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[期刊] 世界农业  [作者] 马琼  杨可晗  
欧美发达国家凭借经济实力给予棉花高额补贴,巴西、土耳其等主要产棉国也实施多种棉花补贴政策,对中国形成了竞争优势,而中国棉花种植面积持续萎缩,棉花生产面临严峻形势。因此,为了维护棉农利益,稳定棉花生产保障供给,完善棉花产业补贴政策十分必要。本文通过分析美国、巴西、印度、欧盟等的棉花补贴政策,设计了中国棉花补贴方案,提出了完善中国棉花补贴政策运行机制的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 周思涵  
棉花是美国很重要的农作物,美国政府为推动棉花产业发展先后制定了十几个法案。自1933年《农业调整法》出台以来,美国农业政策已有八十多年历史,其中有关棉花补贴的内容在不断地调整和完善,当前正在确保棉农收益和符合WTO规则之间试图寻找更加完美的结合点。而这对我们正在研究的棉花价格补贴政策体系试点改革,具有重要借鉴意义。一、美国农业法案及棉花补贴政策演变上世纪30年代之前,美国政府对农产品市场基本采取不干
[期刊] 世界农业  [作者] 代瑞熙  张亦弛  张益  
美国政府通过取消涵盖棉花的3项补贴和增设政策性保险项目叠加收入保护计划,实现了棉花产业政策重心由直接补贴向政策性保险的转移,也标志着美国棉花产业政策体系收入补贴时代的结束和风险管理时代的开始。本文首先从国际形势,美国国内棉花生产及相关支持政策调整的角度介绍了此次美国棉花产业政策改革的背景,然后对此次棉花产业政策改革的重点内容进行了梳理,最后为完善中国棉花产业体系提供相关政策启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 代瑞熙  张亦弛  张益  
美国政府通过取消涵盖棉花的3项补贴和增设政策性保险项目叠加收入保护计划,实现了棉花产业政策重心由直接补贴向政策性保险的转移,也标志着美国棉花产业政策体系收入补贴时代的结束和风险管理时代的开始。本文首先从国际形势,美国国内棉花生产及相关支持政策调整的角度介绍了此次美国棉花产业政策改革的背景,然后对此次棉花产业政策改革的重点内容进行了梳理,最后为完善中国棉花产业体系提供相关政策启示。
[期刊] 经济纵横  [作者] 朱满德  程国强  
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 经济纵横  [作者] 朱满德  程国强  
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 农业经济  [作者] 王立飞  
补贴政策在各国经济政策中占有重要的地位,尤其是在国际贸易中,各国通常都会不同程度地运用各种补贴形式,以影响国际市场上的农产品流向或扶持本国"朝阳"产业成长。近年来发达国家逐步调整价格支持,转向以收入支持为主的直接补贴措施。因此借鉴发达国家多年来农业补贴政策的实践经验,对现阶段我国建立完善农业补贴制度具有重要启示意义。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 王力  杨普  
棉花产业发展与支持政策转变息息相关。经过2014年农业法案的改变和2018年农业法案的进一步调整,美国建立起以棉花保险为主、以价格和收入支持计划为辅的政策体系,宣告了美国棉花风险管理时代的来临。新的棉花支持政策运行有效,不仅在很大程度上规避了世贸组织的"黄箱"规则约束,更维持了对棉花产业的支持保护水平。我国棉花政策应借鉴美国的经验,坚持市场化改革方向,加大对棉花产业的支持力度,不断夯实体制基础,逐步构建完善的棉花保险制度。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 景娟  刘志林  满燕云  
随着国家住房保障制度的发展,世界各个工业化国家自20世纪70年代以来,对住房需求方进行国家补贴已变得越来越重要。近年来关于西方住房政策的研究认为,无论是从理论还是从实践效果来讲,需求方补贴的相关政策及执行在实现住房保障、促进社会公平方面起到了越来越积极和重要的作用;与此同时,随着近年来西方国家社会经济结构的转变,需求方补贴与传统的供给方补贴方式相比,负面影响更少,补贴的效力和效率更高。这些国际经验对于中国建立和完善城市住房保障制度具有重要的参考价值。论文旨在对低收入住房需求方补贴的相关国际经验进行概括总结,并探讨其对中国住房保障制度发展的借鉴意义。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方言  张亦弛  
2014年美国调整了农业法案,新设立了棉花保险项目叠加收入保护计划。叠加收入保护计划的出台实现了美国棉花支持政策的重心从直接补贴向农业保险的转移,也标志着美国棉花收入风险管理体系的进一步完善。本文详细介绍了叠加收入保护计划的内容和执行情况,该计划具有保障强度高、棉农缴纳保费比例低而获得赔付高且赔偿额不设上限、项目执行效果较好的特点。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方言  张亦弛  
2014年美国调整了农业法案,新设立了棉花保险项目叠加收入保护计划。叠加收入保护计划的出台实现了美国棉花支持政策的重心从直接补贴向农业保险的转移,也标志着美国棉花收入风险管理体系的进一步完善。本文详细介绍了叠加收入保护计划的内容和执行情况,该计划具有保障强度高、棉农缴纳保费比例低而获得赔付高且赔偿额不设上限、项目执行效果较好的特点。
[期刊] 世界农业  [作者] 田立文  白和斌  崔建平  徐海江  郭仁松  林涛  
本文通过中国、美国与巴西棉花补贴政策,包括补贴目标、方式、对象、幅度、效果、满意度差异性分析,明确借助国外成功经验,加强中国补贴政策的法律制度建设,建立公平、透明的补贴生态环境,履行WTO承诺,增加绿箱政策补贴项目,对补贴对象进行补贴标准差别化管理,并解决补贴程序繁、杂、多、难的问题,最终确保中国新疆棉花补贴政策的科学制定与落实。
[期刊] 世界农业  [作者] 潘苏  谭砚文  
本文考察了主要棉花生产国家对其棉花产业的补贴政策,并比较分析了各国政策在补贴形式、补贴环节和补贴力度上的差异,进而为中国实施和完善棉花补贴政策提出了相应的建议。
[期刊] 改革  [作者] 翟雪玲  李冉  
我国棉花目标价格补贴试点政策进展顺利,补贴模式符合新疆实际情况,市场主体对政策满意度较高,以供需为基础的棉花市场价格机制迅速形成,农民利益得到了保护,棉花产业整体竞争力增强。但财政成本偏大,财政压力较大,且面临"黄箱"补贴的限制,在供大于求的市场状况下未来政策实施难度较大。应加强制度设计,加大政策宣传力度,优化补贴资金拨付方式,引入信息化手段以降低行政成本,加强对农业生产经营单位的核查。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨秀玉  马建荣  刘平方  
美国是世界上主要棉花生产国和最大棉花出口国。2011/12年度美国棉花生产量348.4万t,占世界总产量的130%;其中出口量2613万t,占其生产量的3/4、占世界出口总量的1/3以上。同时美国又是实施优厚棉花补贴政策的国家,包括鼓励棉花生产和出口等棉花补贴政策在内的各项农业政策是通过各时期的农业法案推行和实施的。为了使农业政策适应不断变化的经营环境,每隔5年左右美国国会就会对农业法案进行修订。在2013—2017年时期新农业法案中将推行以积累收入风险保障计划(STAX)等间接支持手段为主要内容的棉花补贴农业政策。本文通过对美国新农业法案时期主要棉花补贴政策的内容及其变化的阐述,总结其在...
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