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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宋达飞 丛树海
构建科学完善的财务分析指标体系,是我国政府综合财务报告制度改革的重要任务。设计合理的分析指标以及层次清晰的指标体系,不仅有助于报告使用者有效利用信息,也可以为进一步提升报告信息质量提供依据。笔者在系统梳理国内外相关理论研究和实践成果的基础上,根据报告使用者与政府的互动关系,将其划分为社会公众和利益相关者两类群体,以其核心信息需求为出发点,提出了以公共服务宏观交易平衡和财务平衡为主题的两类分析逻辑。同时,在深入分析我国现行政府综合财务报告要素内涵的基础上,根据不同深度的分析需要,设计了多个具有代表性的分析指标并做出必要说明,进而形成了一套形式简洁,脉络分明,能够为报告使用者提供清晰引导的指标体系。此外,笔者从对分析指标体系支持程度的视角,评价了我国现行政府综合财务报告的信息质量并提出完善建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张津津 李敏 刘丽珑 陈菁
地方政府综合财务报告指标构建能够为加强政府财政治理、提升服务决策能力、防控财政风险等提供重要的信息支撑。本文基于政府综合财务报告编制现状，结合目标定位和信息使用需求，对政府财政经济分析的原有指标进行完善，同时设计了反映政府财政财务管理情况的指标体系和分析报告，助力政府数字化治理水平提升。
关键词：
地方政府 综合财务报告分析指标 数字治理
[期刊] 财务与会计
[作者]
王建英 王彦
《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》将建立健全政府财务报告分析应用体系作为重要任务之一。政府综合财务报告的＂综合＂包括两重含义：一是综合了部门财务报告的政府层面甚至包括下级政府的政府整体的财务报告，二是综合了财务报告使用者所需的财务信息和与理解使用这些信息相关的综合信息的财务报告。政府综合财务报告的提供，强化了政府整体作为被监督
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
姜宏青 李科辰
政府会计改革意味着政府要通过财务报告对外披露会计信息,双轨制的政府财务报告既包括收付实现制的预算决算信息,也包括权责发生制的财务状况和运营成果信息,如何有效利用这些信息到目前为止尚未建立完整有效的分析体系。政府财务报告分析是在不同会计信息使用者之间建立有效利用财务报告信息的桥梁。因此,需要对会计信息使用者进行重分类以明确其需求,同时转变现有的预算分析观念,基于政府治理的目标将财务报告分析体系分为基础性分析体系和个性化分析体系。基础性分析体系包括政府宏观经济分析、政府部门的绩效分析和社会评价分析,个性化分析包括多元与多维分析指标体系的构建。政府财务报告分析体系的构建旨在最大限度利用财务报告的原始数据,在宏观层面建立起可以在不同部门和机构之间、在不同时间段之间的信息对比,为各类信息使用者进行决策和评价服务。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
姜宏青 李科辰
政府会计改革意味着政府要通过财务报告对外披露会计信息,双轨制的政府财务报告既包括收付实现制的预算决算信息,也包括权责发生制的财务状况和运营成果信息,如何有效利用这些信息到目前为止尚未建立完整有效的分析体系。政府财务报告分析是在不同会计信息使用者之间建立有效利用财务报告信息的桥梁。因此,需要对会计信息使用者进行重分类以明确其需求,同时转变现有的预算分析观念,基于政府治理的目标将财务报告分析体系分为基础性分析体系和个性化分析体系。基础性分析体系包括政府宏观经济分析、政府部门的绩效分析和社会评价分析,个性化分析
[期刊] 地方财政研究
[作者]
肖鹏 冉梦雅
政府综合财务报告是提高政府财政透明度、解释政府公共受托责任的重要载体,并且随着财政改革的不断深化成为当前改革的一项重要内容。政府综合财务报告需要满足不同层次信息需求者的信息需求,反之,不同层次的信息需求也对政府综合财务报告的编制提出了基本要求。本文基于政府会计信息需求的视角,分析了政府会计信息不同类别的内容和质量标准,并在此基础上构建起具有中国特色的政府综合财务报告制度框架,包括政府会计改革的原则、"准则加制度"的政府会计规范、双轨制政府会计框架和改革次序,以及中国政府综合财务报告编制目标、编制内容、报表体系和审计鉴证制度的建立。
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 周灵欣
政府综合财务报告审计是保障其真实性的重要机制,文章以经典审计理论为基础,分别从委托人和代理人的角度分析政府综合财务报告审计需求。在国有资源委托代理关系中,政府综合财务报告是对国有资源及其营运状况的报告,本级政府是责任者,由于人性自利,当激励不相容、信息不对称和环境不确定性同时存在时,政府综合财务报告可能因为代理问题和次优问题而导致信息失真。本级政府的委托人为了抑制政府综合财务报告中的财务信息失真,会推动建立针对政府综合财务报告信息真实性的治理机制,内部治理机制中包括内部审计,外部治理机制包括外部审计,都具有不可或缺性。本级政府作为代理人也可能存在政府综合财务报告审计需求,将外部审计或作为揭示机制,或作为信号传递机制,或作为保险机制,这些审计需求不具有经常性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张曾莲 赵文举
在获取中国期刊全文数据库有关于政府财务报告研究文献的基础上，运用共词分析的方法利用ＳＡＴＩ３．２、ＵＣＩＮＥＴ６．０等计量软件对高频关键词进行中心性分析和聚类分析，再运用ＳＰＳＳ２０．０软件进行多维尺度分析得出当前以权责发生制为核心的政府会计改革，以收付实现制为核心的预算会计研究和概念框架研究是当前理论研究的重点。另外从隐蔽角度发现报告体系的研究被弱化，财政透明度或将成为下一个研究的重点。最后基于结论，对当前政府综合财务报告的研究前景进行了展望。
[期刊] 财务与会计
[作者]
潘俊 方致远 唐凯丽
政府综合财务报告的质量提升将有助于政府会计改革目标的实现及政府治理效率的提高。地方政府扮演着报告编制主体和绩效评价对象的双重角色，自身又受到多种利益的驱动，是政府综合财务报告质量提升的重要影响因素。积极规范引导地方政府行为，优化法律环境和制度保障体系，激发地方政府供给信息的意愿，培育技术和人才层面的核心能力，是政府综合财务报告质量提升的有效路径。
关键词：
地方政府行为 政府综合财务报告 质量提升
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘艳 匡利人 彭建华 刘克奇
政府资产是指由政府会计主体拥有或控制的,预期能够为国家带来经济利益流入或具有公共管理和服务潜能的经济资源。政府资产包括战略储备物资、公共基础设施类资产、自然资源资产、文物文化资产等。根据政府资产的特点,不同的资产需要采用不同的计量方法,所以政府资产的计量应该采用实物计量和货币计量相结合的方式。
关键词：
政府资产 资产界定 实物计量 货币计量
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何晴
美国州和地方政府综合年度财务报告体系是根据美国政府会计准则委员会1999年发布的第34号公告确立的,该体系的基本特点对于我国地方政府改革财务报告制度具有借鉴意义,本文对此报告体系的主要特点进行分析,并在此基础上对构建我国地方政府财务报告体系提出政策性建议。
关键词：
美国 州和地方政府 年度财务报告 启示
[期刊] 财务与会计
[作者]
荆新 何淼
2014年12月,国务院同意并批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《改革方案》)揭示了政府会计目前面临的问题与局限,提出了以"权责发生制为会计核算基础"的切入点,确立政府会计的"三维结构"——政府财务会计、政府预算会计与政府成本会计。本文通过借鉴香港政府综合财务报告和政府账目的建设情况,提出关于我国权责发生制政府综合财务报告改革中会计核算基础、报告内容等方面的建议。
关键词：
香港 政府综合财务报告体系 内地 建设
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何晴
我国财税部门在继续采用收付实现制进行日常会计核算的基础上,选择23个省区、直辖市、计划单列市探索试编权责发生制政府综合财务报告,以完整地反映政府收支状况,这说明我国地方政府财务报告体系已开始启动改革。虽然国家结构的不同,但美国州和地方政府年度综合财务报告体系的框架可以为我国地方政府财
[期刊] 财务与会计
[作者]
常丽 武小楠
政府会计与财务报告肩负了双重目标,即综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果和政府会计主体某一特定日期的财务状况,以及某一会计期间的运行情况和现金流量等信息。基于该双重目标,地方政府综合财务报告制度改革与政府负债管理需求、政府资产管理需求、政府绩效评价存在紧密关联。本文基于权责发生制和收付实现制视角,分别对地方政府资产负债表、收入费用表、运行成本表、养老保险基金市场化投资绩效报表和预算收支情况表、当期盈余与预算结余差异表进行探讨,并提出了构建地方政府综合财务报告体系的路径,即细化地方政府会计核算方法、建立规范的地方政府财务报告内控制度、加强地方政府运行成本控制等。
关键词：
政府综合财务报告 政府会计 权责发生制
[期刊] 会计之友
[作者]
郑石桥 郑羽飞
政府综合财务报告体现了本级政府作为代理人的国有资源委托代理关系,委托人包括上级政府、本级人大和本行政区公众。上述委托人通常选择政府审计机关作为政府综合财务报告的审计主体;代理人如果将政府综合财务报告审计作为揭示机制,可能选择政府审计机关,如果将政府综合财务报告审计作为信号传递机制或保险机制,则通常会以民间审计机构作为审计主体。委托人和代理人的选择出现差异,协同的方法是:当本级政府没有发行有价证券时,选择政府审计机关作为审计主体;当本级政府发行有价证券时,由政府审计机关选择民间审计机构作为审计主体,并对其审计质量进行监督。
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