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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
孙玉霞
近年来我国各地方政府陆续开展购买服务工作，取得了显著成效。然而，目前对政府购买服务存在的问题和风险尚未引起足够重视。相关主体之间广泛分布的信息非对称导致购买服务产生逆向选择、道德风险、合谋与寻租等多重风险，对服务购买对象、供应方选择、合同履行以及购买绩效等均具有消极影响。解决购买服务中的信息非对称和委托代理难题，推进我国政府购买服务的顺利开展，亟需构建代理人激励约束机制、加强多元监督和评估、促进信息透明与信息共享。
关键词：
信息非对称 政府 购买服务 风险
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李长远 张会萍
政府购买养老服务存在诸多风险,贯穿于购买过程的始终。从功能角度来看,完整的政府购买养老服务链由需求链、供给链和评估链三个子系统组成。养老服务链不同环节存在政策偏差、逆向选择、寻租、评估形式化等潜在风险。政府购买养老服务风险防治策略包括:需求链环节,科学分析、精准地定位养老服务需求;供给链环节,建立承接主体的充分竞争机制,完善合同管理制度;评估链环节,建立全程性评估机制,引入第三方评估,完善评估指标体系。
关键词：
政府购买 养老服务 风险防治 养老服务链
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李薪茹 茹宁
政府购买职业教育服务既是政府职能转型的现实要求,也是社会组织参与职业教育治理创新的一个重要尝试。与购买硬件不同,政府购买职业教育服务具有自身特性。目前,大部分研究多聚焦于政府购买职业教育服务应然性流程设计,而缺乏对购买实践过程中的风险进行必要分析。在政府购买职业教育服务过程中,按照政府购买职业教育服务事件的时间顺序,面临的风险划分为事前风险、事中风险以及事后风险。针对不同阶段的风险,需在政府购买职业教育服务设计上对风险采取针对性治理措施,以提高政府购买职业教育服务的绩效。
[期刊] 中国财政
[作者]
贺文慧 陈建国 陈嬝婷
长期以来,我国农业社会化服务由政府包办,存在一些弊端,亟待通过政府购买新机制的导入,转变农业社会化服务供给方式和实现形式,从而推动政府职能转变,提高公共服务供给效率,加快现代农业建设。通过购买,政府委托社会组织来完成原本由其直接提供的农业社会化服务,如统防统治、机耕、机播、机收以及病虫害防治等,社会组织则根据双方达
[期刊] 中国财政
[作者]
贺文慧 陈建国 陈嬝婷
长期以来,我国农业社会化服务由政府包办,存在一些弊端,亟待通过政府购买新机制的导入,转变农业社会化服务供给方式和实现形式,从而推动政府职能转变,提高公共服务供给效率,加快现代农业建设。通过购买,政府委托社会组织来完成原本由其直接提供的农业社会化服务,如统防统治、机耕、机播、机收以及病虫害防治等,社会组织则根据双方达
[期刊] 中国财政
[作者]
孙玉霞
政府购买服务在我国仍处于尝试阶段，存在不少亟待解决的问题。政府购买服务的最大创新在于破除垄断以及低效。推行公共服务市场化，服务市场上将形成需求和供给两种力量，其中政府作为一个大买家，＂买什么＂、＂谁在买＂、＂向谁买＂以及＂怎样买＂等问题至为关键。以下拟结合这些问题，就政府购买服务中的风险予以分析，以加强风险管理和防范，推进购买服务工作在我国顺利开展，实现降低公共服务成本、提高财政资金使用效益和建设高效节约的服务型政府。关于＂买什么＂的问题与风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙彬
政府购买教育服务是政府与社会组织签订契约,将所承担的部分教育服务的生产职能让渡给社会组织,不仅能有效实现政府的职能转变,还能提升教育服务供给的绩效。但在实践中不断推进政府购买教育服务的同时应充分识别其存在的制度性风险以及购买主体风险、购买客体风险、服务对象风险、信息不对称引致的契约风险等过程性风险,为此,应完善政府购买教育服务的制度构建,提升政府购买的能力和合同管理水平,积极促进教育服务社会组织的发展壮大,构建政府购买教育服务的需求评估机制和绩效评估机制。
关键词：
政府购买 教育服务 风险 防控
[期刊] 教育科学
[作者]
周翠萍
政府购买教育服务政策的试行是我国政府治理制度的创新,对探索政府如何更有效地承担教育职能方式具有重要的实践意义。但在政府教育职能尚未完全转变、相关政策制度尚不完善、市场尚未充分发育的情况下,实施政府购买教育服务是存在一定风险的,具体体现为可能降低公共教育服务供给的效率和质量,政府教育服务供给的成本增加和造成公共权力与私人利益之间的交换行为等。
关键词：
政府 购买教育服务 教育专业组织 合同
[期刊] 开发研究
[作者]
吴磊
政府向社会组织购买公共服务在降低成本,提高服务质量和效率的同时也存在着风险,主要表现为需求方风险和供给方风险。为了防范这些风险,应当构建以风险准备、风险识别、风险分析、风险评价和风险处置为流程的政府购买风险管理框架。最后,提出了加强法律规制、健全多元主体监督评价机制、加强购买绩效评估以及提升社会组织承接服务能力等与风险防范相配套的对策建议。
关键词：
政府购买 社会组织 风险 防范机制
[期刊] 图书馆
[作者]
胡守勇
文章认为政府购买公共文化服务存在意识形态失守、制度价值偏离、购买流程脱轨、组织保障不力等风险,致险成因包括社会思潮争夺文化阵地、文化治理面临体制障碍、社会组织承接能力不足、制度运行支撑体系薄弱等。政府应从强化意识形态阵地意识、全面深化文化体制改革、完善购买流程制度设计、提高化解风险能力等方面防范风险。
[期刊] 保险研究
[作者]
叶晓凌
农业的弱质性、农民的弱势性以及农村社区的脆弱性使风险分散的市场机制失灵,农村风险的公共性凸显。农村公共风险引发的巨大社会风险不仅会外延到农村政治、经济和文化各个方面,而且会对城镇乃至整个国家安全和国民经济社会发展带来较大的负面影响。改革现行农村公共风险管理体制,创新农村公共风险管理方式是政府化解和防范农村公共风险、提高农村公共风险管理效率的关键所在。
关键词：
公共风险 政府购买服务 农村公共风险管理
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
杨复卫
政府购买养老服务是促进养老服务专业、高效、灵活供给的重要形式，深受地方政府青睐。但养老服务购买合同中，政府同时充当了购买人与监管人，引发养老服务购买实践中的角色冲突。当政府角色冲突未能及时化解时将产生责任风险，包括普遍性的逆向选择和道德风险，独具养老服务特色的合同缔结、履行和违约风险，以及购买人行政优益权滥用风险。风险治理需要凝结创新思维，引入“双阶理论”区分不同阶段政府角色的不同性质，阐明政府在不同阶段的公私法责任，协调角色冲突。针对政府承担的公私法责任风险，分别提出控制型和绩效型问责模式，以化解此责任风险。
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑俊梅
日益激烈的经济形势对政府审计机构的工作方式提出了新的要求,对审计方式进行变更改革并与社会审计组织协同作业成为政府审计机构亟需解决的问题。这一新型审计方式的实施虽有效缓解了政府审计工作量大、人手不足等问题,但也潜藏着较大的风险隐患。本文以云南省审计厅对云南农垦集团有限责任公司在2013年至2015年期间的财务状况审计项目为研究对象,对其审计过程中存在的风险进行详细分析,并针对风险提出改进建议,为提高社会审计组织在政府审计中的作用、进一步完善社会审计服务的购买机制提供一定的理论指导。
关键词：
审计风险 社会审计 政府审计
[期刊] 财会月刊
[作者]
李涛 唐敏
政府购买环境服务是实施PPP模式的一个新兴领域。该模式旨在通过政府与社会资本合作,推进环境治理投资模式的创新。由于环境公共服务的特殊性,这种模式下的潜在风险不容忽视。有必要针对政府购买环境服务引入PPP模式,在特殊性和契合性分析的基础上,从公共部门、私营部门、社会公众层面阐释实施该模式的主要风险,并提出相应的风险防范措施。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王成 赵东霞 李冰杰
在我国老龄化趋势日益严峻的背景下，我国地方政府创造性地实践了政府购买居家养老服务的新形式，但当前政府财政支持却存在诸多问题。对国外先进社区养老财政支持的事实所进行的考察，以及结合国内三个典型案例所进行的勘探中表明国内居家养老财政支持存在盲目性、单向性，以及制度化水平不足和投入不足等问题。应当从建立相关公共服务专项购买预算、扶持社会组织和企业以及加强第三方监督等方面优化对政府购买居家养老服务的财政支持体系。
关键词：
居家养老 政府购买 公共服务 财政支持
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