
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