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[期刊] 金融发展研究  [作者] 李红梅  
当前,财政监督的方式由过去的事后检查改变为以事前审核监督、事中实时监控、事后绩效评价为特征的全面监督。国库事中监督作为我国预算管理监督体系的重要组成部分,发挥着为预算资金看门把关的作用。当前国库业务逐步实现电子化、自动化和无纸化等信息化处理。国库集中支付电子化改革后,人民银行端的电子凭证库包含了最完整的电子凭证数据,为国库事中监督带来极大机遇,但其也面临一系列挑战。本文根据国库集中支付电子化的流程、特点,探讨信息不对称视角下开展国库事中监督存在的问题,
[期刊] 中国金融  [作者] 刘伟林  魏刚  方诚  
2015年颁布实施的《中华人民共和国预算法》(下称"新《预算法》")丰富了人民银行经理国库的内涵,有利于保证预算收支的合法性、严肃性,确保国库资金安全。但是,新《预算法》在人民银行经理国库职能表述上更多是在原则上加以规范,加之财政国库体制改革的非彻底性,导致基层央行国库监督机制存在明显缺陷。国库监督法规缺位。《国家金库条例》和《国家金库条例实施细则》分别于1985年和1990年颁布实施,长期未进行修订,而新《预算法》也未明确基层央行经理国库和相关国库监督职
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘建伟  牛娟  
2016年,人民银行总行明确提出"全面经理国库"的新理念,要求各级国库部门在全面提升国库服务水平的同时,更加注重发挥国库对预算执行的监督制衡作用,促进国家预算的严格执行。而集中支付电子化是国库业务发展的必然趋势,虽然能够减少人工操作,提高工作效率,但也给国库监督带来影响。通过对支付电子化背景下国库监督面临的困难进行了分析,提出开发国库监督系统的针对性对策。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 孙友光  魏毓勇  王军波  
国库集中支付监督是国库集中支付制度的一道"防火墙"。伴随近几年国库集中支付改革,我国的国库集中支付监督得到了发展,但也存在一些问题,亟待加以解决。
[期刊] 经济评论  [作者] 彭海珍  任荣明  
在管制背景中 ,管制者和企业双方之间总是存在不对称信息 ,激励相容机制可以诱导企业报告真实情况且对所有人都是最优的选择。然而 ,在一个完整的、有效的激励相容管制机制设计中 ,不仅要考虑不对称信息问题 ,还必须考虑管制者对企业服从行为的监督承诺问题。本文以对企业的环境管制为背景 ,研究在同时出现不对称信息和管制者监督执行两方面问题的情形下 ,最优激励相容环境管制的设计 ,并且和最优一致环境管制的设计进行比较。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵术高  李珍  
业务流程优化再造与信息化是建设现代财政制度的基本保障。传统的财政管理与监督理念与模式正受到财政管理业务流程再造与信息化的双重挑战。专员办业务与职能内嵌于预算管理流程,加强预算事前、事中监管,是实现财政管理流程再造的重要举措。一、大数据背景下财政管理与监督的挑战与机遇科学合理、精准及时的流程再造极大地拓展了财政管理的深度和广度,业务的纵深发展导致管理信息几何级增
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 姜东  
随着国库信息化建设的稳步推进,国库业务操作环境和处理模式发生了较大变化,如何做好新形势下国库风险防范、确保国库资金安全完整成为共同关注的问题。因此,深入研究信息化背景下国库风险防控面临的新挑战、风险新特点及隐患,并从建立国库监管系统、电子对账、会计核算标准化、完善应急和内控机制等方面提出具体的风险控制意见和建议,具有重要的现实意义。
[期刊] 教育与职业  [作者] 杨晓敏  
构建科学的学术道德监督机制是提升大学生学术道德水平的有效措施。为此,必须梳理大学生学术道德失范的现状,并分析其产生的原因,进而加强教育力度,健全管理制度,完善评价标准,规范管理体系,创新查处体制,从而构建起多元化的学术道德监督机制。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 邹兆荣  杨洁  
本文在分析以英美、德国、日本为代表的三种公司治理模式的基础上,探讨其内部监督机制的运作模式、有效性等方面的优缺点,进而提出我国基于监事会与内部审计部门一体化的内部监督机制。
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈世华  
国库是国家金库的简称,是专门负责办理国家预算资金收纳和支出的机关。国库既是国家预算执行的基础和重要组成部分,又是人民银行提供金融服务的重要职能部门。经理国库是法律赋予人民银行的神圣职责,加强国库监管、防范和化解国库资金风险,无论是对国库工作本身,还是对整个社会经济的发展,都具有重要的意义和影响。近年来,随着国库信息化建设的稳步推进,国库资金的运行风险又不断涌现出新的问题。
[期刊] 银行家  [作者] 孙宏鹏  
近年来,由于国库"3T"系统的快速发展,国库信息化建设不断加强。财政支出无纸化上线运行,实现了国库支出业务由"人控"向"机控"里程碑式的转变。无纸化业务处理模式,在提高国库工作效率,保证资金安全等方面发挥了重要作用,但是由此带来的风险也逐渐显现出来。如何在国库支出无纸化模式下积极应对产生的各种风险已成为各级人行国库部门面临的一个重要课
[期刊] 管理评论  [作者] 周国华  韩姣杰  
本文以京沪高速铁路建设项目为背景,从委托代理理论的角度对"小业主大咨询"管理模式下监理职能的延伸问题进行了研究,提炼出"双代理"委托代理模型,认为"双代理"是具有中国特色的建设项目委托代理问题。在此基础上,进一步分析了驻勤人员的激励和约束机制,讨论了在固定工资和绩效工资两种契约形式下,监督力度、综合素质等因素对驻勤人员努力选择的影响,以及在最优努力选择下影响业主收益的主要因素,为建立"小业主,大咨询"模式下驻勤人员激励和监督机制的建立提供了理论依据。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李济广  刘倬  
董事长对国有企业的发展具有重要影响,但目前我国政府对其激励与监督机制存在很多问题。在任职方面,选拔任用机制缺乏竞争性与决策机制的严谨性,应通过相关改革给予维持国有企业董事长足够的动力和压力。在物质激励方面,存在董事层薪酬自定机制、薪酬过高和有奖无罚问题,应由监管机构进行直接薪酬管理,对董事长实行准公务员薪酬制,建立董事的民事赔偿责任和经济处罚制度。在监督制约方面,存在监事会虚置、股东(大)会走过场等问题,应通过改革实现监管机构科学而严密的监管,让全民所有者切实掌握监督权力。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李济广  刘倬  
董事长对国有企业的发展具有重要影响,但目前我国政府对其激励与监督机制存在很多问题。在任职方面,选拔任用机制缺乏竞争性与决策机制的严谨性,应通过相关改革给予维持国有企业董事长足够的动力和压力。在物质激励方面,存在董事层薪酬自定机制、薪酬过高和有奖无罚问题,应由监管机构进行直接薪酬管理,对董事长实行准公务员薪酬制,建立董事的民事赔偿责任和经济处罚制度。在监督制约方面,存在监事会虚置、股东(大)会走过场等问题,应通过改革实现监管机构科学而严密的监管,让全民所有者切实掌握监督权力。
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