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[期刊] 当代财经
[作者]
刘成奎 徐啸
信息不对称会导致中央政府、社会和居民对地方政府公共决策的监督缺失。所以,降低信息成本能够约束地方政府的自由量裁权,能够制约地方政府的投资冲动,进而增强地方财政的民生回应。互联网等现代ICT能实现这一影响机制。进一步研究表明,提高信息通信能力,能够增强地方财政民生回应,从而改善地区民生公共服务发展水平。因此,进行民生财政建设,除了要进行"治本"的财政制度改革外,还应该重视"治标"的外在技术约束;大力发展网信事业,发挥现代ICT技术对民生财政建设和地区民生公共服务发展的促进作用;加强现代ICT技术的专项教育,促使居民合理利用现代ICT技术向政府反映民生诉求。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘成奎 徐啸
信息不对称导致政府对居民公共服务偏好的回应出现偏离。如何在网络社会下修正这种偏离成为建设服务型政府的重要课题。互联网等ICT技术通过降低信息成本提高政府透明度,有效增强了政府投资公共服务领域的外在约束和内在激励。本文从理论上分析了ICT对政府财政回应的影响机理,寻找政府财政回应的替代变量,并利用中国省级层面面板数据对理论假说加以检验。研究发现:(1)ICT发展加强了民众和中央政府对地方政府的监督,促使地方政府支出偏好由寻租空间更大的基础设施建设转向公共服务;(2)ICT发展增加了社会结构的复杂性,威胁了地
关键词：
政府回应 网络社会 ICT 系统GMM
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘成奎 徐啸
信息不对称导致政府对居民公共服务偏好的回应出现偏离。如何在网络社会下修正这种偏离成为建设服务型政府的重要课题。互联网等ICT技术通过降低信息成本提高政府透明度,有效增强了政府投资公共服务领域的外在约束和内在激励。本文从理论上分析了ICT对政府财政回应的影响机理,寻找政府财政回应的替代变量,并利用中国省级层面面板数据对理论假说加以检验。研究发现:(1)ICT发展加强了民众和中央政府对地方政府的监督,促使地方政府支出偏好由寻租空间更大的基础设施建设转向公共服务;(2)ICT发展增加了社会结构的复杂性,威胁了地方政府晋升考核体系中的社会治理指标,我国使地方政府的支出偏好主动转型;(3)ICT对地方公共服务水平有直接和间接两种影响机制,对东中西部有不同影响。实证结果通过了安慰剂等稳健性检验。本文的政策含义是:促进网信事业发展有助于刺激地方政府向满足居民公共服务需求转型,进而加速服务型政府建设。
关键词：
政府回应 网络社会 ICT 系统GMM
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成林
地方政府财政能力不足也是驱使地方政府大幅度依赖土地运营、土地财政的原因之一。尤其是自"营改增"以来,地方政府的财源建设已经到了需要从政府间财政体制变革来着手的地步。总体来看,我国政府间财政关系的稳定变
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑少华 韩欣哲
本文以财政回应性为研究对象,在财政回应性与公共服务需求关系分析的基础上,进一步探讨经济发展、产业结构和财政收入与地方政府财政回应性之间的作用机理。为了检验我国地方政府的财政回应性,本文选择财政支出结构作为财政回应性的度量指标,利用我国地级市财政数据,通过引入交乘项的固定效应模型,实证分析以上因素如何影响地方的财政回应性。结果显示:第二产业的发展抑制了福利性财政回应能力的提升;对投资拉动经济增长模式的依赖,使地方财政倾向于回应企业的公共服务需求;居民收入水平的提高在一定程度上促进了福利性财政回应。通过以上分析,本文力求揭示政府提升财政回应性的有效途径,以优化财政政策供给,助力服务型政府转变。
[期刊] 财经论丛
[作者]
马海涛 刘燕 师玉朋
雾霾污染防治的内在财政机制是地方财政节能环保支出规模及占比与PM2.5正相关。根据环境库兹涅茨曲线特征,采用人均GDP作为门限变量,构建非线性模型对中国地方财政在雾霾防治中的社会回应性进行检验。结果表明,随着经济水平提升,地方官员对雾霾防治工作的态度经历了容忍、忽视、关注和重视四种特征。根据城市功能和发展定位不同,相对于行政中心城市,激励不完备导致非行政中心城市官员在雾霾治理方面存在政府失灵现象;环保模范城市门槛效应不明显,而非环保模范城市只有在人均GDP大于3.06时才会逐渐加大污染治理投资比例。研究结
关键词：
环保投入 雾霾污染 财政回应性 门槛效应
[期刊] 财贸经济
[作者]
谷成 张家楠
对社会成员的公共需求做出积极有效的回应是现代国家的重要职能。在政府和社会成员通过协商互动共同解决社会问题的过程中，现代国家治理越来越清晰地表现出治理结构分权化、治理方式民主化、治理技术现代化等特征。为考察财政分权对地方政府回应性的影响，本文构建了一个包含“中央政府-地方政府-社会成员”三元主体的回应性理论框架，并基于中国282个地级市2010—2018年2538个民生财政支出样本数据，采用双向固定效应模型进行实证分析。研究结果显示，财政分权通过降低地方政府的回应能力和回应意愿抑制地方政府对辖区民生需求的回应性。尽管审计监督在一定程度上提高了地方政府对民生需求的回应性，但仍不足以抵消财政分权引发的回应性削弱。原因在于审计监督只在一定程度上保障了地方政府的回应能力，而对地方政府的回应意愿并无影响。本文的研究不仅深化了有关政府回应性影响因素的探索，也为财政体制改革和创新提供了新的视角和理论依据。
[期刊] 财政研究
[作者]
赵成霖
财政活动是一种政府活动,财政职能是政府职能的重要组成部分。在建设效益财政的实践中,把提高财政运行质量作为其重中之重,十分现实和必要。当前政府职能、财政职能都处于全方位转轨时期,强化政府宏观调控,是政府职能转轨的方向;提高财政运行质量,建设效益财政,是财政职能的转轨方向,两者在转轨过程中如何衔接一致,需要研究解决。基于上述两方面考虑,作为一名地方政府领导工作者,就此问题谈点看法。
[期刊] 财政研究
[作者]
余丽生
分税制改革以来,中央为了增强国家财政宏观调控的需要,财力逐步向上集中,而与此同时,随着公共财政职能的扩大,公共财政不断加大向农村覆盖,基层政府财
[期刊] 南开管理评论
[作者]
李万利 陈亮 袁凯彬
“互联网+”时代下，探讨互联网与传统媒体融合能否增强媒体报道在资本市场中的价值创造及治理功能具有重要意义。本文考察了媒体环境报道对企业绿色创新的影响及互联网对媒体这一治理功能的“扩音器”效应。研究发现，媒体环境报道显著提高了企业绿色创新水平，且互联网能够增强媒体环境报道对企业绿色创新的积极影响，但会弱化媒体环境报道对企业污染治理的正向作用。这表明，互联网与传统媒体的融合会激励企业更倾向于选择长期绿色创新的发展方式，而非采取治理当期污染的短视策略。机制分析表明，互联网加剧了媒体环境报道所引发的引致监管风险和公众舆论压力是倒逼污染企业进行绿色创新的两条潜在渠道。此外，互联网对媒体环境报道绿色创新治理功能的“扩音器”效应在非国有和非政治关联企业中表现更明显。本文拓展了媒体报道文献的研究视角，揭示了互联网对传统媒体资本市场价值创造及治理模式的深刻影响。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
胡亚南 张陶陶 田茂再
我国各地经济发展水平、产业结构以及劳动力市场特征不同,使得地方财政支出的结构和重点也有差异,其中地区间财政支出的空间溢出效应对经济增长的影响是不容忽视的。空间滞后模型通过引入变量的空间滞后形式,将空间位置变化与周边邻居位置上的变量联系在一起,这在一定程度上解释了由于空间扩散、空间溢出等相互作用造成的空间依赖。经过Moran I检验表明,人均地方财政支出存在空间相依性。文章利用空间分位回归模型对我国300个地级行政区2013年的人均财政支出进行了实证研究,设置空间权重矩阵,采用空间分位回归模型,研究地方财政
[期刊] 中国财政
[作者]
许文
在上海率先试点和北京等其他地区的积极跟进之后,2013年8月1日"营改增"在全国范围内对"1+7"行业全面推开。试点地区一年多的运行结果表明,改革取得了明显的成效,但同时也对地方财政收入、中央与地方的财政关系及地方税体系产生了影响,有必要正确认识,并合理采取措施加以解决。一、"营改增"对地方财政收入的影响作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时带来的是财政收入的减少,同时造成中央与地方财政的减收,但具体而言,地方财政影响更为明显。
[期刊] 当代财经
[作者]
张东
作者认为，随着市场经济的建立和股份制的进一步发展，出让部分国有股是拓展财政投资、筹措财政资金的一个新渠道。而财政再投资是国有股出让金的主要使用方向。文章提出了用国有股出让金进行财政投资的相应机制：①投资分配机制；②投资运行机制；③投资监控机制。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
董昕 周卫华
物业税征收的主要目的之一便是使之成为我国地方财政的主体税源,而这一目的能否实现取决于物业税的征收方案。针对不同物业税征收方案进行对比分析,得到的结论是仅合并房地产保有环节税种不足以使物业税成为地方财政的主要来源,将土地出让收入纳入物业税的征收,才有可能使物业税成为我国地方政府的主体税源。
关键词：
物业税 地方财政 主体税源
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李尚蒲 张日新
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
关键词：
财政收入 财政分权 税收共享 非税收入
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