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[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄亚宇  
法治是推动社会进步与经济发展的重要方式,职业教育的高质量发展需要《职业教育法》的保驾护航。1996年,《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实施,我国职业教育从此进入依法治教的时代。颁行23年后,《职业教育法》与时俱进开启了修订进程。2019年12月,教育部发布《职业教育法修订草案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见;2021年6月7日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议首次对《职业教育法(修订草案)》进行审议;同年12月20日,第十三届全国人大常委会第三十二次会议对《职业教育法(修订草案二次审议稿)》进行了审议;2022年4月20日,第十三届全国人大常委会第三十四次会议对《职业教育法(修订草案三次审议稿)》进行了审议,并正式表决通过。《职业教育法》修订工作依法完成所有程序,将于2022年5月1日起正式施行。新修订的《职业教育法》在第一条就明确指出,为推动职业教育高质量发展,制定本法,充分体现出修法的目的在于促进职业教育高质量发展。为实现这一修订目标,从公布的文本来看其主要做出了以下重要设计。一是明确职业教育的内涵。新修订的《职业教育法》明确,职业教育是指为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 修桂芳  谢园  
高质量发展是职业教育改革发展的关键议题。新修订的《职业教育法》为适应我国经济社会发展的新形势和新任务,为推进职业教育高质量发展奠定法律基础。深度解析新《职业教育法》对职业教育高质量发展的法律支撑作用,需要直面当前我国职业教育高质量发展面临的问题和挑战,需要阐明职业教育高质量发展的基本内涵。新《职业教育法》秉承“大职业教育观”的机制理念,统筹协调学校职业教育和职业培训两大维度,分别从管理体系、办学格局、人才培养等角度,完善职业教育发展环境,破解职业教育高质量发展的瓶颈问题。基于产业发展对技术技能人才的需求,新《职业教育法》从政策供给、管理体制和人才成长等角度护航职业教育高质量发展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杜越  祁占勇  
现代职业教育不仅强调职业本身的工具性价值,也关注人本话语下“人人成才、人人出彩”的氛围塑造,要求保障公民接受职业教育过程中的合法权益,使职业教育真正惠及全民、福泽社会。为此,新修订的《职业教育法》聚焦职业教育公平,对公民接受职业教育中的起点机会、育人过程、能力转化结果进行法治保障。起点平等涉及广泛的普遍性平等和关照弱势群体、特殊人才的相对性平等;过程平等涵盖高质量育人、多元评价机制、完善的奖励制度和成果的合理认证;能力转化的结果公平则包括公正充分的职业胜任和持续的职业发展。新法针对完整育人链的法治保障,对培育高素质技术技能人才、构建中国特色现代职业教育体系具有重要意义。
[期刊] 教育与职业  [作者] 胡玉玲  李珂  
新职业教育法明确了职业教育高质量发展的内涵要义,是现代职业教育高质量发展的新起点。新法通过优化党政关系为核心的职业教育治理结构、优化双轨并行协调发展的新型职普关系、优化中国特色的现代职业教育体系等,为职业教育高质量发展提供法治保障。职业教育高质量发展的顶层优化突出了四个价值导向,即弘扬劳动光荣技能宝贵的社会风尚、促进经济高质量发展、树立正确的劳动价值观、弘扬社会正气。
[期刊] 职教论坛  [作者] 颜河清  唐灵芝  朱长根  
职业教育是我国教育体系中不可或缺的有机组成,是体现我国综合实力和人力资源的晴雨表。我国职业教育虽取得明显成就,然定位与发展实际却差强人意。已实施21年的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称职教法)由于自身的滞后性及存在环境、任务的改变,其对职业教育的经费来源、主体范畴、权利义务关系等方面的内容规定已严重不适,亟待在实践与发展中检视、改良。为此,通过理顺经费筹集渠道、明确办学主体范畴、权利义务互动平衡以及教学模式探索等多元化有效修复与驱动,来完善《职业教育法》,以更好地服务于我国的经济建设。
[期刊] 教育与职业  [作者] 郭广军  
打造中国特色职业教育法治体系,是促进国家现代职业教育治理体系和治理能力现代化的必由之路。文章从法理的角度,指出我国现行《职业教育法》存在上位法定位不准、下位法建设滞后、强制性不足、可操作性不强等问题,提出在职教法治监督体系上应增强权威性、强制性并强化执法监督,在职教法治实施体系上增强时代性、可操作性并强化普法宣传,在职教法律体系上增强科学性、系统性和前瞻性等举措。笔者针对《职业教育法(修订草案)(送审稿)》,提出了十条建议,主要包括:将其法律称谓改为职业技术教育法,将宪法作为其直接上位法;明确职业教育的功能地位是国民教育与人力资源开发,根本任务是培养高素质劳动者和应用型技术技能专业门人才;落实...
[期刊] 职业技术教育  [作者]
入选理由颁行25年的《职业教育法》终于进入实质性修订阶段。从年初国务院常务会议决定将修订草案提请全国人大常委会审议,到年中、年末全国人大常委会两次对修订草案予以审议,《职业教育法》的修订逻辑日益清晰,修订内容不断明确,适应新时代职业教育高质量发展的法治环境正在形成。事件回放2021年3月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。会议指出,办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求,坚持改革创新,突出就业导向,缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升。会议通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》,对产教融合和校企合作、
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞启定  邢晖  曹晔  徐涵  王振洪  刘永亮  
4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》,这是该法自1996年颁布实施以来的首次大修,对深化职业教育改革、推动职业教育高质量发展具有里程碑意义。为更好地宣传、贯彻和落实新修订的职业教育法,我刊特邀请职业教育的知名专家学者、职业院校领导,从不同角度解读新职业教育法,阐述其对新时期职业教育发展的意义、价值和作用,以推动职业教育理论研究和实践探索的不断深入。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 赵学昌  
在《职业教育法》修订之际,应对职业教育中央政策和地方立法进行认真梳理和提炼。借鉴中央政策和地方立法的成熟规定,《职业教育法》(修订草案)应当采用七章的体例结构,应当明确规定政府统筹扶持制度、工学结合的人才培养模式和基本教学制度,应当明确规定城市教育费附加用于职业教育的比例、企业提取职工教育培训经费的比例和职业院校生均经费标准。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 赵学昌  
在《职业教育法》修订之际,应对职业教育中央政策和地方立法进行认真梳理和提炼。借鉴中央政策和地方立法的成熟规定,《职业教育法》(修订草案)应当采用七章的体例结构,明确规定政府统筹扶持制度、工学结合的人才培养模式和基本教学制度,明确规定城市教育费附加用于职业教育的比例、企业提取职工教育培训经费的比例和职业院校生均经费标准。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 巫锐  陈洪捷  
在欧洲高等教育一体化和国际化背景下,德国职业教育面临生源不足的问题,传统职业教育理念也受到了冲击。2018年12月,德国政府颁布了《职业教育法修订草案》,其核心是构建高等职业教育体系及其三级学位制度,以期提升职业教育吸引力。通过对德国29个行业所出具意见的分析,可以看出,此次《职业教育法》的修订,虽然得到了多数行业的支持和肯定,但仍有数量相当的行业持谨慎态度。《职业教育法》的修订或许可以在欧洲与国际层面提高德国职业教育的透明度和可比性,但能否真正提升职业教育在国内的地位,尚有不少不确定性因素,特别是新的、借鉴学术系统的学位制度显然会与德国传统的职业教育体系以及职业称谓系统产生冲突。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈正  巫锐  
中德两国《职业教育法》适用范围存在差异,且具体制度设计有不同侧重。德国职教法修订的特色在于,针对高级职业资格的进修教育,设置三级阶梯,且通过中微条款和灵活性程序,提高职业教育吸引力。我国职教法修订注重立德树人,优化类型定位,从教育模式管理体制和保障机制等方面,全面构建现代职业教育体系。整体而言,两国均立足于实践经验和经济社会发展需要,遵循职业教育作为一种教育类型的思路,通过体系化的制度设计,强调职业教育与普通教育“同等重要”;同时,围绕校企合作、普职融通、层类贯通等方面,完善了职业教育体制机制,极大丰富了职业教育法内容,体现出鲜明的制度创新。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张光喜  
在《职业教育法》凝智聚慧的修订过程中,职业教育领域内外人士积极献谋进策。已至耄耋之年的作者张光喜同志(现年81岁)热心职业教育改革发展事业,曾在原国家教委政策法规司工作多年,全程参加了1996年职业教育法的起草过程,最近以其亲身经历详细追忆了当年职业教育法的诞生过程,并对职业教育法修订工作提出了一些中肯的建议。本刊摘要刊出"《职业教育法》的立法追忆及修订建议"一文,以飨读者。昆山积琼玉,广厦构众材。职业教育法的修订需要群策群力的参与。藉此,本刊对前辈长期献身职业教育的一份赤忱深表敬意和谢意,也欢迎广大职业教育研究者就此研究专题赐稿。
[期刊] 教育与职业  [作者] 邢晖  李玉珠  
我国于1996年实施的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职业教育法》),是职业教育法制建设史上具有里程碑意义的大事,将职业教育带上了依法执教和依法行政的轨道。而今,中国经济社会发展和政治文化教育建设呈现新形势、新阶段、新特点,职业教育从外部环境到自身发展发生很多变化,已走过18个春秋的《职业教育法》面临着修订的必然趋势。如何修订《职业教育法》,工
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